令第87/2024/NĐ-CP号规定了在价格管理中行政处罚的实施

令
关于价格管理中违反行政行为的处罚规定

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2015年6月19日的《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》；

根据2019年11月22日的《关于修改〈中华人民共和国国务院组织法〉和〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉若干条款的决定》；

依据2012年6月20日颁布的《行政处罚法》；2020年11月13日颁布的《关于修改和补充〈行政处罚法〉若干条款的法律》；

根据2023年6月19日《价格法》；

根据财政部部长的建议，

政府发布关于在价格管理中违反行政行为的处罚规定的法令。

第一章
总则

本法令规定了违法行为；已结束的违法行为和正在进行的违法行为；每种违法行为的处罚形式、罚款金额、补救后果措施；被处罚的对象；处罚权限、具体罚款金额及根据职务和权限制作行政处罚记录的权限；执行行政处罚形式、价格管理中的补救后果措施（包括：国家的价格管理和调节活动；价格数据库；价格评估；价格专业监察、遵守价格法律法规情况检查、价格评估）以及在大众媒体上公布违反价格法律法规的信息。

第二条 适用对象

1. 中华人民共和国公民或组织；外国公民或组织（以下简称公民或组织），实施本法令规定的违法行为；有权制作行政处罚记录、有权进行行政处罚的人和与之相关的其他公民或组织。

2. 根据本法令被处罚的组织，包括：

a) 根据《企业法》成立的企业经济组织，包括：个体工商户、股份公司、有限责任公司、合伙企业和企业的附属单位（分公司、代表处）；

b) 根据《合作社法》成立的合作社和合作社联合会；

c) 根据《投资法》和《商业法》成立的组织，包括：国内投资者、国外投资者（不包括个人投资者）和有外资参与的经济组织；外国商人在中华人民共和国设立的代表处和分公司；外国贸易促进机构在中华人民共和国设立的代表处；

d) 社会组织、政治社会组织、政社职业组织、社会职业组织；

d) 公立事业单位；

e) 国家机关实施的行为违反了其未被赋予的国家管理任务；

g) 法律规定的其他组织。

3. 个体工商户、家庭、国内投资者和个人国外投资者实施本法令规定的违法行为，将对个人进行行政处罚。

1. 行政处罚的形式包括：

a) 罚款；

b) 暂停使用价格评估员资格卡的权利；暂停从事价格评估服务经营活动；暂停从事价格评估培训、继续教育和知识更新活动。

2. 第一条第a项规定的处罚形式是主要处罚形式。第一条第b项规定的处罚形式是附加处罚形式。

3. 对个人的最高罚款金额为150,000,000元人民币，对组织的最高罚款金额为300,000,000元人民币。

4. 本法令规定的罚款金额和罚款权限适用于个人。对组织的罚款金额和罚款权限是个人罚款金额的两倍。

5. 确定加重情节、减轻情节和具体罚款金额的方法，对于价格领域的每种违法行为，应按照《行政违法行为处理法》和《行政违法行为处理法实施细则》的规定执行。

6. 如果个人或组织多次违反本法令规定的多种违法行为，则应适用多次违法行为加重情节，但对第七条第一款、第二款、第三款、第四款和第五款；第二十条第四款、第五款和第六款；第二十二条第三款；第二十三条第五款；第二十五条第四款所列的违法行为，应分别处罚。

7. 除本条第一款规定的行政处罚形式外，根据违法行为的性质和程度，违法者还可能被采取以下一种或多种补救措施：

a) 强制执行正确的规定，强制执行由有权机关规定的稳定价格措施；强制公开稳定价格基金的全部信息；按要求向有权机关报告稳定价格基金的情况；将因不符合规定或行政机关命令而提取或使用的资金缴入稳定价格基金；

b) 强制停止执行由组织或个人定价的商品和服务价格；

c) 强制提交价格申报表，按规定申报或公示价格；

d) 强制退还给客户超出规定价格的差额款项，或因违法行为造成的非法所得；

đ) 强制退还因违法行为获得的非法所得；

e) 强制提交报告、提供信息和文件；补充提交报告、提供信息和文件；按规定将价格信息输入价格数据库；

g) 强制按照法律规定公开价格评估信息；

h) 强制按照法律规定提交价格评估报告；

i) 强制购买职业责任保险或按规定建立职业风险准备金；

k) 强制按规定将价格评估证书输入全国价格数据库；

l) 强制按规定保存、保管和利用价格评估档案；

m) 强制价格评估员向有权机关解释价格评估报告；

n) 强制重新申请价格评估服务经营条件证书；

o) 强制准确、真实地披露价格评估员和价格评估公司的资质、经验和提供服务的能力。

p) 强制实施评估价格报告的质量控制；

q) 强制重新颁发培训证书给参加课程的学习者；

r) 强制收回培训或继续教育证书，同时强制上缴因违法行为所得的收益至国家财政；

s) 强制收回培训或继续教育证书，同时强制退还培训或继续教育费用给学习者；

t) 强制停止发布由于违法行为产生的信息。

8. 执行补救措施的规定依照《行政处罚法》和《关于若干条款及执行行政处罚法措施的实施细则》的规定进行。

对于本法令第10条第2款、第13条第4款b项、第15条第5款b项规定的补救措施，违法的个人或组织有责任与相关个人或组织（如有）合作执行补救措施，并承担所有与此相关的费用。在公开补救措施内容到大众媒体后的期限内，行政违法行为的个人或组织必须在七个工作日内向作出处罚决定的有权机关报告补救措施的执行结果。

第四条 行政违法行为的时效

1. 行政处罚时效的规定见《行政处罚法》第六条。

2. 确定违法行为已结束或正在进行以计算行政处罚时效的原则，按照《关于若干条款及执行行政处罚法措施的实施细则》的规定执行。

第五条 违反价格和评估信息的公布

1. 如果违法行为造成重大后果或对社会舆论产生负面影响，则作出行政处罚决定的机关负责人应在作出行政处罚决定之日起三个工作日内，将公开公告的书面材料和行政处罚决定书副本发送至省级人民政府或部级、市级管理机关的信息网站或报纸。

2. 公开的内容是行政处罚决定书副本。

3. 根据本条第一款规定负责新闻机构或信息网站内容管理的人应承担责任：

a) 自收到公开公告书面材料和行政处罚决定书副本之日起两个工作日内，在信息网站或报纸上发布行政处罚决定书副本；

b) 至少在信息网站或报纸上公开每份行政处罚决定书一次，持续时间不少于三十天；

c) 自收到更正信息要求之日起一个工作日内，在信息网站或下一期报纸上发布更正信息（如有）；

4. 作出行政处罚决定的机关负责人应承担责任：

a) 对公开信息内容负责；

b) 自发现或收到更正信息要求之日起一个工作日内更正错误信息。

5. 更正信息：

a) 如果信息网站或报纸未准确发布本条第二款规定的信息，则必须在一个工作日内在原发布位置更正信息，并承担更正费用；

b) 每份行政处罚决定书的更正只进行一次，持续时间不少于三十天。

6. 公布和更正信息（如有）的费用由作出行政处罚决定的机关从其经常性经费中支付。

第二章

行政违法行为、处罚形式、补救措施以及价格管理和价格数据库中的行为

条 6. 对于执行国家主管部门规定的稳定价格措施的行为进行处罚

1. 对于不正确执行国家主管部门规定的一项或多项稳定价格措施的行为，处以10,000,000元至20,000,000元罚款。

2. 对于不执行国家主管部门规定的一项或多项稳定价格措施的行为，处以20,000,000元至30,000,000元罚款。

3. 后果补救措施：

a) 对于违反本条第1款规定的行为，在国家主管部门规定的稳定价格措施实施期间，责令其按照国家主管部门的规定正确执行稳定价格措施；

b) 对于违反本条第2款规定的行为，在国家主管部门规定的稳定价格措施实施期间，责令其执行稳定价格措施。

条 7. 对违反关于管理、使用价格稳定基金规定的行为进行处罚

1. 对于未按规定公开、未在规定时间内公开或者未公开价格稳定基金信息的行为：

a) 对于未按规定公开价格稳定基金信息的行为，处以20,000,000元至30,000,000元罚款；

b) 对于在规定时间后从工作日第一天到第五天内公开价格稳定基金信息的行为，处以30,000,000元至50,000,000元罚款；

c) 对于在规定时间后超过五个工作日仍未公开价格稳定基金信息的行为，处以50,000,000元至70,000,000元罚款。

2. 对于未报告、报告不准确、不完整或未在规定时间内报告价格稳定基金信息的行为，或者未按有权机关要求报告的行为：

a) 对于报告不完整的价格稳定基金信息的行为，处以20,000,000元至40,000,000元罚款；

b) 对于在规定时间的三个工作日内报告价格稳定基金信息的行为，处以10,000,000元至20,000,000元罚款；

c) 对于在规定时间的四个工作日至五个工作日内报告价格稳定基金信息的行为，处以30,000,000元至50,000,000元罚款；

d) 对于在规定时间后的五个工作日仍未报告价格稳定基金信息的行为，或者报告不准确的行为，处以50,000,000元至70,000,000元罚款。

3. 对于未按规定足额建立价格稳定基金的行为，处以60,000,000元至80,000,000元罚款。

4. 对于未按规定建立价格稳定基金的行为，处以80,000,000元至100,000,000元罚款。

5. 对于未按规定使用价格稳定基金的行为，处以120,000,000元至150,000,000元罚款。

6. 整改措施：

a) 对于违反本条第1款a项和c项规定的行为，责令其按规定公开价格稳定基金信息；

b) 对于违反本条第2款a项规定的行为，责令其按规定或按有权机关的要求报告价格稳定基金信息；

c) 对于违反本条第2款d项规定的行为，责令其按规定或按有权机关的要求报告价格稳定基金信息；

d) 对于违反本条第3款和第4款规定的行为，责令其将未足额建立或未建立的价格稳定基金全部上缴；

đ) 对于违反本条第5款规定的行为，责令其将违规使用的全部资金上缴价格稳定基金；

e) 对于违反本条第3款、第4款和第5款规定的行为，责令其将非法所得全部上缴国库。

条8. 对违反关于报告、提供价格信息和资料的规定或国家机关授权文件，以供管理和服务价格调控的行为进行处罚

1. 处以人民币1000元至2000元罚款，对于以下违规行为之一：

a) 在规定期限或国家管理机关要求的文书规定的期限后3个工作日至5个工作日内提交报告或提供信息、资料；

b) 报告不完整，或未按法律规定或国家管理机关要求提供完整的信息和资料。

2. 处以人民币2000元至5000元罚款，对于在第1条a项规定的时间超过6个工作日到10个工作日内的违规行为。

3. 处以人民币5000元至10000元罚款，对于在第1条a项规定的时间超过10个工作日后的违规行为。

4. 补救措施：

a) 对于第3条所述违规行为，责令按照法律规定或国家管理机关的文书提交报告和提供信息、资料；

b) 对于第1条b项所述违规行为，责令补充报告和提供信息、资料。

条9. 对违反关于提交商品和服务定价方案、详细评估形成商品和服务价格因素的报告以及相关数据和资料的要求的行为进行处罚

1. 处以人民币1000元至5000元罚款，对于以下违规行为之一：

a) 在规定期限或国家机关要求的文书规定的期限后3个工作日至5个工作日内提交商品和服务定价方案、详细评估形成商品和服务价格因素的报告或提供相关数据和资料；

b) 按照法律规定，提交的商品和服务定价方案文件不完整。

2. 处以人民币5000元至10000元罚款，对于在第1条a项规定的时间超过6个工作日到10个工作日内的违规行为。

3. 处以人民币20000元至30000元罚款，对于在规定期限后10个工作日仍未提交商品和服务定价方案、详细评估形成商品和服务价格因素的报告或提供相关数据和资料的行为。

4. 补救措施：

a) 对于第3条所述违规行为，责令按照国家机关的要求提交商品和服务定价方案、详细评估形成商品和服务价格因素的报告和提供相关数据和资料；

b) 对于第1条、第2条和第3条所述违规行为，责令补充提交或报告，提供补充相关数据和资料。

条10. 对违反国家机关规定的价格制定和销售商品、服务的行为进行处罚

1. 对以下行为之一，处以罚款人民币10,000,000元至20,000,000元：

a) 销售价格高于国家具体定价的商品和服务的行为；

b) 销售价格超出国家设定的价格区间上限的行为；

c) 销售价格低于国家设定的价格区间下限的行为；

d) 销售价格高于国家设定的最高限价的行为；

e) 销售价格低于国家设定的最低限价的行为。

2. 补救措施：对第1条a项、b项和d项所述违规行为造成的超额销售价格，责令退还给客户全部差额。

商品和服务经营者应在30天内通过大众媒体公开上述补救措施的内容；如无法确定客户或客户拒绝接受，则将全部超额销售价格差额上缴国库。

第十一条 对违反协商定价规定的行为进行处罚

对未按协商结果记录的笔录或定价机构确定的价格水平的文件正确执行的行为，处以三万至四万元罚款。

第十二条 对违反商品和服务标价规定的违法行为进行处罚

一、对未按规定内容或未按标价文件格式填写标价的行为，处以三千至五万元罚款。

二、对于未按规定向有权国家机关申报价格或未申报价格的行为：

（一）对未按规定申报销售价格或未申报应申报价格的商品和服务种类在一种至十种之间的行为，处以十万至十五万元罚款；

（二）对未按规定申报销售价格或未申报应申报价格的商品和服务种类在十一至二十种之间的行为，处以十五万至二十万元罚款；

（三）对未按规定申报销售价格或未申报应申报价格的商品和服务种类在二十一种以上的行为，处以二十万至二十五万元罚款。

3. 后果补救措施：

（一）对本条第一款规定的违法行为，责令补填完整内容或符合格式的申报文件；

（二）对本条第二款规定的违法行为，责令补报已实施的价格。

第十三条 对违反商品和服务明码标价规定的违法行为进行处罚

一、对下列行为之一处以五百元至一千元罚款：

（一）未按照法律规定的形式之一明码标示商品和服务价格；

（二）明码标示的商品和服务价格不清晰，导致消费者误解；

（三）明码标示的商品和服务价格与有权国家机关或组织、个人决定的具体价格不符。

二、对超出组织、个人定价和申报价格范围之外的商品和服务价格进行销售的行为，处以五万至十万元罚款。

三、对超出稳定价格目录内商品和服务以及国家实施稳定价格期间的商品和服务价格进行销售的行为，处以二十万至三十万元罚款。

4. 补救措施：

（一）对本条第一款规定的违法行为，责令按规定明码标价；

（二）对本条第二款和第三款规定的违法行为，责令退还消费者超出明码标价部分的款项。

经营商品和服务的组织和个人应当在三十日内将上述纠正措施的内容公开发布在大众媒体上，如无法找到消费者或消费者拒绝接受，则将超出明码标价部分的全部款项上缴国库。

第十四条 对违反价格管理中执行检查和审计决定规定的违法行为进行处罚

一、对下列行为之一处以二千元至五千元罚款：

（一）当有权机关按规定移交或发送时，拒绝接收价格管理中的审计和检查决定；

（二）不执行国家有权机关通报的价格管理中的审计和检查决定；

（三）在检查地点未在规定时间内提供档案和文件，供有权机关或人员要求；

（四）在检查地点未在规定时间内按有权机关或人员的要求提供完整准确的信息和文件；

（五）自笔录制作之日起五个工作日内未签署检查和审计笔录，或未在公开笔录之日起五个工作日内签署。

二、对再次犯有本条第一款规定的行为，处以五万至十万元罚款。

三、纠正措施：对本条第一款第（三）项规定的行为，责令提供相关信息和文件；对本条第一款第（四）项规定的行为，责令提供完整准确的信息和文件。

条15. 处罚其他违反价格管理的行为

1. 对于散布、传播不准确、不符合实际情况的关于经济和社会形势的信息，导致市场信息混乱、商品和服务价格波动的行为，处以15,000,000至20,000,000越南盾罚款。

2. 对于以下行为处以人民币200万至300万元罚款：

a) 通过故意改变已承诺交易内容的方式，在未提前告知客户的情况下，对交货时的商品或服务的时间、地点、购买和销售条件、运输方式、支付方式、质量、数量、功能、用途进行欺诈；

b) 通过直接或间接行动或言论影响国家机关的价格管理和调节活动，从而造成执行法律法规困难的行为；

3. 对于串通、达成协议以扭曲商品和服务价格，谋取私利、非法获利；勾结定价以非法获利的行为，处以30,000,000至50,000,000越南盾罚款。

4. 利用紧急状态、事故、灾难、自然灾害、疫情等情形，提高商品和服务价格，与正常情况下的成本变动不符，以非法获利的行为，处以50,000,000至80,000,000越南盾罚款。

对于滥用市场支配地位和滥用垄断地位的行为，按照有关竞争领域行政违法行为处罚的规定处理。

5. 补救措施：

a) 责令改正因实施本条第1款规定行为而产生的信息；

b) 责令向消费者退还因实施本条第2款a项、第3款、第4款规定的行政违法行为所获得的利益。组织和个人经营商品和服务应在30天内将上述纠正措施的内容公开发布在大众媒体上，如无法确定消费者或消费者拒绝接受，则将所有欺诈所得款项全部上缴国库。

条16. 对于组织和个人经营商品和服务，处罚违反建设、开发和使用价格数据库的行为

1. 对于以下行为之一，处以人民币100万至200万元罚款：

a) 不提供或更新价格信息；

b) 提供或更新价格信息不符合规定；

c) 向价格数据库中输入错误的价格信息。

2. 对于违反规定，使用价格数据库中的数据用于未经有权管理该数据库的机关批准的目的的行为，处以2,000,000至5,000,000越南盾罚款。

3. 后果补救措施：

a) 责令提供或更新价格信息，对于本条第1款a项规定的行为；

b) 责令按法律规定提供或更新价格信息，对于本条第1款b项和c项规定的行为。

第三章
行政违法行为、处罚形式及在评估价格领域纠正后果的行为

条17. 处罚违反信息公开规定的行为

1. 对于未按规定公开评估价格信息的行为，处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款。

2. 对于未按规定公开评估价格信息的行为，处以5,000,000至8,000,000越南盾罚款。

3. 纠正后果措施：责令按照法律规定公开评估价格信息，对于本条第1款和第2款规定的违法行为。

条 18. 处罚违反评估活动报告制度规定的行为

1. 对以下行为处以500万越南盾至800万越南盾罚款：

a) 不按照法律规定格式提交报告；

b) 报告内容不完整，未按法律规定提交。

2. 对在法律规定应提交报告之日起15日至30日内提交报告的行为处以800万越南盾至1000万越南盾罚款，在下列情况下：

a) 由于评估师不再符合执业条件或变更执业地点导致评估师变动；

b) 变更《评估服务资格证书》上记载的信息，包括企业及其分支机构信息、评估企业的法定代表人和分支机构负责人的信息。

3. 对在法律规定应提交报告之日起31日至45日内提交报告的行为处以1200万越南盾至1500万越南盾罚款。

4. 对以下行为处以15,000,000元至20,000,000元罚款：

a) 在法律规定应提交报告之日起45日后提交报告；

b) 在法律规定应定期提交报告之日起15日后提交定期报告；

c) 在法律规定应提交突发报告之日起5日后提交突发报告；

d) 在法律规定应提交报告之日起45日后仍未提交报告；

đ) 在法律规定应定期提交报告之日起15日后仍未提交定期报告；

e) 在法律规定应提交突发报告之日起5日后仍未提交突发报告。

5. 补救措施：责令按照法律规定提交报告，对于本条第4款d、đ、e项规定的违法行为。

条 19. 处罚违反职业责任保险和风险准备金提取规定的行为

1. 对未按规定提取风险准备金的行为处以1000万越南盾至1500万越南盾罚款。

2. 对未为评估业务购买职业责任保险且未按规定提取风险准备金的行为处以1500万越南盾至2000万越南盾罚款。

3. 后果补救措施：

a) 责令按照法律规定提取风险准备金，对于本条第1款规定的违法行为；

b) 责令购买职业责任保险或按规定提取风险准备金，对于本条第2款规定的违法行为。

条 20. 处罚违反评估报告书和评估报告编制及发布规定的行为

1. 处以10,000,000至15,000,000越南盾罚款，对于以下行为之一：

a) 不按照《越南评估准则》规定的格式编制评估报告书；

b) 按照法律规定未将评估报告书完整录入国家价格数据库。

2. 对未按照法律规定将评估报告书录入国家价格数据库的行为处以1500万越南盾至2000万越南盾罚款。

3. 处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款，对于以下行为之一：

a) 编制的评估报告书、评估报告缺少基本内容，未按照《越南评估准则》的规定；

b) 发布的评估报告书、评估报告超出分支机构的权限，未按照法律规定执行。

4. 对以下行为之一处以3000万越南盾至4000万越南盾罚款：

a) 个人名义编制评估报告书、评估报告；

b) 发布评估报告书时未附带评估报告或相反。

5. 对以下行为之一处以4000万越南盾至5000万越南盾罚款：

a) 签署的评估报告书、评估报告不符合专业领域或政府主管部门批准的专业范围；签署评估报告书、评估报告时未满足执业条件；

b) 企业在其法定代表人或分支机构负责人不再是评估师或未满足执业条件的情况下发布评估报告书、评估报告。

6. 对以下行为之一处以5000万越南盾至6000万越南盾罚款：

a) 编制或发布虚假的评估报告书、评估报告及相关评估活动资料，未按照《越南评估准则》的规定；

b) 在企业被暂停提供评估服务期间发布评估报告书、评估报告。

||| 7. 补充处罚形式：

a) 对于本条第5款a项规定的违法行为，自处罚决定生效之日起，吊销评估师资格证1个月至2个月；

b) 对于本条第5款b项规定的违法行为，自处罚决定生效之日起，暂停提供评估服务1个月至2个月；

c) 对于本条第6款a项规定的违法行为，自处罚决定生效之日起，吊销评估师资格证2个月至3个月；

d) 对于本条第6款规定的违法行为，自处罚决定生效之日起，暂停提供评估服务4个月至6个月。

条 ||| 第八项 措施：责令将评估价值鉴定证书更新到国家价格数据库，按照法律规定处理违反本条第二款规定的行为。

款 ||| 第二十一 条 对违反评估档案保管、保存和利用规定的行为进行处罚

1. 对以下行为之一，处以罚款人民币10,000,000元至20,000,000元：

项 ||| （一）未按规定保存评估档案；

项 ||| （二）未遵守有关评估档案保管和利用的法律规定。

款 ||| 二、对修改或更改已存档的评估档案内容的行为处以二十万元至三十万元罚款。

款 ||| 三、对因未按法律规定保存而无评估档案的行为处以二十万元至三十万元罚款。

款 ||| 第四项 措施：责令按照评估法律的规定保存、保管和利用评估档案，针对违反本条第一款和第二款规定的行为。

条 ||| 第二十二条 对违反评估执业规定的行为进行处罚

款 ||| 一、对未向有权限的国家机关解释说明由评估师完成的评估报告的行为处以十万元至十五万元罚款，当法律规定要求时。

2. 对于以下行为之一处以30000000元至40000000元罚款：

项 ||| （一）未按照越南评估准则的规定正确收集待评估资产信息和评估过程所需的信息；

项 ||| （二）未按照越南评估准则的规定正确采用评估方法；

项 ||| （三）未按照越南评估准则的规定充分应用评估方法。

款 ||| 三、对伪造、出租、出借或使用与价格法及相关法律规定不符的价格评估员证件（尚未达到刑法规定的刑事责任程度）的行为处以八十万元至一百万元罚款。

4. 补充处罚形式：

项 ||| （一）对违反本条第二款规定的行为，从处罚决定生效之日起吊销价格评估员证件六个月至九个月；

项 ||| （二）对违反本条第三款规定的行为，除伪造价格评估员证件的情况外，从处罚决定生效之日起吊销价格评估员证件六个月至九个月；

款 ||| 第五项 措施：责令价格评估师向有权限的国家机关解释说明其完成的评估报告，针对违反本条第一款规定的行为。

条 ||| 第二十三条 对违反其他评估规定的行为进行处罚

款 ||| 一、对未签订评估服务合同即提供评估服务的行为处以五万元至八万元罚款。

2. 对以下行为处以8,000,000元至10,000,000元罚款：

项 ||| （一）在变更评估服务经营条件证明上的信息后，未按规定期限重新办理评估服务经营条件证明手续；

项 ||| （二）未经法律规定许可即签订评估服务合同。

三、对下列行为之一处以一千万至两千万罚款：

项 ||| （一）关于评估师、评估企业的资质、经验和提供服务的能力的信息不准确、不真实；

项 ||| （二）为申请或重新申请评估服务经营条件证明或评估师执业登记表而申报虚假信息；

项 ||| （三）制定规定但未实施质量控制程序以发行和提供评估价值证明给评估客户。

4. 处罚金从20,000,000元到30,000,000元，对于以下行为之一：

项 ||| （一）未制定质量控制规定且未实施质量控制程序以发行和提供评估价值证明给评估客户；

项 ||| （二）根据企业法规定，向与评估企业有关联的人提供评估服务或进行评估；

项 ||| （三）阻碍有权国家机关的评估活动，或发布限制评估企业和评估师活动的各种形式和条件的规定，违反价格法规定。

款 ||| 五、对买通、贿赂；勾结、串通以歪曲评估资产价值谋取私利的行为，在未达到刑法规定的刑事责任程度的情况下，处以一百万元至一百五十万元罚款。

款 ||| 六、附加处罚措施：从处罚决定生效之日起暂停评估服务经营活动六个月至九个月，针对违反本条第五款规定的行为。

7. 补救措施：

项 ||| （一）责令补办评估服务经营条件证明，针对违反本条第二款第（一）项规定的行为；

项 ||| （二）责令如实披露评估师、评估企业的资质、经验和提供服务的能力，针对违反本条第三款第（一）项规定的行为；

项 ||| （三）责令实施评估报告的质量控制程序，针对违反本条第三款第（三）项和第四款第（一）项规定的行为。

条 24. 处罚违反关于提供评估资产信息和使用评估证书的规定的行为以及对评估客户和评估合同中涉及的第三方的行为

1. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 使用已失效的评估证书；

b) 不按照与评估资产信息、评估资产数量相符的目的使用评估证书。

2. 对故意提供错误评估资产信息的行为处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款。

条 25. 处罚违反关于培训、继续教育和更新评估知识规定的行为

一、对下列行为处以五千元至十万元罚款：

a) 不按照规定在课程质量评估表上获取学员的意见；

b) 不按照规定报告培训、继续教育和更新评估知识活动的报告制度。

2. 对以下行为处以10,000,000至25,000,000越南盾罚款：

a) 组织超出法律规定人数的班级；

b) 不符合规定的课程内容、课程大纲和时间安排；

c) 安排不符合法律规定标准的讲师；

d) 编写和使用与法律规定课程大纲不符的培训、继续教育和更新知识材料；

đ) 不符合法律规定进行学习成果检查和评估；

e) 颁发与财政部规定模板不符的证书；

g) 不符合法律规定保存与组织培训、继续教育和更新知识相关的档案资料。

3. 对以下行为处以15,000,000至30,000,000越南盾罚款：

a) 向未达到法律规定的学习时间和考试结果要求的学员颁发证书或确认；

b) 向实际未参加学习的人颁发证书或确认。

4. 对以下行为处以20,000,000至35,000,000越南盾罚款：

a) 在不具备财政部规定条件的情况下开设班级；

b) 在不属于财政部规定培训、继续教育或更新知识对象的情况下开设班级并颁发培训、继续教育或更新知识证书。

5. 补充处罚形式：

a) 对于违反本条第3款第b项规定的行为，自处罚决定生效之日起暂停开展培训、继续教育和更新知识活动1至2个月；

b) 对于违反本条第4款规定的行为，自处罚决定生效之日起暂停开展培训、继续教育和更新知识活动2至3个月。

6. 整改措施：

a) 对于违反本条第1款第b项规定的行为，责令按照培训、继续教育和更新评估知识活动报告制度的规定报告；

b) 对于违反本条第2款第e项规定的行为，责令重新向参加班级学习的学员颁发培训、继续教育证书；

c) 对于违反本条第3款第b项规定的行为，责令收回培训、继续教育或更新知识证书，并将因违法行为获得的利益上缴国库；

d) 对于违反本条第4款规定的行为，责令收回培训、继续教育或更新知识证书，并责令向参加学习的学员退还培训、继续教育或更新知识费用。

第四章 实施细则
审批权立笔录和处罚
行政违法行为

条26. 行政违法记录的职权

1. 根据本条规定的有权制作行政违法记录的人，有权根据规定格式对在其执行公务、履行职责范围内发生的行政违法行为制作行政违法记录，并对其制作的记录负责。

2. 下列人员有权制作行政违法记录：

a) 本法令规定的有权处罚行政违法行为的人；

1. 各部监察长、相当于部级机构的监察长；价格管理总局局长有以下职权：

a) 对本法令规定的违法行为处以不超过1亿5000万越南盾的罚款；

b) 适用本法令第3条第1项规定的附加处罚形式和本法令第3条第7款规定的补救措施。

2. 各省监察厅厅长、由职能机构指定的专业监察团团长有以下职权：

a) 对本法令规定的违法行为处以不超过5000万越南盾的罚款；

b) 适用本法令第3条第1项规定的附加处罚形式和本法令第3条第7款规定的补救措施。

各级人民政府主席有权在其管辖区域内对价格管理领域的行政违法行为进行处罚。

1. 省人民政府主席有以下职权：

a) 对价格管理中的违法行为处以不超过1亿5000万越南盾的罚款；

b) 适用本法令第3条第1项规定的附加处罚形式和本法令第3条第7款规定的补救措施。

二、县级人民政府主席有权：

a) 处以最高不超过7500万越南盾的罚款；

b) 适用本法令第3条第1项规定的附加处罚形式和本法令第3条第7款规定的补救措施。

3. 县人民政府主席有以下职权：处以最高不超过500万越南盾的罚款。

根据《行政处罚法》第45条规定，市场监督管理机构有权人有权根据本法令第6条、第7条第1项、第8条、第10条、第11条、第13条、第15条的规定实施行政处罚，具体如下：

1. 市场监管总局局长有以下职权：

a) 对违法行为处以不超过1亿5000万越南盾的罚款；

b) 有权采取本法令第3条第7款规定的补救措施。

2. 省市场监管局局长、属于市场监管总局的业务局局长有以下职权：

a) 处以不超过50,000,000元的罚款；

b) 有权采取本法令第3条第7款规定的补救措施。

3. 市场监管队队长、属于市场监管总局业务局的业务科科长有以下职权：

a) 对违法行为处以不超过2500万越南盾的罚款；

b) 有权采取本法令第3条第7款规定的补救措施。

1. 内部安全局局长、经济安全局局长、社会治安管理局局长、社会秩序犯罪侦查局局长、反腐败、经济、走私犯罪侦查局局长、毒品犯罪侦查局局长、交通警察局局长、消防救援局局长、环境犯罪预防局局长、网络安全与高科技犯罪预防局局长、国内安全局局长、临时拘留、羁押和社区刑罚执行局局长、机动部队司令有以下职权：

a) 对违法行为处以不超过1亿5000万越南盾的罚款；

b) 适用本法令第3条第1项规定的附加处罚形式和本法令第3条第7款规定的补救措施。

2. 省公安厅厅长有权：

a) 处以罚款，金额不超过七千五百万元越南盾；

b) 适用本法令第3条第1项规定的附加处罚形式和本法令第3条第7款规定的补救措施。

3. 县公安局局长；内部安全局业务科科长；社会治安管理局业务科科长；交通警察局业务科科长；消防救援局业务科科长；网络安全与高科技犯罪预防局业务科科长；出入境管理科科长；省公安厅包括：内部安全局科长、社会治安管理局科长、社会秩序犯罪侦查局科长、反腐败、经济、走私犯罪侦查局科长、毒品犯罪侦查局科长、刑事执行与司法支持局科长、环境犯罪预防局科长、网络安全与高科技犯罪预防局科长、出入境管理科科长、经济安全局科长、对外安全局科长、机动部队中队长、水警大队大队长有以下职权：

a) 对违法行为处以不超过2500万越南盾的罚款；

b) 适用本法令第3条第1项规定的附加处罚形式和本法令第3条第7款规定的补救措施。

4. 乡（镇）公安局局长、边境派出所所长、口岸检查站站长、国际机场口岸公安局局长、机动部队营长、水警中队长有以下职权：

a) 对违法行为处以不超过250万越南盾的罚款；

b) 采取本法令第3条第7款规定的补救措施。

第五章

实施条款

条31. 生效

本法令自2024年7月12日起生效，并取代政府于2013年9月24日颁布的第109/2013/NĐ-CP号法令关于价格、费用和发票的行政处罚规定中的第二章；以及政府于2016年5月27日颁布的第49/2016/NĐ-CP号法令关于修改和补充政府于2013年9月24日颁布的第109/2013/NĐ-CP号法令中关于价格、费用、发票的行政处罚规定。

条 32. 过渡条款

对于发生在本法令生效前且在本法令生效时仍在调查或作出处罚决定的违法行为，继续按照政府于2013年9月24日颁布的第109/2013/NĐ-CP号法令关于价格、费用和发票的行政处罚规定；以及政府于2016年5月27日颁布的第49/2016/NĐ-CP号法令关于修改和补充政府于2013年9月24日颁布的第109/2013/NĐ-CP号法令中关于价格、费用、发票的行政处罚规定执行，除非本法令规定的责任较轻或未规定法律责任。

条 33. 组织实施

各部部长、各委员会主任、政府直属机构负责人、各省和中央直辖市人民委员会主席以及有关组织和个人负责执行本法令。