Nghị định 89/2005/NĐ-CP quy định chi tiết về việc điều tra và áp dụng biện pháp chống trợ cấp hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam, bao gồm các cơ quan, thủ tục, nội dung điều tra, quyết định thuế chống trợ cấp tạm thời và cuối cùng. Nó áp dụng cho Cơ quan điều tra, Hội đồng xử lý vụ việc chống trợ cấp, Người yêu cầu, Người bị yêu cầu, Luật sư và các bên liên quan khác.
适用范围
Cơ quan điều tra chống trợ cấp, Hội đồng xử lý vụ việc chống trợ cấp, Người yêu cầu (ngành sản xuất trong nước), Người bị yêu cầu (tổ chức, cá nhân nước ngoài), Luật sư và các bên liên quan khác.
要点
- Cơ quan điều tra gồm Cơ quan điều tra và Hội đồng xử lý vụ việc chống trợ cấp. Người tiến hành giải quyết vụ việc chống trợ cấp bao gồm người đứng đầu Cơ quan điều tra, Điều tra viên và thành viên Hội đồng xử lý.
- Người yêu cầu có quyền tiếp cận thông tin từ các bên liên quan, yêu cầu bảo mật thông tin, tham gia phiên tham vấn và khiếu nại quyết định của Bộ trưởng Bộ Thương mại. Người bị yêu cầu cũng có những quyền tương tự nhưng không được yêu cầu cung cấp thông tin.
- Cơ quan điều tra phải tiến hành xác định mức trợ cấp riêng đối với từng Người bị yêu cầu, trừ trường hợp số lượng hoặc phạm vi quá lớn. Mức trợ cấp được xác định theo quy định tại Pháp lệnh Chống trợ cấp.
- Trong thời hạn 90 ngày từ quyết định điều tra, Cơ quan điều tra công bố kết luận sơ bộ và trong thời hạn 30 ngày sau khi kết thúc quá trình điều tra, công bố kết luận cuối cùng. Các quyết định về thuế chống trợ cấp tạm thời và cuối cùng phải được công bố công khai.
- Trường hợp có cam kết loại trừ trợ cấp, Cơ quan điều tra xem xét và đề xuất ý kiến cho Bộ trưởng Bộ Thương mại. Nếu không đạt được cam kết, Bộ trưởng ra quyết định áp dụng thuế chống trợ cấp.
🌐 本文件的社会影响
- Tác động tích cực: Giúp bảo vệ ngành sản xuất trong nước khỏi sự cạnh tranh bất公允,请使用中文回答。中国网游用户 越南第89/2005号议定书(关于实施《反倾销货物进口法》若干条款): 本文件是关于实施《反倾销货物进口法》若干条款的越南第89/2005号议定书,具体规定了调查机关、处理争议委员会以及调查程序等内容。它适用于调查机关、处理争议委员会成员、申请人(国内产业)、被申请人(外国生产商或出口商)以及其他相关方。 请总结该文件的主要内容,并列出其核心条款。主要内容包括: 1. 调查机关和处理争议委员会的组成及职责; 2. 申请人的权利与义务; 3. 被申请人的权利与义务; 4. 调查程序,包括调查问卷、信息提交等; 5. 最终决定及其公布。核心条款应具体到数字和金额。请以JSON格式回答。 字段: tomtat: 简要概述文件主要内容(2-3句话) doituongapdung: 适用对象,包括调查机关、处理争议委员会成员、申请人、被申请人及其他相关方 diemchinh: 核心条款,每个条款应包含参与方、权利或义务、具体数字和金额 faq: 常见问题及答案 hieuluc: 生效日期 字段为空的值用空字符串表示。JSON格式如下: {
- "本文件是关于实施《反倾销货物进口法》若干条款的越南第89/2005号议定书,具体规定了调查机关、处理争议委员会以及调查程序等内容。它适用于调查机关、处理争议委员会成员、申请人(国内产业)、被申请人(外国生产商或出口商)以及其他相关方。",
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- "1. 调查机关由调查机构和处理争议委员会组成。处理争议的人员包括调查机构负责人、调查员和委员会成员。\n2. 申请人有权获取相关信息,要求保密,参与听证会并申诉部长决定。\n3. 被申请人享有类似权利但无须提供信息。\n4. 调查机关需确定每名被申请人的补贴水平,除非数量或范围过大。\n5. 在调查决定后90天内发布初步结论,在调查结束后的30天内发布最终结论。临时和最终反补贴税决定必须公开。",
❓ 常见问题
"调查机关由调查机构和处理争议委员会组成。处理争议的人员包括调查机构负责人、调查员和委员会成员。",
"申请人有权获取相关信息,要求保密,参与听证会并申诉部长决定。",
"被申请人享有类似权利但无须提供信息。",
"调查机关需在调查决定后90天内发布初步结论,在调查结束后的30天内发布最终结论。临时和最终反补贴税决定必须公开。",
全文
令
关于实施细则的详细规定
反倾销进口货物法
____________________
中华人民共和国国务院
根据2001年12月25日《政府组织法》;
依据2004年8月20日第22/2004/PL-UBTVQH11号法规《反倾销进口货物法》 关于反倾销进口货物的若干规定;
根据商务部部长的提议,
令:
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令规定了《反倾销法》中关于反倾销机构、反倾销案件处理委员会;调查程序和内容以及对倾销进口货物采取反倾销措施的规定。
第二条 在处理反倾销案件过程中的语言和文字
一、在本法令规定的处理反倾销案件过程中使用的语言和文字为越南语。根据《反倾销法》第十一条规定与调查有关的各方(以下简称相关方)有权使用其民族的语言和文字,但须提供翻译。
二、相关方提供的非越南语文本信息和资料必须译成越南文。相关方必须保证翻译内容的真实性和准确性,并对其负责。
第三条 证据
处理反倾销案件过程中的证据是指反倾销调查机构、反倾销案件处理委员会用以确定进口倾销货物状况、国内产业遭受严重损害或面临严重损害威胁状况以及进口倾销货物与国内产业遭受严重损害或面临严重损害威胁之间的关系以及其他必要情况的事实。
第四条 确定进口受补贴货物数量、金额或价值不重要 无重大影响
进口受补贴货物的数量、金额或价值被视为不重要,当:
一、从一个国家进口的受补贴货物数量、金额或价值不超过该类进口货物总数量、金额或价值的百分之三。
二、从多个国家进口的受补贴货物数量、金额或价值满足本条第一款条件的总和不超过该类进口货物总数量、金额或价值的百分之七。
第五条 确定国内同类产品总量中主要比例
国内生产的同类产品数量、金额或价值占该类国内生产总量的百分之五十及以上视为占主要比例。
第六条 确定国内同类产品生产商与出口商、进口商之间直接关联关系
一、下列情况下,同类产品生产商被视为与要求采取反补贴措施的出口商、进口商之间存在直接关联关系:
a) 一方直接或间接控制另一方;
b) 所有各方均直接或间接被第三方控制;
c) 共同直接或间接控制第三方。
二、一方可能被视为控制另一方,如果该方能够支配另一方的财务政策和经营活动,从而获得经济利益。
第二章
反补贴机关、反补贴案件处理人、参与反补贴案件处理过程的人
节 1
反补贴机关、反补贴案件处理人
条7. 反补贴机关、反补贴案件处理人
1. 反补贴机关包括反补贴调查机构(以下简称调查机构)和反补贴案件处理委员会(以下简称处理委员会)。
2. 反补贴案件处理人包括:
a) 调查机构负责人;
b) 反补贴案件调查员(以下简称调查员);
c) 处理委员会成员。
条8. 调查机构的任务和权限
在处理反补贴案件时,调查机构具有以下任务和权限:
1. 制定申请采取反补贴措施的表格和调查问卷。
2. 按照《反补贴条例》和本法令的规定程序和手续执行反补贴调查任务。
3. 要求相关方提供与反补贴案件有关的必要信息和文件。
4. 组织与相关方的听证会。
5. 公布初步调查结论。
6. 建议商务部部长考虑并决定是否在必要情况下采取临时反补贴税。
7. 建议商务部部长根据《反补贴条例》第23条规定,考虑接受、不接受或调整相关生产商和出口商自愿提出的承诺内容。
8. 公布最终调查结论。
9. 根据商务部部长的决定,审查反补贴措施的实施情况。
10. 执行法律规定下的其他任务。
条9. 调查机构负责人
1. 调查机构负责人由商务部部长任命和免职。
2. 调查机构负责人具有以下任务和权限:
a) 组织和指导调查机构执行本法令第8条规定的任务和权限;
b) 分配调查员具体调查反补贴案件;
c) 分配调查员主持听证会;
d) 监督调查员的调查活动;
e) 决定召开听证会;
f) 保持按照本法令第28条规定应保密的信息秘密;
g) 进行鉴定请求。
条10. 调查员
1. 调查员的标准。
符合下列标准的人可以被任命为调查员:
a) 道德品质良好,诚实公正;
b) 拥有法学或经济学、金融学本科及以上学位;
c) 至少有五年实际工作经验,从事本条第b款规定的一个领域的工作;
d) 接受过调查业务培训。
2. 调查员由商务部部长根据调查机构负责人的建议进行任命和免职。
条11. 调查员的任务和权限
在处理反补贴案件时,调查员具有以下任务和权限:
1. 执行调查机构负责人分配的调查任务。
2. 根据《反补贴条例》第12条规定,要求相关方提供与反补贴案件有关的必要信息和文件。
3. 保持按照本法令第28条规定应保密的信息秘密。
4. 保管已提供的文件。
5. 在完成反补贴案件调查后,撰写调查报告,并准备初步和最终调查结论,提交给调查机构负责人。
条 12. 任务、权限处理委员会
处理委员会的任务和权限如下:
1. 审查调查机关根据本法令第37条规定的结论。
2. 讨论并以多数票决定进口货物是否造成或可能造成对国内生产部门的重大损害。
3. 建议商务部部长根据本法令第37条的规定作出征收反补贴税的决定。
条 13. 处理委员会成员
1. 处理委员会成员的标准。
商务部部长建议处理委员会成员名单,呈请总理批准,依据以下标准:
a) 道德品质良好,诚实公正;
b) 拥有法学或经济学、金融学本科及以上学位;
c) 至少有九年实际工作经验,属于本款第b项规定的一个领域。
2. 根据已经获得总理批准的处理委员会成员名单,商务部部长考虑并作出具体决定关于参与解决反补贴案件的处理委员会成员数量,并指定一名成员作为会议主席并签署本法令第12条第2款、第3款规定的决定和建议。
3. 处理委员会成员任期为五年,可以连任。
条 14. 处理委员会成员的任务、权限
在处理反补贴案件过程中,处理委员会成员的任务和权限如下:
1. 研究、审查案件档案、调查机关的结论和其他由调查机关转交的案件档案中的材料。
2. 参加处理委员会会议,讨论并投票决定进口货物是否造成或可能造成对国内生产部门的重大损害。
3. 保守根据本法令第28条规定的保密信息。
节
反补贴案件处理过程中的参与者
条 15. 参与反补贴案件处理过程的人
参与反补贴案件处理过程的人包括:
1. 根据反补贴条例第8条第1款规定,代表国内生产行业的组织和个人向调查机关提交申请要求采取反补贴措施(以下简称申请人)。
2. 生产出口被申请人提交申请要求采取反补贴措施或被调查机关根据商务部部长的决定进行调查的外国组织和个人(以下简称被申请人)。
3. 申请人的律师和被申请人的律师。
4. 其他相关方。
条 16. 申请人和被申请人的权利和义务
1. 当参与反补贴案件处理过程时,申请人享有以下权利:
a) 接触除根据本法令第28条规定应保密的信息外,其他相关方提供给调查机关的信息;
b) 要求调查机关、调查员按照本法令第28条的规定保护信息;
c) 参加听证会;
d) 委托律师代表自己参加反补贴案件处理过程;
e) 根据反补贴条例第28条的规定,对商务部部长的决定提出申诉或起诉;
2. 当参与反补贴案件处理过程时,被申请人享有以下权利:
a) 本条第1款规定的所有权利;
b) 向调查机关建议延长提供信息的时间和回答调查问卷的时间,根据本法令第24条第2款的规定。
3. 申请人和被申请人承担以下义务:
a) 如实、准确、及时地提供与其请求相关的所有必要信息和文件;
b) 如实、准确、及时地提供调查机关、调查员要求的所有信息和文件;
c) 执行商务部部长的决定。
c) 执行商务部部长的决定。
条 17. 律师的申请人和被申请人
1. 符合法律规定条件,可以参与法院诉讼程序的律师,经申请人或被申请人委托,有权参与反补贴案件处理过程,以保护其代表方的合法权益。
2. 在参与反补贴案件处理过程中,律师享有以下权利并承担以下义务:
a) 参与反补贴案件处理过程中的各个阶段;
b) 验证、收集并向其代表方提供资料,以保护其代表方的合法权益;
c) 研究反补贴案件档案中的相关材料;
d) 可以记录和复制反补贴案件档案中必要的资料(除根据本法令第二十八条的规定应保密的信息外),以便执行保护其代表方合法权益的任务;
e) 提供与其代表方相关的法律帮助,以保护其代表方的合法权益;
f) 尊重事实和法律;不得收买、强迫或唆使他人作虚假陈述或提供不实资料;
g) 不得泄露在参与反补贴案件处理过程中所知悉的调查秘密;
h) 不得将已记录或复制的反补贴案件档案中的资料用于侵犯国家利益或组织和个人的合法权益的目的。
条 18. 其他相关方的权利和义务
在参与反补贴案件处理过程中,不是申请人或被申请人的其他相关方享有以下权利并承担以下义务:
1. 根据自身观点或应调查机关或调查员的要求,提供真实信息和与反补贴案件相关的必要资料;
2. 要求调查机关或调查员按照本法令第二十八条的规定对信息进行保密;
3. 接触调查机关的反补贴案件信息,但不包括根据本法令第二十八条的规定应保密的信息;
4. 参加听证会并就反补贴案件提出意见,除非符合本法令第二十七条第六款的规定。
第三章
反补贴措施调查
条 19. 申请采取反补贴措施的文件
申请采取反补贴措施的文件提交给调查机关,包括以下内容:
1. 申请采取反补贴措施的申请书,包含以下内容:
a) 申请人或国内生产行业代表的名称、地址及其他必要信息,在调查机关根据商务部部长的决定建立案件档案的情况下;
b) 描述进口商品作为反补贴措施的对象,其中包含商品名称、基本特征和主要用途、现行进口关税表中的编码及适用税率、进口商品原产地;
c) 在申请人提交申请前12个月内或在调查机关根据商务部部长的决定建立案件档案前12个月内,根据本款第b项规定的进口商品的数量、单价和价值;
d) 在申请人提交申请前12个月内或在调查机关根据商务部部长的决定建立案件档案前12个月内,国内生产的类似商品的数量、单价和价值;
e) 外国政府补贴政策的信息,补贴情况和形式;
f) 因进口受补贴商品而对国内生产行业造成或可能造成的严重损害的信息、数据和证据;
g) 被申请人的名称、地址及其他必要信息;
h) 关于采取反补贴措施的具体要求,包括实施期限和程度。
2. 申请人或调查机关(在调查机关建立申请采取反补贴措施的案件档案的情况下)认为必要的其他相关文件和信息。
条 20. 审查申请采取反补贴措施的请愿书在有请愿人的情况下
1. 自收到符合第十九条规定完整有效的请愿书之日起45日内,调查机关负责审查请愿书并向商务部部长提交审查决定。
2. 审查内容包括:
a) 根据第八条第一款规定,确定提交请愿书的组织或个人是否为国内生产行业的合法代表;
b) 确定进口受补贴商品对国内生产行业造成或可能造成重大损害的证据。
条 21. 在没有请愿人的情况下建立申请采取反补贴措施的请愿书
1. 如果没有请愿人,但存在进口受补贴商品对国内生产行业造成或可能造成重大损害的迹象,商务部部长将作出决定,指示调查机关建立申请采取反补贴措施的请愿书,并向商务部部长提交审查决定。
2. 根据本条第一款的规定,建立请愿书的期限为自商务部部长签署指示调查机关建立请愿书之日起六个月内。
条 22. 调查决定的内容
1. 调查决定包括以下内容:
a) 请愿人的名称、地址及其他必要信息(如有);
b) 没有请愿人时,国内生产行业代表的名称、地址及其他必要信息;
c) 需要采取反补贴措施的商品描述,包括商品名称、基本特征和主要用途、现行进口关税表中的商品编码及适用税率;
d) 被请求方的名称、地址及其他必要信息;
đ) 商品来源国或地区的名称以及需要采取反补贴措施的商品原产地;
e) 关于进口受补贴商品对国内生产行业造成或可能造成重大损害的信息摘要,如本条第三款所述;
g) 调查开始生效日期;
h) 调查阶段;
i) 反补贴案件处理时间表;
k) 商务部部长认为必要的其他相关信息。
2. 调查决定的通知和公布按照第十条第五款的规定执行。
条 23. 调查过程中提供信息和材料
1. 各相关方有责任根据调查机关的要求提供真实信息和所需材料。
2. 如有必要,调查机关将进行鉴定或检查核实各相关方提供的信息的真实性,或者收集解决反补贴案件所需的其他必要信息。
3. 在进行信息真实性核查或在国外国家或地区收集信息的情况下,调查机关必须遵守以下规定:
a) 在进行核查或收集信息之前,调查机关必须通知相关组织和个人以及该国家或地区的主管机构;
b) 核查或收集信息必须得到相关组织和个人的同意,且未被该国家或地区的主管机构反对,除非有关国际条约另有规定。
4. 除根据本法令第二十八条的规定保密的信息外,调查机关必须公开鉴定、核查或收集信息的结果给相关各方。
5. 在下列情况下,调查机关将基于现有信息和材料作出决定:
a) 相关方未能按本条第一款规定的要求提供必要信息和材料;
b) 鉴定、核查结果表明相关方提供的信息不真实;
c) 相关方不同意让调查机关进行核查;
d) 相关方妨碍调查过程。
6. 对于不接受使用相关方提供的部分信息和材料的情况,调查机关必须解释不接受使用这些信息和材料的原因。
条 24. 调查问卷
1. 自决定进行调查之日起十五日内,调查机关应当将调查问卷送交下列对象:
a) 被请求人或者被请求人的合法代表;
b) 生产、出口被请求采取反补贴措施的货物的国家或地区的在越南代表;
c) 生产、出口被请求采取反补贴措施的货物的国家或地区的主管机关;
d) 其他相关方。
2. 自收到调查问卷之日起三十日内,被请求人必须向调查机关提交完整回答调查问卷中所有问题的书面答复。如有必要且被请求人提出书面请求,调查机关可以考虑延长一次期限,但延长期限不得超过三十日。
3. 调查问卷自调查机关发出之日起七个工作日内视为已送达收件人。发送日期根据邮政戳记确定。
条 25. 确定单独补贴金额
1. 调查机关必须对每一起反补贴案件中的每个被请求人确定单独补贴金额,除非本条第2款另有规定。
2. 如果被请求人数目过多或被请求采取反补贴措施的货物范围过大,无法确定单独补贴金额,调查机关可以限制调查范围,仅对部分被请求人或被请求采取反补贴措施的货物确定单独补贴金额。
限制调查范围应遵循以下规定:
a) 通过基于被请求人生产、出口的被请求采取反补贴措施的货物数量、重量或价值以及调查机关在抽样时获得的信息,采用适当的统计抽样方法来限制调查范围;
b) 在进行抽样调查时,调查机关可以与被请求人及相关进口商就抽样事宜进行必要的咨询,并需得到被请求人的同意。
3. 单独补贴金额的确定依照第十四条《反补贴条例》的规定。
4. 对未被调查的被请求人的补贴金额确定为按照本条第二款规定选择以确定单独补贴金额的被请求人的加权平均补贴金额。
条 26. 确定进口受补贴货物与国内产业遭受重大损害或存在重大损害威胁之间的关系
1. 在确定进口受补贴货物与国内产业遭受重大损害或存在重大损害威胁之间的关系时,调查机关可以综合考虑以下因素:
a) 进口受补贴货物与国内产业遭受重大损害或存在重大损害威胁的证据之间的关系;
b) 不受补贴的类似进口货物的数量和价格;
c) 国内生产的类似产品的需求减少或消费形式变化的程度;
d) 国内产业的出口能力和生产率;
e) 调查机关决定的其他因素。
2. 如有必要,调查机关还可以考虑除进口受补贴货物外,导致或可能造成国内产业重大损害的其他因素。
条27. 咨询在调查中的应用
1. 在进行调查之前和调查过程中,调查机关可以组织公开咨询会议,指定至少三名调查员参加,其中一名为主席负责主持咨询会议。
2. 在组织咨询会议前至少三十天,相关方必须向调查机关提交书面申请参与咨询会议,并详细说明需要咨询的问题及其书面论据。
3. 咨询程序如下:
a) 主席宣布咨询会议开始;
b) 请求人和被请求人依次直接口头陈述证据以支持其立场,与反补贴案件有关。每方陈述时间不得超过九十分钟;
c) 请求人和被请求人应将按照本款b项规定的发言内容书面提交给主席;
d) 不属于本款b项规定情况的相关方可将其关于反补贴案件的立场书面提交给主席;
e) 主席和其他调查员提问并听取请求人、被请求人或其合法代表的回答。每方问答时间不超过六十分钟。所有内容均记录在咨询会议纪要中;
f) 主席总结会议内容并宣布结束。
4. 自咨询会议之日起七个工作日内,相关方有权向调查机关提交书面材料进一步阐述其立场。
5. 所有咨询内容,包括各方提交的书面材料和咨询会议纪要,由调查机关公开发布。
6. 如有必要,调查机关可根据请求人的要求或被请求人的要求组织闭门咨询会议。闭门咨询会议的参与者由调查机关根据提出闭门咨询请求的一方的要求审查决定。
条28. 保密信息
1. 调查机关和调查员仅对以下由相关方提供的信息承担保密责任:
a) 国家机密及其他法律规定的信息;
b) 提供方认为是秘密且调查机关接受保密请求的信息。
2. 根据本条第1款b项的规定提供保密信息时,提供方必须随附一份详细的解释说明保密理由以及可公开披露的秘密信息摘要,供其他相关方查阅。
3. 如果不接受提供方的保密请求或者提供方不同意公开保密信息,调查机关将不使用该信息并退还给提供方。
条29. 初步结论
1. 自作出反补贴措施调查决定之日起九十天内,调查机关应公布初步结论,涉及调查过程中的内容,如第13、14和15条《反补贴条例》所规定;在特殊情况下,初步结论的公布期限可延长但不超过六十天。
2. 初步结论必须通过适当方式公开告知相关调查方,并应包含以下内容:
a) 请愿人的名称、地址及其他必要信息(如有);
b) 描述进口商品作为反补贴措施对象的基本特征,包括名称、基本特性、主要用途、现行进口关税表中的编码及适用税率、进口商品原产地;
c) 被请求人的姓名、地址及其他必要信息;
d) 按照本款b项规定,在请求人提交反补贴措施申请书或调查机关根据商务部部长决定立案之日起十二个月内进口到越南的商品数量、金额;
e) 补贴金额;
f) 证明进口商品补贴导致或威胁造成国内产业重大损害的信息和证据;或证明迟延实施临时反补贴税可能造成国内产业重大损害且难以补救的信息和证据;
g) 反补贴案件处理进度安排;
h) 调查机关认为必要的其他信息。
3. 自初步调查结论作出之日起七个工作日内,调查机关须将调查报告和初步调查结论提交商务部部长,并在必要时建议商务部部长作出临时反补贴税决定。
条 30. 终止调查
1. 商务部部长根据《反补贴条例》第二十一条的规定决定终止调查。
2. 在作出终止调查的决定后,调查机关应在七个工作日内以书面或其他适当方式向有关各方通报终止调查的决定及其理由。
条 31. 最终结论
1. 调查程序结束后三十日内,调查机关应当公布最终结论,涉及《反补贴条例》第十三、十四和十五条以及本条例第二十六条规定的相关内容。
2. 最终结论及其主要依据应通过适当方式公开,并包括以下内容:
a) 请愿人的名称、地址及其他必要信息(如有);
b) 描述进口商品作为反补贴措施对象的基本特征,包括名称、基本特性、主要用途、现行进口关税表中的编码及适用税率、进口商品原产地;
c) 被请求人的姓名、地址及其他必要信息;
d) 按照本款b项规定,在请求人提交反补贴措施申请书或调查机关根据商务部部长决定立案之日起十二个月内进口到越南的商品数量、金额;
e) 补贴金额;
e) 证明进口商品补贴导致或可能对国内产业造成重大损害的信息和证据;
g) 反补贴案件处理进度安排;
h) 调查机关认为必要的其他信息。
3. 自最终结论公布之日起七个工作日内,调查机关须将反补贴案件的全部档案提交处理委员会,包括以下文件:
a) 反补贴措施申请书;
b) 调查报告;
c) 初步结论;
d) 最终结论及其主要依据;
e) 调查机关的意见建议。
章 IV
采取反补贴措施
节 1
适用承诺措施
条 32. 提交承诺文本
在初步结论作出后且在调查结束前至少三十日内,被请求方的合法代表或其政府可通过调查机关直接向商务部提交,或在提交调查机关之前先提交给国内生产商审查,关于《反补贴条例》第二十三条第一款规定的一项或多项内容(以下简称排除补贴承诺)的文本。
条 33. 审查排除补贴承诺
1. 自收到排除补贴承诺文本之日起三十日内,调查机关负责审查并提出意见供商务部部长考虑决定。
2. 排除补贴承诺的审查应基于以下依据:
a) 排除补贴承诺有可能消除或防止对国内产业的重大损害或威胁;
b) 排除补贴承诺不会对国内经济和社会政策产生负面影响。
条 34. 关于排除补贴承诺的决定
1. 根据调查机关关于排除补贴承诺的建议,商务部部长可以作出以下决定之一:
a) 决定中止调查并接受各方提出的承诺;
b) 建议提出承诺的一方修改承诺内容,但不得强迫各方提出承诺;
c) 决定不接受承诺并说明理由。
2. 第一款规定的决定应通过适当方式向有关各方公开。
3. 如果提出承诺的一方接受第二款第一项规定的调整承诺内容的建议,该方应将新的承诺文本提交调查机关。
条35. 监督履行排除补贴的承诺
1. 承诺方必须接受调查机构对其履行承诺的监督。
2. 承诺方应定期向调查机构提供与履行承诺有关的信息和文件,并根据商务部部长的决定证明这些信息和文件的真实性。
3. 如果相关各方未按承诺行事,导致或可能造成对国内产业的重大损害,调查机构必须建议商务部部长作出继续进行调查以采取反补贴措施或根据反补贴条例第23条第6款的规定作出采取反补贴措施的决定。
节
反补贴税的适用
条36. 临时反补贴税的适用
1. 自决定立案之日起60天后,根据初步结论和调查机构的建议,商务部部长作出临时反补贴税的决定。
2. 关于临时反补贴税的决定必须遵守反补贴条例第22条第2、3、4和5款的规定。
3. 临时反补贴税的决定应当公开发布,包括以下内容:
a) 请愿人的名称、地址及其他必要信息(如有);
b) 被临时反补贴税适用的商品描述,其中包括商品名称、基本特征和主要用途、现行进口关税表中的编码以及正在实施的进口税率和进口商品原产地;
c) 商品生产者和出口商的名称、地址及其他必要信息,这些商品是临时反补贴税的对象;
d) 临时反补贴税率;
đ) 生效日期和临时反补贴税的有效期限。
条37. 处理委员会的决定
1. 根据本条例第31条第3款规定的反补贴案件档案,在收到档案后的30天内,处理委员会负责讨论并就以下问题作出多数决定:
a) 是否存在进口商品获得补贴的情况;
b) 是否存在国内产业遭受重大损害或面临重大损害威胁的情况;
c) 进口商品获得补贴与国内产业遭受重大损害或面临重大损害威胁之间是否存在关联。
2. 在对本条第1款规定的问题表决结果相等的情况下,处理委员会将按照会议主席的意见作出决定。
3. 如果处理委员会根据本条第1款和第2款的规定作出的决定确认存在补贴且补贴是造成或威胁造成国内产业重大损害的原因,处理委员会必须建议商务部部长作出采取反补贴税的决定。
条38. 反补贴税的适用
1. 如果未能达成反补贴条例第23条规定的承诺,根据调查机构的最终结论和本条例第37条第3款规定的处理委员会的建议,商务部部长作出采取反补贴税的决定。
如果采取反补贴税会对国内经济和社会利益造成损害,商务部部长可以作出不采取反补贴税的决定。
2. 关于采取反补贴税的决定必须遵守反补贴条例第24条第2、3、4和5款的规定。
3. 反补贴税的决定应当公开发布,包括以下主要内容:
a) 请愿人的名称、地址及其他必要信息(如有);
b) 被反补贴税适用的商品描述,其中包括商品名称、基本特征和主要用途、现行进口关税表中的编码以及正在实施的进口税率;
c) 商品生产者和出口商的名称、地址及其他必要信息,这些商品是反补贴税的对象;
d) 生产和出口被反补贴税适用的商品的国家或地区的名称;
đ) 总结调查结果,说明采取反补贴税的必要性;
e) 反补贴税率;
g) 生效日期和反补贴税的有效期限;
h) 根据本条例第39条的规定应退还的税额差额(如有)。
第三十九条 暂时反补贴税差额或暂时反补贴税支付担保的退还
根据第二十二条第三款的规定,暂时反补贴税差额或暂时反补贴税支付担保的退还应在进口关税缴纳机关和地点按照以下规定进行:
一、在商务部部长作出的反补贴税率低于已缴纳的暂时反补贴税率的情况下,退还全部暂时反补贴税差额。
二、在商务部部长作出不实施反补贴税的决定的情况下,退还已缴纳的全部暂时反补贴税或支付担保。
本条第一款、第二款规定的暂时反补贴税差额退还不得计息。
章 V
实施条款
条40。 本决定自公布之日起十五日后生效。
条41. 责任执行
1. 商务部部长负责组织执行本法令。
二、财政部负责指导征收、纳入国家预算的进口货物反补贴税程序;暂时反补贴税差额或暂时反补贴税支付担保的退还程序。
各部部长、相当于部级机构的主要负责人、属于政府的机构主要负责人、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本条例。/。
关系图
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译本
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