决定第89/2003/QĐ-TTg号 关于处理根据政府第393/TTg号决定（1997年6月9日）、第159/1998/QĐ-TTg号决定（1998年9月3日）和第64/2000/QĐ-TTg号决定（2000年6月7日）用于建造新船、改造渔船和远洋渔业服务船舶的投资贷款的若干措施。

决定

关于处理根据政府第393/TTg号决定（一九九七年六月九日）、第159/1998/QĐ-TTg号决定（一九九八年九月三日）和第64/2000/QĐ-TTg号决定（二〇〇〇年六月七日）发放的用于建造和改造远洋渔业船舶贷款债务的一系列措施

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

鉴于农业与农村发展部（原水产部）关于调整贷款利率和还款期限的建议（公文编号3066/BC-BTS，二〇〇二年十一月十八日）

 决定如下：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 条款一 调整根据政府第64/2000/QĐ-TTg号决定（二〇〇〇年六月七日）关于修改贷款利率、还款期限和偿还贷款的规定中涉及使用国家优惠信贷资金建造和改造渔业船舶及购置渔具的组织和个人的贷款利率和还款期限如下：

一、截至二〇〇二年十二月三十一日的未偿还本金余额适用年利率百分之五点四。

二、贷款期限不超过十二年，自首次提款之日起计算。

修改和补充将各省市人民政府、中央部委（以下简称各省市人民政府、各部委）负责管理使用国家优惠信贷资金建造船舶的项目投资方的机构，牵头会同支持发展基金、国家银行越南分行、农业与农村发展部（原水产部）组织实施以下债务处理措施：

一、分类投资项目方以采取具体处理措施：

一、对于生产经营有效益且按信贷合同偿还贷款的项目方，允许其购买正在使用的船舶（如有需求），并立即一次性偿还剩余本金给贷款机构；或者如果需要追加贷款，则贷款机构按照现行商业贷款规定考虑是否提供贷款。

二、对于有能力偿还但故意拖欠不还的项目方，不予延期或展期。如在检查后六个月内仍未能按信贷合同偿还贷款，则地方政府应与相关机构配合贷款机构制作记录，并拍卖船舶以收回贷款。

三、对于挪用贷款资金的项目方：进行调查，制作记录，查封由该笔贷款形成的资产；将剩余债务转为商业贷款，并将查封的资产作为抵押物以收回国家贷款。

四、对于生产经营亏损、生活困难或船舶闲置未生产的项目方：

（一）对于有技能、能组织生产经营但由于客观原因或缺乏资金而未能按时偿还贷款的项目方，可考虑延长或展期还款期限，但不得超过本决定第一条第二款规定的还款期限；或者如果有有效的生产经营方案，贷款机构可以考虑按照现行商业贷款规定提供贷款以确保收回本金和利息。经过上述处理后，项目方仍然无法偿还贷款，则允许更换项目方。.

（二）对于遭遇不可抗力风险的项目方：船舶因自然灾害沉没或失踪、被外国扣押等无法偿还贷款的情况，项目方需提交报告（经省级人民政府或主管部门同意）送交贷款机构汇总，并向总理提出统一处理办法。

（三）对于船舶闲置未生产或生产停滞且没有有效处理方案的项目方，应逐案分析，考虑更换项目方和处理贷款。

二、关于更换项目方和处理贷款：

对于生产经营亏损、生活困难、船舶闲置未生产或生产停滞或故意拖欠不还的项目方，各省市人民政府、各部委应指导地方职能机关与贷款机构合作，按照以下原则组织实施更换项目方和处理贷款工作：

二、省级人民政府主席（地方管理项目）或部长（部委管理项目）应成立评估委员会，按照市场价格重新评估船舶价值，并广泛公开拍卖船舶，不限制购买者身份，但须符合《关于拍卖国有资产的暂行规定》（国务院令第86号，一九九六年十二月十九日发布），购买者无需缴纳所有权转移税。

如果购买者能够一次性全额支付拍卖价格，则无需遵守贷款机构规定的购船条件。

如果购买者无法一次性全额支付拍卖价格，则可以在贷款机构的条件下接受债务，条件是必须一次性至少支付拍卖价格的百分之五十，并满足贷款机构规定的贷款条件，同时获得地方政府的认可。

拍卖所得款项扣除拍卖费用后，应立即全部支付给贷款机构。拍卖价格与应偿还债务（本金和利息）之间的差额处理如下：

（一）如果拍卖船舶所得高于应偿还债务，则在偿还债务和扣除拍卖费用后，剩余款项应退还给原项目方。

b. 若拍卖所得的小船价款低于债务金额，则原投资者仍需承担贷款机构与债务金额（包括拍卖小船的费用）之间的差额，并应在拍卖完成后两年内偿还。若原投资者无力偿还该部分债务，贷款机构应会同当地人民政府对具体情况进行审查，并根据法律规定处理其他资产以收回贷款本金和利息。若无其他资产或拍卖所得不足以清偿债务，则原投资者须提交相关文件（附有省人民政府或主管部门的意见），送交贷款机构汇总后呈报有权机关审查处理。

条3.组织实施：

1. 国家银行、发展基金指导各贷款机构具体规定每笔贷款债务的具体期限，并详细指导船舶所有权转换事宜。

2. 各贷款机构汇总、审核并提出无法回收的贷款处理措施，报告财政部和国家银行审查，呈国务院总理审批。

3. 渔业部加强渔业推广工作，提高渔民在捕捞和养殖水产业方面的技能；指导地方建立生产与产品销售合同相结合的模式；向渔民提供渔场和资源信息，确保有效生产。

4. 各省人民政府负责配合和支持各贷款机构及相关单位处理债务问题：指导分类贷款对象，采取适当措施，确保公平合理；加强宣传教育，提高渔民履行贷款合同义务的意识；坚决依法处理故意逃避国家债务的行为。

组织实施本决定自公布之日起十五日后生效。

第五条。 财政部部长、计划与发展部部长、渔业部部长；国家银行行长；发展基金总经理及沿海各省、市人民政府主席负责执行本决定。/