通知2002年第88号令规定条码收费的收取、缴纳和管理使用制度

通知

规定收费、缴纳和管理使用条码编号费用的制度

 根据2001年8月28日由全国人民代表大会常务委员会颁布的第38/2001/PL-UBTVQH号《费用和收费条例》以及2002年6月3日由国务院发布的第57/2002/NĐ-CP号《关于实施费用和收费条例的具体规定》的通知；

根据2002年3月27日由总理发布的第45/2002/QĐ-TTg号决定，关于条码编号管理内容和管理机关的规定；

经科学技术部意见后，财政部规定条码编号收费、缴纳和管理使用的制度如下：

 1. 组织和个人在获得国家管理部门颁发的国际旅行社业务经营许可证和导游证（根据国务院令第27号2001年6月5日《关于旅行社业务和导游服务的规定》第六条第一款和第十条的规定）时，必须按照本通知规定的费用缴纳。

一、在获得条码编号管理机关或被授权执行条码编号使用许可、使用指导和维护工作的机关时，国内外企业和其他组织必须按照本通知的规定缴纳条码编号费用。

二、条码编号收费的具体标准如下：

条码编号的申请和使用指导费用：1,000,000元/次（一次一万元）。

条码编号的维持使用费用：500,000元/年（一年五万元）。

第二部分 收取、缴纳和管理使用

1.条码编号费用属于国家预算收入。

2.条码编号管理机关或被授权收取条码编号费用的机关（以下简称收费机关）负有以下责任：

a)根据本通知的规定组织收费、缴纳条码编号费用。在收费机关办公地点公布（或公开张贴）条码编号收费标准。收费时必须向付款人提供财政部门发行的收费收据。

b)按照现行会计统计法规开设账簿，记录收费、缴纳和使用条码编号费用的情况。

c)按照地方税务机关的指导，在收费机关所在地登记、申报并缴纳条码编号费用。

d)与直接管理的税务机关进行收费收据结算和条码编号费用收入、缴纳结算，按照财政部规定的票据管理制度办理。

3.条码编号费用的管理和使用如下：

a)条码编号收费机关可以保留所实际收取条码编号费用总额的90%（百分之九十），在上缴国家预算之前。

b)将所实际收取条码编号费用总额的剩余10%（百分之十）上缴国家预算。

4.条码编号收费机关可以按照本目第3点第a项规定的比例（%）使用保留的条码编号费用，用于以下具体收费项目的支出：

a)支付现行制度下直接从事收费工作人员的工资、奖金、补贴及其他与工资、奖金相关的支出。如果单位已经从国家预算中获得了支付编制内人员工资的资金，则只能支付给外部聘用人员的劳务费，以完成收费工作。

b)直接服务于收费工作的费用，如办公用品、文具、电话费、电费、水费、差旅费、公务费、信息联络费；印刷（购买）资料、表格、许可证和其他印章，按现行标准和定额支付。

c)国内和国际业务会议、研讨会、培训和宣传广告费用，直接服务于收费工作。

d)经常性维修和大修直接服务于收费工作的财产、机器设备。

e)根据有权机关批准的预算，购买物资、原材料、设备和工具等，直接服务于收费工作所需的其他支出。

g)支付给国际条码组织的费用，按相关规定执行。

h)提取奖励基金和福利基金，用于直接从事收费工作的员工。平均每人每年提取的奖励基金和福利基金总额不超过前一年收入增加部分的三个月工资，或者不超过前一年收入持平或减少部分的两个月工资。

如果条码编号管理机关委托网络中的单位执行部分管理工作，则科学技术部应指导将保留的条码编号费用（上述所收取费用的90%）分配给网络中的单位，以确保补偿与受托工作相关的费用。

收费机关负责按照上述目的合法管理并使用保留的条码编号费用，并且每年必须根据实际情况进行收支决算。在按规定完成决算后，当年未使用的保留条码编号费用可以在下一年继续使用，按照规定制度执行。

5.向国家预算缴纳条码编号费用的申报程序如下：

在开始收费前至少10天，收费机关必须向当地税务局登记收费类型、收费地点、收费凭证和收费组织形式。

收费机关必须在当地国库开设“暂存收费款项”账户，以便跟踪和管理所收取的条码编号费用。每周定期，收费机关必须将已收取的条码编号费用存入暂存账户，并单独结算该笔收入，按照现行行政事业单位会计制度执行。

每月一次，在下个月的5日前，收费机关必须向直接管理的税务机关申报并提交上个月所收取的条码编号费用；保留的条码编号费用；上个月应缴纳国家预算的条码编号费用。

根据申报情况，收费机关必须将应缴纳的条码编号费用上缴国家预算。上个月的条码编号费用应在下个月的15日前缴纳（按照现行国家预算科目、类别、项目、等级）到收费机关所在地的国库。所有上缴国家预算的条码编号费用全部划拨给中央预算。

收到收费单位报送的收费凭证后，税务机关应审核凭证，并与已发行的收款凭证数量进行核对，确定已收取的费用金额、留存金额及应上缴国家财政的金额，并通知收费单位应上缴国家财政的金额。

收费单位应将税务机关通报的应缴金额与当期实际已缴纳国家财政的费用金额进行核对，如未足额缴纳，则需补缴差额至国家财政；如已超额缴纳，则可从下一期应缴金额中扣除。

六、编制和执行收费收支预算：

（一）每年根据收费标准、本通知规定的使用内容以及现行财务开支制度，编码单位应编制详细的收费收支预算，并按现行政府预算科目报主管单位审批，汇总后报同级财政部门批准。

（二）依据经有权机关批准的年度预算，编码单位应按季度编制详细的收费收支预算，并按现行政府预算科目报主管单位、国库、财政部门、税务部门备案，作为收支监督的依据。

七、结算收费收支：

（一）编码单位负责建立会计账簿记录并核算收费收支情况，按照财政部于1996年11月2日发布的第999号决定《关于发布行政事业单位会计制度的通知》的规定进行结算；结算收费凭证、已收款项及上缴国家财政的金额；在报告年度结束后的次年2月底前向税务机关提交年度结算报告，并在提交报告之日起10日内补缴不足的费用至国家财政。

（二）税务机关根据收费凭证、总收费金额、留存金额及应上缴国家财政的金额进行结算。财政部门和税务机关根据本通知第二条第四项规定，对留存单位的费用支出进行结算。

（三）上级主管单位负责检查并确认下属收费单位的编码收费收支结算，并将其纳入年度结算报告，提交财政部门审定，并与主管单位的年度结算一同发布。

三、组织实施

本通知自签发之日起十五日后生效。凡与本通知规定不符的有关编码收费管理的文件均予废止。

各被赋予编码收费发放、维护、指导使用及收费、缴款和使用权限的国家行政机关，应依照本通知的规定执行。

在执行过程中，如遇问题，请及时反馈给财政部以便研究补充指导意见。/。