决定第87/2008/决定-财政部 关于颁布评估业务专业培训制度

财政部 -------	社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 -------------
编号：87/2008/QĐ-BTC	北京，二〇〇八年十月二十二日

 

决定

关于颁布评估定价业务培训和继续教育制度的规定

财政部部长

根据《价格管理条例》（第40/2002/PL-UBTVQH10号）二〇〇二年四月二十六日；
根据国务院二〇〇五年八月三日发布的第101/2005/NĐ-CP号法令关于评估定价；
根据国务院二〇〇三年七月一日发布的第77/2003/QĐ-CP号决定关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据局长和人事司司长的建议

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

随本决定颁布评估定价业务培训和继续教育制度。

条 2.

本决定自发布之日起十五日后生效；取代财政部二〇〇四年八月二十四日发布的第2722/2004/QĐ-BTC号决定关于批准评估定价业务培训和继续教育计划和内容。

     

条 3.

价格管理总局局长、人事干部司司长、财政部办公厅主任、与本决定有关的各机构负责人、获准进行评估定价业务培训和继续教育的单位负责人负责执行本决定。

 

发送单位： - 总理；副总理（供报告）； - 中央党务办公室； - 最高人民法院； - 最高人民检察院； - 政府办公厅； - 最高人民法院； - 最高人民检察院； - 国家审计署； - 各部、相当于部级的机构、政府直属机构； - 各省、直辖市人民委员会； - 各省、直辖市政府财政厅； - 司法部文本报检局； - 越南估价协会； - 公报； - 政府网站； - 财政部网站； - 财政部下属各单位； - 存档：文秘处、价格管理局。

部长签署 副部长 陈春海

 

规则

评估定价业务培训和继续教育制度

（随同财政部二〇〇八年十月二十二日发布的第87/2008/QĐ-BTC号决定）

第一章

总则

第一条 调整范围

本制度规定了培训和继续教育的内容和课程、管理和组织培训和继续教育、检查和颁发培训和继续教育证书以及参与学习、培训和继续教育评估定价业务的讲师和学员的相关事项。

第二条 适用对象

本制度适用于：

一、有权组织评估定价业务培训和继续教育课程的单位。

二、需要接受评估定价业务培训和继续教育的组织和个人。

第三条 目的

一、更新并系统化基本和深入的知识，包括价格管理、评估定价、定价及与评估定价活动相关的法律法规知识，以提高从事企业评估定价工作的评估师的能力；同时，提高对评估定价有需求的对象的知识水平。

二、标准化评估定价的专业和技术标准，适用于从事评估定价工作的人士。

第四条 培训和继续教育原则

一、严格遵守本制度规定的评估定价业务培训和继续教育课程、内容和时间安排。

二、评估定价业务培训和继续教育课程、内容和时间安排必须符合参加培训和继续教育对象的要求，按照本制度的规定。

三、评估定价业务培训和继续教育的质量必须不断提高，以满足参加培训和继续教育人员的需求和评估定价企业的活动要求。

第二章

培训和继续教育的内容和课程

第五条 内容和课程

一、内容和课程包括以下专业科目：

1.1 适用于定价和评估定价活动的法律法规；

1.2 市场价格形成的基本原理；

1.3 评估定价的基本原则；

1.4 不动产评估；

1.5 设备评估；

1.6 企业价值评估；

1.7 应用于评估定价活动的信息技术。

二、财政部（价格管理局）在全国范围内实施评估定价业务培训和继续教育内容、课程和教材的管理。

三、每门课程的具体内容和学时在本制度附件1中规定。

第三章

管理和组织培训和继续教育

条 6. 培训和继续教育的形式及时间

审计评估专业业务培训可以集中连续进行一次，也可以分多次进行，但一个培训或继续教育课程的时间不得超过三个月，并且必须确保按照本规定的课程内容和时间要求完成教学和学习。

条 7. 被许可组织培训和继续教育的单位

1. 下列单位被许可组织审计评估专业业务培训：

1.1. 经有权机关依照法律规定批准设立的高等院校、大学、学院、经济研究院等设有审计评估专业培训项目的机构；财政部干部财务培训学校；

1.2. 越南估价师协会；

2. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构、各省、直辖市财政局、从事估价业务的企业和其他企业可与第1款规定的单位合作，由第1款规定的单位负责组织对本部门、行业、地方和单位的干部、员工进行审计评估专业业务培训。

3. 被许可组织培训和继续教育的单位的权利和责任

3.1. 权利：

a) 按照本规定第14条的规定招收学员。

b) 发行并颁发根据本规定附录5规定的格式的审计评估专业业务培训证书。

c) 可以收取参加培训和继续教育学员的学费。学费标准由组织培训和继续教育的单位负责人根据合理补偿培训和继续教育费用的要求以及国家关于教育学费的规定确定。学费的收取、管理和使用必须符合现行法律法规的规定。

3.2. 责任：

a) 向财政部（价格管理总局）登记审计评估专业业务培训（申请材料包括：由有权机关依照法律规定颁发的培训许可证复印件；审计评估专业业务培训申请表）。

b) 向财政部（价格管理总局）报告培训和继续教育课程的内容；参与审计评估专业业务培训授课的讲师名单。

c) 确保培训和继续教育设施和讲师与培训规模相适应。

d) 严格遵守本规定的各项规定。

e) 将培训和继续教育结果报告财政部（价格管理总局），并在单位内保存所有与组织培训和继续教育有关的档案资料至少五年。

f) 不得向不在学员名单上的人或虽参加了培训但未达到本规定第9条所定标准的人颁发审计评估专业业务培训证书。

对于违反本规定培训和继续教育制度的行为，个人或组织将根据违规性质和程度受到从警告到取消其作为被许可培训和继续教育机构资格的纪律处分，并同时根据现行教育法规或追究刑事责任的规定处理。

条 8. 组织培训和进修的程序

根据本规定第七条第一款获得许可组织专业评估业务培训和进修的单位，在开设培训和进修课程之前，有责任向财政部（价格管理总局）提交与组织培训和进修有关的文件和资料，以便进行监督和管理。

文件和资料包括：

- 开设培训和进修课程的决定；

- 培训和进修课程指导委员会名单；

- 参加培训和进修学员名单（附件2）；

- 教师名单（附件3）；

- 培训和进修课程的内容、计划和日程。

特别是参加培训和进修学员名单可以在课程开始后一周内提交，最迟不晚于课程开始的第一周末。

第四章 实施细则

考试和颁发培训、进修证书

条 9. 考试和评估学习成果

1. 在培训和进修课程中的每个科目结束时，组织培训和进修的单位必须组织考试。考试形式为笔试，每门课最少时间为120分钟（对于应用于评估活动的信息技术专题，最少时间为60分钟）。考试成绩按十分制评分，考试合格成绩最低为5分。 在评估活动中的应用，最短时间为60分钟）。考试评分采用十分制。考试成绩合格要求至少达到5分。

2. 参加培训和进修的学员必须保证至少完成一门课程规定的90%课堂时间，才能参加该科目的考试。

符合考试条件的学员必须按照规定参加培训和进修课程的考试。如果因特殊原因未能参加某门课程的考试，则该学员必须向组织培训和进修的单位提交申请，并附上其所在机关或单位负责人确认函，以参加后续的培训和进修课程考试。

3. 在培训和进修课程结束后，组织培训和进修的单位根据考试成绩评定学员的学习成果，分为三类：

- 中等：所有考试成绩平均在5到7分之间（没有低于5分的成绩）；

- 良好：所有考试成绩平均在7到8分之间（没有低于7分的成绩）；

- 优秀：所有考试成绩均达到8分及以上（没有低于8分的成绩）。

4. 在培训和进修课程结束后，组织培训和进修的单位作出认定学员学习成果的决定，并将该决定连同符合要求的学员名单（按照本规定附件4格式）一并提交给财政部（价格管理总局）。

条 10. 专业评估业务培训和进修证书

1. 根据本规定第七条第一款指定的单位负责人向那些学习成绩达到中等及以上的学员颁发“专业评估业务培训和进修证书”，具体分类为中等、良好、优秀，依据本规定第九条第三款的标准。

上述证书是对已完成专业评估业务培训和进修课程的学员的认可。无效字符，请提供有效文本进行翻译。颁发给已完成专业培训课程的学员。

2. 专业评估业务培训和进修证书可用于申请评估员资格证书。具备申请评估员资格证书条件的对象有专门的规定。

第五章

教师和学员

条 11. 教师标准

参加教学的教师必须具备以下条件和标准：

1. 拥有大学及以上学历。

2. 具备教育学、专业知识水平高，具有丰富的教学经验。

3. 在评估定价、价格、财务、会计、经济法律等专业领域的研究或教学工作时间不少于五年，或者在国家管理机关从事与评估定价专业课程相关的实际管理工作。

条 12. 教师职责

1. 根据本规定的要求和与培训机构达成的协议，完成专业评估定价业务培训的教学任务。

2. 遵守教学程序，如编写教材、准备授课内容、练习题、讨论问题以及组织学员成绩评估。

条 13. 教师权益

1. 根据培训机构与教师之间的协议获得授课报酬。

对于在本通知生效前提交的进口印刷设备报关单、进口非商业出版物报关单、进口商业出版物报关单，（a）审核凭证及其所记载的经济金融业务的合法性； 要求培训机构提供与授课内容相关的必要资料。

条 14. 学员标准

1. 无犯罪记录；无前科；不在被纪律处分或追究刑事责任期间；

2. 拥有国内或国外大学及以上学历的专业：物价、评估定价、会计、审计、金融-银行、经济、经济-工程、工商管理、经济法。

条 15. 学员职责与权益

（一）主持创作剧本，执导和指挥具有高思想性和艺术价值、规模较大的舞台剧和电影作品；

参加评估定价业务培训的学员应履行以下职责：

a) 执行培训机构规定的全部学习规章制度。

b) 执行本规定第九条第二款的规定。

c) 按规定缴纳参加培训的所有费用。

2. 权利：

参加评估定价业务培训的学员享有以下权利：

a) 根据财政部规定的评估定价专业培训计划，全面掌握评估定价业务的基本知识。

b) 要求培训机构提供与学习内容相关的必要资料。

c) 根据本规定第十条第一款的规定，获得评估定价业务培训证书。

d) 根据本规定第十条第二款的规定使用评估定价业务培训证书。

第六章

组织实施

条 16. 组织实施

财政部部长授权价格管理局局长：

1. 定期检查和监督经许可举办评估定价业务培训的机构执行本规定的情况。

2. 组织接收、处理并管理由经许可举办评估定价业务培训的机构提交给财政部的培训档案。及时以书面形式要求这些机构按照本规定执行。

3. 主持并与人事干部局和其他相关单位合作，定期管理和检查本规定的执行情况。

 

附件1

培训和继续教育课程内容

（随同财政部二〇〇八年十月二十二日发布的第87/2008/QĐ-BTC号决定）

A. 共同知识部分

培训和继续教育总课时（包括考试时间）：

课程名称	学分
I. 评估定价活动中适用的法律法规 1. 财产及相关财产权利的法律法规 2. 评估定价资产基本法律法规的内容 3. 评估师的价格法律地位 4. 企业法律法规 5. 合同法律法规 6. 税收法律法规 7. 纠纷解决法律法规 8. 破产法律法规	3
II. 形成市场价格的基本原理 1. 市场经济中的价格范畴 2. 价格范畴的经济本质（根据马克思理论） 3. 市场价格机制 - 市场价格机制 - 市场价格运动趋势及其对产品价格形成和运动的影响因素 4. 成本分类及确定成本 - 成本分类 - 销售价格结构 - 成本、产量与预期价格之间关系的分析 5. 不同市场形态及定价方法 6. 当前价格管理机制	2
III. 评估定价基本原则 - 评估定价概念 - 评估定价价值基础 - 评估定价原则 - 评估定价中使用的根本方法和应用技术 - 应用数学在评估定价中的作用 - 评估定价流程 - 评估定价报告和证明书 - 评估定价标准体系	2
总共共同知识部分	7

 

B. 专业知识部分

专题名称	学分
IV. 不动产评估定价 1. 不动产评估定价的作用、目的和意义 2. 不动产 3. 不动产市场 4. 不动产评估定价： - 概念 - 不动产评估定价的价值基础 - 影响不动产价格的因素 5. 不动产评估定价原则 6. 不动产评估定价流程 7. 根据我国评估定价标准体系规定的不动产评估定价方法 8. 每种评估定价方法的具体案例	3
V. 设备评估定价 1. 设备评估定价的作用、目的和意义 2. 设备的概念、本质和分类 3. 设备市场 4. 设备评估定价的价值基础 5. 影响设备价格的因素 6. 设备评估定价流程 7. 根据越南评估标准体系的规定，对机器设备进行评估的方法。 8. 每种评估定价方法的具体案例	3
VI. 企业价值评估： 1. 企业价值评估的概念、作用、目的和意义。 2. 国际标准和越南的企业价值评估方法。 - 基本概念。 - 评估基础。 - 评估定价流程 3. 影响企业价值的因素。 - 企业的宏观经济环境。 - 行业环境。 - 企业的经营地点。 4. 产品、市场和企业经营战略因素。（a）审核凭证及其所记载的经济金融业务的合法性； 经营战略。 - 产品因素。 - 企业产品的评价。 - 企业市场的评价。 - 企业战略的评价。 5. 企业管理因素。 - 企业类型的评价。 - 企业技术设备的评价。 - 技术环境下的原材料来源评价。通路。 - 人力资源的评价。 6. 企业财务状况分析： - 财务分析的概念及内容。 - 分析使用的资料。 7. 确定企业价值的方法。 8. 按现行规定确定国有企业价值以进行股份制改革的方法： - 资产法。 - 折现现金流法。 - 其他方法。 9. 各种方法的具体应用练习。	3
VII. 信息技术在评估活动中的应用	1
业务知识部分	10
总计：A部分和B部分	17

注：一个学程规定为15课时，每课时规定为45分钟。

 

附件2

评估专业培训课程学员名单范本

（根据财政部2008年10月22日第87号决定）

培训机构：……

中华人民共和国 独立-自由-幸福 -----------

 

学员名单

评估专业培训课程时间从……年……月……日至……年……月……日在……举行

学历

实际工作年限

序号	姓名	出生年份		籍贯	职务、工作单位	………，日期……年……月……日	||| 专业	（签字，姓名，盖章）
		男	女
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

评估专业培训课程教师名单范本 ||| 单位负责人 教师名单

 

附件3

培训课程时间从……至……在……举行

（根据财政部2008年10月22日第87号决定）

培训机构：……

中华人民共和国 独立-自由-幸福 -----------

 

授课时数

评估专业培训课程时间从……年……月……日至……年……月……日在……举行

（姓名，职称，学位，职务，工作单位）

序号	年级	评估专业培训课程合格学员名单范本	讲师 合格学员名单
1	2	3	4

 

评估专业培训课程教师名单范本 ||| 单位负责人 教师名单

 

附件四

培训课程时间从……年……月……日至……年……月……日在……举行

（随同财政部二〇〇八年十月二十二日发布的第87/2008/QĐ-BTC号决定）

培训机构：……

中华人民共和国 独立-自由-幸福 -----------

 

现任职务，工作单位

评估定价业务培训和继续教育制度

评估专业培训证书范本

序号	姓名	出生年份		籍贯	（根据财政部2008年10月22日第87号决定）
		男	女
1	2	3	4	5	6

 

评估专业培训课程教师名单范本 ||| 单位负责人 教师名单

 

附件五

培训机构：……

专业培训证书

评估专业			社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 -------------------------
			3 x 4 加贴骑缝章
	照片 发给：先生/女士…… 出生年月：……籍贯……		工作单位：……
			已完成由……颁发的评估专业培训课程。
			举办时间从……年……月……日至……年……月……日在……举行 ……………….…………………………….....
			成绩等级…… 编号……/CCTDG ……，日期……年……月……日
1. 证书尺寸：19 x 13.5厘米；			2. 证书采用300克厚纸板制作。 单位负责人 （签字、姓名、盖章）

备注：

1.证书尺寸：19x13.5厘米；

2.证书使用300克硬卡纸制作。