本通知规定了向出口企业或提供服务以抵偿国家债务的企业下达订单和结算的方式，包括招标或分配偿还额度。还明确了所需文件、结算程序和违规处罚的要求。
适用范围
出口货物或提供服务以抵偿国家债务的企业
要点
- 关于与财政部签订订单的有关规定，包括所需文件和签订订单的程序。
- 结算所需文件的详细规定，包括必要的文件如出口发票、运输单据、出口许可证（如有）以及中国银行总行的确认书。
- 按照公布的汇率，用越南盾或可自由兑换的外币支付给企业。
- 如果企业未能按照交货和产品质量的规定执行，导致外国拒绝抵偿债务，则将受到处罚。
- 定期向财政部报告订单履行情况和数据。
- 本通知取代财政部1993年10月1日发布的第82号通知TC/TCĐN。
🌐 本文件的社会影响
- 改善出口企业或提供服务以抵偿债务企业的管理和结算流程。
- 确保订单履行过程中的透明度。
❓ 常见问题
本通知自何时生效？
本通知自签发之日起生效。
如果企业未按交货规定执行，将会受到什么处理？
企业必须对其造成的全部经济损失负责，并可能根据未履行订单的比例受到相应处罚。
企业如何定期报告订单履行情况？
每季度末，企业须向财政部提交订单履行情况和数据报告。
全文
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财政部 |
中华人民共和国 |
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编号：87 TC/TCĐN |
地点：河内，时间：一九九五年十一月二十三日 |
通知
关于审定出口商品和偿还外债服务汇率及结算的指导意见
根据政府第40/CP号令（1995年7月3日）和总理第4125/KTTH号指示（1995年7月31日），授权财政部长审定出口商品和偿还外债服务的汇率，对于财政部长认为尚不具备招标条件的商品和服务，现具体指导如下：
第一部分 原则和审定汇率程序
一、适用范围：
本部分规定的原则和程序适用于尚未具备招标机制条件而仍按政府第40/CP号令第八条规定分配偿还额度的出口商品和服务。
每年，根据政府的偿还外债计划，财政部长将发布公文，明确当年未具备招标条件的商品。
2- 基本原则：
- 每年，财政部将提前公布未招标偿还商品的具体汇率，以帮助生产单位和出口单位主动降低成本，降低出口商品价格，并作为与客户商讨出口价格的基础。
对于无法提前确定汇率的商品和服务（从未出口偿还或没有其他类似市场条件下的汇率标准等），在获得出口偿还指标后，财政部将组织审查并按照以下第三点第二项规定的程序确定汇率。
- 每种商品或服务的年度偿还指标将适用统一的汇率，不针对每批货物或每个合同分别审批。
- 各种商品、服务的具体汇率不得超出财政部根据国家预算偿还外债计划批准的最高限额。
最高限额将针对可自由兑换货币（美元）和可转让卢布的偿还。
第三节 审查和公布汇率程序
3.1 对于可以依据前一年汇率确定的商品和服务，财政部将在签署偿还协议后立即公布其汇率。
3.2 对于不属于上述情况的商品和服务，根据分配的偿还指标，指定企业需制定汇率方案提交财政部审查并公布。
- 自收到完整方案及相关详细说明材料之日起十日内，财政部将组织审查并公布汇率。对于需要征求相关部委意见或重新审核企业方案的特殊情况，财政部将通知相关企业具体的审查和公布计划。
- 汇率方案应基于企业的合理合法生产和经营成本，并考虑国际市场价格波动以及具体合同情况。
3.3 财政部公布具体汇率后，接受该汇率的企业需到财政部（对外财务司）签订订单（详见附件）。
3.4 在执行过程中，如因国内外市场价格变动导致原公布汇率不再适用，则根据企业的请求和相关部委的意见，财政部将审查并调整已公布的汇率。
第二部分 关于出口商品和偿还外债服务结算的规定
本通则中的结算规定适用于政府第40/CP号令规定的招标和分配偿还额度的方式。
第一条 结算文件
按照与财政部签订的订单出口商品和服务偿还债务的企业，在向财政部（对外财务司）办理结算时，需提供以下结算文件：
第一条 商品出口偿还结算文件包括：
- 出口发票原件
- 运输单副本
- 如商务部有规定，需提供出口许可证副本
- 海关口岸确认的出口报关单副本
- 中央外贸银行确认已办理寄送文件手续或已被国外扣减债务的证明
在以下特定情况下，企业还需提交额外文件：
a) 使用可自由兑换货币（美元、瑞士法郎、德国马克等）偿还的情况：
- 中央外贸银行公布的以越南盾为基准的自由兑换外币汇率表，该汇率表确认日期为债务清偿日（或提交付款文件之日）。
b) 如果企业申请退还已缴纳的出口货物退税用于偿还债务：
- 出口退税收据及转账委托书（或现金缴款单），格式由财政部制定（原件或经公证的复印件）
- 已缴纳国库税款的确认书原件或经公证的复印件，该确认书需加盖国库会计人员的印章和签名。
c) 如果外国合作伙伴要求将货物重新出口到第三国：
- 企业作为外国债务接受方正式请求文件（或在双方已签署的外经贸合同补充协议或附件中体现）。对于受国家现行配额和价格管理的出口商品，企业需获得商务部正式同意意见。
1.2 对于提供服务的企业：所需文件包括：
- 服务发票（原件）
- 大使馆或债权国贸易代表机构正式确认支付抵债文件（符合双边政府间议定书或协定的具体规定）
- 中央外贸银行出具的确认文件（与上述出口货物抵债情况相同）
2. 支付：
经审核企业提交的完整且有效的还款文件后，财政部将按照公布的汇率向主要企业支付越南盾，具体如下：
- 若中央外贸银行确认“已从国外扣除债务”或“收到扣除债务的通知”，则立即支付100%价值。
- 若中央外贸银行确认“已办理提交扣除债务文件手续”，则先行支付90%的价值。剩余10%的价值将在收到国外银行扣除债务的通知后由财政部支付。
- 在使用自由兑换外币支付的情况下，支付汇率按中央外贸银行公布扣款日买入汇率的百分比确定。如果财政部自收到完整的还款文件之日起超过一个月仍未支付，则需根据实际延迟天数按银行贷款利率向企业支付未付金额的利息。若延迟支付是由于客观原因，则财政部需向总理报告并采取相应措施解决。
3. 扣罚：
3.1 已与财政部签订订单的企业，如未能按照已签署的对外贸易合同中的交货规定、商品质量等条款执行，或未能按照与财政部签订的订单中的特别规定执行，导致国外拒绝为国家扣除债务，则须承担全部物质责任，包括因交货延迟而需向国外支付的罚款。
3.2 在通过招标方式执行订单的情况下，除承担上述物质损失的责任外，若企业未能履行交货抵债义务，还需根据财政部发布的招标制度规定，按未执行订单比例承担相应的罚款。
III. 报告执行情况
已与财政部签订订单的企业有责任：
1. 向财政部（对外财经司）提交与国外签署的出口货物和服务抵债合同及其附件的副本。
2. 每季度末必须向财政部（对外财经司）提交订单执行情况和数据报告，以便财政部汇总并向政府报告，依据政府第40号令第12条的规定。
3. 每个订单仅在其最后交货期限内有效。超出此期限，企业只有在获得财政部正式延期批准的情况下才能继续向财政部交货和结算订单。
||| 第四章 实施细则
本通知自签发之日起生效，并取代财政部1993年10月1日发布的第82号通知。所有与此通知相冲突的先前规定均被废止。
在执行本通知过程中，各部委、行业及相关企业如有任何问题，请及时反馈给财政部以便及时处理。
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地址： |
财政部部长签名 |
关系图
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译本
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