本决定发布林木种植材料管理制度,适用于在越南领土上从事该领域活动的组织和个人,包括越南和外国的组织和个人。制度规定了从基因资源管理到林木种植材料的生产、经营、使用以及质量链监控等各个方面。组织和个人必须遵守有关证书、编号和检查、监督的规定。
适用范围
在越南领土上从事林木种植材料研究、生产和经营活动的组织和个人;外国组织和个人。
要点
- 欲开发和利用森林植物基因资源的组织和个人须获得拥有基因资源单位及农业与农村发展部的同意(第四条)。
- 新林木种植材料的认可按照《植物品种管理条例》第15/2004/PL-UBTVQH11号令的规定进行(第六条、第七条)。
- 林木主要种植材料生产、经营许可证的有效期为快速生长树木5年,慢速生长树木7年(第十五条)。
- 提供林木种植材料的主体必须持有符合生产、经营条件的许可证,依据《植物品种管理条例》的规定(第十九条)。
- 主要林木种植材料的质量链管理通过颁发原产地证明书和苗木培育基地的生产、经营监管来实施(第三章)。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:加强林木种植材料的质量管理,保护环境并促进农业可持续发展。
- 消极影响:可能给企业带来额外成本负担,因为需要遵守复杂的多项规定。
❓ 常见问题
开发和利用森林植物基因资源需满足什么条件?
欲在自然保护区或国家公园内开发和利用森林植物基因资源的组织和个人须获得拥有基因资源单位及农业与农村发展部的同意(第四条)。
林木主要种植材料生产、经营许可证的有效期是多久?
快速生长树木的许可证有效期为5年,慢速生长树木为7年(第十五条)。
对于质量链管理有何规定?
质量链管理通过颁发原产地证明书和苗木培育基地的生产、经营监管来实施(第三章)。
对生产、经营林木种植材料的监督检查有何规定?
监督检查定期或根据需要进行。如发现违规行为将依照第57/2005/NĐ-CP号法令处理(第四十三条)。
关于公布林木种植材料目录有何规定?
农业与农村发展部公布主要林木种植材料目录和允许生产的林木种植材料目录(第十条)。
全文
农业和农村发展部部长决定
关于发布林业植物品种管理规定
农业农村部部长
根据二零零三年七月十八日国务院第86号令《关于农业部和农村发展部的职能、任务、权限和组织结构的规定》;
根据越南社会主义共和国国会常务委员会2004年3月24日第15/2004/PL-UBTVQH11号《植物品种法令》;
鉴于林业局、科技司的建议;
决定:
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现发布本决定所附的“林业植物品种管理规定”。
条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。
条 3. 办公厅主任、林业局局长、科技司长、各省(直辖市)农业和农村发展局局长以及有关单位负责人负责执行本决定。
规则
林业植物品种管理
(由2005年12月29日农业与农村发展部第89/2005/QĐ-BNN号决定发布)
2005年12月29日的农业和农村发展部部长令)
第一章
总则
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围
本规定对林业植物品种的资源开发、利用;试验;评价、认定;生产、经营;质量管理和品种链监控等事项作出规定。
条 2. 适用对象
在越南领土内从事林业植物品种研究、生产和经营活动的组织和个人,包括越南组织和个人及外国组织和个人。
条 3. 术语解释
1主要林业植物品种 是在林业植物品种目录中允许生产和经营的一些品种,由于广泛种植、数量大、经济价值高,需要严格按品种链监控程序进行管理。因此,这些品种由农业与农村发展部单独公布在主要林业植物品种目录中。 主要林木作物品种。
2. 技术进步品种 是经过至少在一个立地条件下基本试验并被农业与农村发展部认定的品种。
3. 国家品种 是经过开放试验并在多个立地条件下被农业与农村发展部认定的技术进步品种。国家品种应在试验过的生态区使用或在类似生态区使用,若在其他地区种植则需重新试验。 在一定立地条件下被农业和农村发展部认可。国家级品种在哪些生态区域进行试验,则可在该生态区域或具有类似生态条件的地方使用,若在其他地区种植则需经过试验。
4. 品种来源 是指用于研究和生产的任何品种及其材料的总称。
5. 母树 (优势树)是从自然林、人工林、散生林、种子园或苗圃中选出的最佳树木,用以繁殖。
6. 育苗母树园 (或插条供应园)是通过无性繁殖方法从母树上采集插条建立的专门提供无性繁殖材料的苗圃。
7. 种子园 是按照一定布局从无性系(无性系种子园)或从选育和认定的母树(有性系种子园)的种子种植而成的苗圃。无性系苗圃或来自母树种子(有性系苗圃)已经选育并获得认可。
8. 种源林 包括从母树无性繁殖并非按布局种植的林分,或者从经过筛选并认定的天然林或人工林转化而来的林分,具体如下:
a) 种源林造林 是从母树(优势树)收集的种子非按布局种植而成的林分。
b) 天然林种源林 是从天然林中选择出的最好的部分,面积不少于3公顷,所选树种至少有50棵符合采种标准的树木,并已采取规定的林业技术措施。
c) 人工林种源林 是生长良好且均匀的人工林(速生树种为5-7年,慢生树种为10-15年),面积不少于3公顷,达到种源林标准,其中至少有20%的树木已有授粉种子。
9. 选育林分 是质量高于平均水平的天然林或人工林,被选为临时供生产用的种源,但尚未采取林业技术措施,或面积不足,或未经过评估认定为种源林转化林。
10. 森林基因库 (简称基因库)是指能够产生或参与产生新林业植物品种的完整森林植物或其部分,携带遗传信息。
11. 品种链 是从建立种源、生产繁殖材料到育苗和造林使用的林业植物品种生产、经营和利用的连续过程。
12. 主要林业植物品种的质量监控 是为了控制在品种链各阶段生产、经营和利用的主要林业植物品种繁殖材料的来源而采取的一系列程序。 是对材料种源在生产、经营和使用过程中每一阶段的来源进行控制的程序 主要林木作物品种。
13. 种源证明 是对特定种源(选育林分、种源林、种子园、母树、优势树等)进行评估,达到质量标准后颁发证书,以便管理和利用。
14. 种子批来源证明 是对特定年度从已认定的种源收获的具体种子批(统称为种子批)颁发证书,以便投入生产和流通。
第二章
林业植物品种管理
节 1
林业植物品种资源开发和利用管理
组织实施 林业植物品种资源的管理、开发和利用
1. 林业植物品种资源可保存在自然保护区、国家公园、科研机构或生产单位,或家庭。
2. 开展林业植物品种资源调查、采集样本以供国内林业植物品种选育和生产的组织和个人。
3. 欲在自然保护区或国家公园内开发利用林业植物品种资源的组织和个人,须获得该资源所在单位同意,并经农业与农村发展部批准。
4. 欲开发利用珍贵稀有林业植物品种资源进行生产和经营或对外交流的组织和个人,须获得该资源所在单位同意,并经农业与农村发展部批准。
第五条。 审批手续和期限
1. 按照第四条第三款和第四款的规定,欲开发利用林业植物品种资源的组织和个人,应将申请表(见附件1表格01)及相关单位同意的书面文件提交至农业与农村发展部科技司审查处理。
2. 自收到申请之日起三十日内,科技司根据珍稀程度和保存基因资源的能力,向农业与农村发展部部长呈报审批组织或个人的申请。
3. 交换基因资源的许可有效期为六十日,国内开发和利用基因资源的许可有效期为五年。许可期满后,被许可人需提交延期申请,如符合条件,农业与农村发展部将重新颁发许可。
节
||| 检验与认定
||| 新林木作物品种
条6. ||| 新林木作物品种检验
新林木作物品种的检验工作应按照《植物品种法》第十五条、十六条的规定以及农业与农村发展部于二〇〇三年一月二十三日发布的第188/2003/QĐ-BNN号决定所附行业标准04TCN-64-2003的规定执行。
条7. ||| 新林木作物品种认定
新林木作物品种的认定工作应按照《植物品种法》第十八条的规定以及农业与农村发展部于二〇〇三年一月二十三日发布的第188/2003/QĐ-BNN号决定所附行业标准04TCN-64-2003的规定执行。
条 8. ||| 新林木作物品种认定程序
1. 申请新林木作物品种认定的材料包括:按表格02填写的申请书,检验结果或试生产结果及由检验地或试生产地农业与农村发展厅出具的确认函。申请材料应提交至农业与农村发展部科技司。
2. 科技司在收到认定申请材料后三十日内确定材料的有效性并通知申请人。若材料不符合要求,申请人须按相关规定完善材料。
3. 农业与农村发展部根据科技司提议成立专门科学委员会。该委员会对检验或试生产结果进行评估,并建议认定新林木作物品种。
4. 科技司依据委员会的审查记录编制报告,呈送农业与农村发展部部长作出认定新林木作物品种的决定。依据此决定,科技司向品种所有者颁发新品种认定证书(按表格03)。
5. 新品种认定编号依照本规则附录三B部分的规定制定。
条9. ||| 注销新林木作物品种认定证书
1. 出现下列情形之一时,新林木作物品种认定证书将被注销:
a) 品种所有者自愿申请注销认定证书。
b) 认定后的品种退化,产量低于认定时的程度,需要更换。
c) 认定后的品种不再适用于生产。
2. 专门科学委员会对已获认定但需注销的品种进行评估和复审。基于委员会的建议,农业与农村发展部部长决定终止新林木作物品种认定证书的有效性。
3. 科技司向品种所有者及相关机构通报注销认定证书的决定。 林木作物新品种
节 3
||| 公布目录与认定
||| 林木作物种子来源认定
条10. ||| 公布主要林木作物种子目录及允许生产的种子目录
1. 农业与 农村发展部公布全国统一适用的主要林木作物种子目录及允许生产的种子目录。
2. 这些目录及其任何变更或补充将在林业局网站上公布。
条 11. ||| 认定林木作物种子来源
下列类型的林木作物种子来源必须登记并获得新的认定证书方可用于生产和销售:
1. 选育林分;
2. 转化种子林;
3. 种子林;
4. 种子园(有性繁殖种子园和无性繁殖种子园);
5. 母树(优势树);
6. 系谱树(或插条供应园)。
条12. 种子管理机构的责任
1. 林业局负责:
a) 组织全国有性繁殖种子园和无性繁殖种子园的评审和认定;
b) 发布决定,颁发和注销有性繁殖种子园和无性繁殖种子园的认定证书;
c) 应要求组织有性繁殖种子园和无性繁殖种子园的评审委员会;
d) 监督全国种子系统。
2. 农业与农村发展厅负责:
a) 在省级范围内组织选育林分、转化种子林、种子林、母树、系谱树(或插条供应园)的评审;
b) 发布决定,颁发和注销省级选育林分、转化种子林、种子林、母树、系谱树(或插条供应园)的认定证书;
c) 监督省级范围内林业局认定的种子园的使用情况,评估并指导合理使用;
d) 管理省级范围内的国家级和先进种植技术林木作物种子的使用;
e) 应要求组织省级林木作物种子来源评审委员会。
条 13. 认定种子来源程序
1. 登记种子来源:
- 种子来源的所有者按表格04填写申请表,并附带关于种子来源的技术报告,提交给林业局以申请有性繁殖种子园或无性繁殖种子园的认定证书。
||| 主体申请种源登记,应按照附件05表格提交,并附上关于种源的技术报告,送交所在地农业和农村发展局,以申请获得选定林分、育种林、种植林、母树、先锋树(或插条供应园)的认证证书。
||| 第二条 种源审查。
a) ||| 审查内容:
||| - 种源与国家或省级种源发展规划及林业作物种子需求的适应性;
||| - 种源符合已发布的各类种源规范、规程和技术标准。
b) ||| 审查程序:
||| - 接收申请的机构应根据本条第二款第a项所述内容审查种源登记申请材料;
||| - 若申请材料不符合要求,应告知申请人拒绝申请的理由或需要补充必要的数据;
||| - 林业总局成立全国种源认证委员会,负责认证各种种源苗圃。
||| - 农业和农村发展局成立种源认证委员会,负责认证选定林分、转化育种林、种植林、母树、先锋树(或插条供应园)。
||| - 认证委员会由一定数量的专业管理人员和科学家组成,受邀请参与。该委员会负责为林业总局或农业和农村发展局领导提供咨询,就是否认证或撤销林业作物种源认证作出决定。
||| - 认证委员会对种源现场进行考察,检查种源主体的相关技术内容,并记录评估和审查结果。
||| 第三条 颁发种源认证证书:
||| 根据种源认证委员会的记录,林业总局依据附件06表格颁发种源认证证书,农业和农村发展局依据附件07表格颁发。在种源认证证书中明确记载由认证委员会提出的种源主体必须执行的技术操作。
条14。 ||| 已获认证的林业作物种源管理
||| 1. 农业和农村发展局负责在其管辖范围内管理已获认证的林业作物种源(包括由林业总局认证且位于该省范围内的种源)。省级种源认证后,农业和农村发展局有责任向林业总局报告,以便汇总和跟踪。
||| 2. 林业总局负责在全国范围内管理已获认证的林业作物种源。林业总局负责汇总所有已认证的种源,并按地点和类型在林业总局网站上公布,格式见附件08。
||| 3. 在种源获得认证证书后,种源主体必须按照《造林和种源苗圃建设技术规范》QPN15-93(1993年11月2日林业部第804号决定发布)和《转化造林建设技术规范》QPN 46-93(1993年11月2日林业部第805号决定发布,现为农业农村部)以及种源认证证书中规定的具体技术操作要求,管理和保护种源并进行技术操作。
条 15. ||| 林业作物种源认证证书的有效期
||| 1. 省级认证的种源认证证书有效期:对于速生树种为5年(插条供应园为2至3年),对于慢生树种为7年,自农业和农村发展局作出认证决定之日起算。
||| 2. 种源苗圃认证证书有效期:对于速生树种为10年,对于慢生树种为15年,自林业总局作出认证决定之日起算。
||| 3. 在上述条款第一款和第二款规定期限届满后,种源需重新评估并颁发新的认证证书,以确保种源遗传质量在使用和操作过程中保持良好。
条16。 ||| 撤销林业作物种源认证证书
||| 1. 根据种源认证委员会的审查记录,林业总局局长决定暂停全国范围内有性繁殖和无性繁殖种源苗圃的认证证书效力。
||| 2. 根据省级种源认证委员会的审查记录,农业和农村发展局局长决定暂停选定林分、转化育种林、种植林、母树、先锋树(或插条供应园)的认证证书效力。 ||| 在省级范围内。 ||| 3. 出现下列情形之一时,林业作物种源认证证书将被撤销:
||| a) 种源主体自愿请求撤销种源认证证书。
||| b) 认证后的种源退化,产量下降到必须更换的程度。
||| c) 认证后的种源遭受破坏(超过40%面积被烧毁,或病虫害严重超过30%),无法达到生产标准。
||| d) 认证后的种源不再适合生产。
||| 4. 撤销种源认证证书的决定由作出决定的机关通知种源主体,并更新在林业总局网站上。
||| 林业作物种源编号
条17. ||| 1. 获得认证的林业作物种源必须有编号。编号应在种源认证证书中注明。
||| 2. 林业作物种源编号的编制方法按照附录3部分A的规定执行。
||| 3. 流通市场上的林业作物种源或用于造林的种源编号必须按照种源编号编制。
||| 林业作物种源的生产和经营
第四节
||| 林业作物种源生产和经营的管理部门
条18. ||| 1. 林业总局负责全国林业作物种源的生产和经营活动的管理。
1. 林业局负责管理全国主要林木作物品种的生产和经营活动。
2. 农业和农村发展局负责管理本省范围内林木种苗的生产和经营活动。设有林业分局的地方,农业和农村发展局应将此任务委托给林业分局执行。
3. 县级职能机构负责检查本县范围内林木种苗的生产和经营活动。
条19. 林木主要种苗生产、经营条件
1. 同时从事林木主要种苗生产和经营或仅从事林木主要种苗经营的组织和个人(统称林木种苗供应主体),必须具备以下证书方可开展活动:
a) 农业和农村发展局颁发的主要林木种苗生产、经营条件合格证书;
b) 主管机关颁发的林木种苗商品经营登记证书;
2. 林木种苗供应主体如果符合《林木种苗条例》第三十六条第一款和第二款规定的条件,将获得主要林木种苗生产、经营条件合格证书。
3. 在林木主要种苗目录中进行生产、经营但无需办理经营登记的家庭户和个人不需要具备主要林木种苗生产、经营条件合格证书。
条20. 主要林木种苗生产、经营条件合格证书的发放程序。
1. 符合《林木种苗条例》第三十六条第一款和第二款规定条件的林木种苗供应主体(包括在省内设立的中央单位)应当填写编号为09的申请表,向所在地的农业和农村发展局申请主要林木种苗生产、经营条件合格证书。
2. 农业和农村发展局局长应成立至少由三名技术人员组成的审查小组,以核实申请人是否满足主要林木种苗生产、经营所需的规定条件。
3. 审查记录应在收到申请之日起30日内提交农业和农村发展局局长,以便作出是否发放证书及其拒绝理由的决定。
4. 根据编号为10的表格,主要林木种苗供应主体在其所在地区开展活动时将获得合格证书。该证书可用于申请林木种苗商品经营登记,并在生产、经营过程中使用。
条 21. 收回主要林木种苗生产、经营条件合格证书。
1. 需要收回证书的情况是在运营期间,林木种苗供应主体违反下列规定之一:
- 《林木种苗条例》;
- 林木种苗管理规定;
- 农业和农村发展部发布的林木种苗质量法规标准;
- 不再具备证书上规定的生产能力;
- 已获发证书但连续两年未开展活动。
2. 发证机关的权限:
- 暂时或永久收回主要林木种苗生产、经营条件合格证书;
- 书面通知林木种苗供应主体的违规行为至已颁发经营登记证书的机关,建议暂停其活动一段时间或永久停止。
条22. 公布主要林木种苗供应主体名单
1. 经批准在本省范围内开展活动的主要林木种苗供应主体名单及其任何变更,由农业和农村发展局每年通过书面形式公布,并报告林业局。
2. 林业局汇总各省名单,在其网站上公布并定期更新。
主要林木种苗供应主体名单及基本信息按照编号为11的表格记录。
条 23. 林木种苗生产、经营活动.
1. 组织和个人只能生产、经营列入农业和农村发展部公布的林木种苗生产、经营目录中的品种。
2. 生产、经营列入林木种苗生产、经营目录中的组织和个人必须确保种苗质量符合登记要求,并对其生产的种苗质量承担法律责任。
3. 林木种苗供应主体在生产种苗的过程中必须记录生产各阶段的日志。
4. 组织和个人在经营林木种苗时除遵守第十九条规定外,还须遵守关于运输、储存商品的质量法规以及关于计量的法规。
条24。 主要林木种苗生产、经营活动
1. 组织和个人生产 目录 中的主要林木种苗 采用无性繁殖方法的,必须从已经认定的母树或母树林中获取繁殖材料。
2. 组织和个人播种 目录 中的主要林木种苗 目录
中的种苗,必须从母树、选育林分、转化种子林、种植种子林或已经认定的种苗圃中获取种子。 目录 中的主要林木种苗 3. 在 地区内生产、经营
条 25. 目录
中的种苗,必须经过确认并接受农业和农村发展局的监督,按照种苗供应链管理程序进行。
- 种苗供应主体的名称和地址
- 学名、越南语名称和地方名称(如有)
- 品种的来源和品种质量指标
- 生产日期和品种的有效期
- 品种的保存和使用指南
节5
||| 植物林木种子的进出口
条26. ||| 出口植物林木种子
1. ||| 组织和个人可以出口不在农业与农村发展部发布的禁止出口植物种子目录中的植物林木种子。
2. ||| 想要与国外交换列入禁止出口植物种子目录中的植物林木种子以供科学研究或其他特殊目的的组织和个人,必须获得农业与农村发展部的许可。
条27。 ||| 进口植物林木种子
1. ||| 组织和个人可以进口在允许生产、经营的植物林木种子目录内的各种植物林木种子。
2. ||| 想要进口未列入允许生产、经营的植物林木种子目录的植物林木种子用于研究、试验或在其他特殊情况下的组织和个人,必须获得农业与农村发展部的许可。
第二十八条. ||| 许可证申请程序
1. ||| 地方组织和个人想要与国外交换属于禁止出口组别的植物林木种子,或者想要进口未列入允许生产、经营的植物林木种子目录的植物林木种子,必须向农业与农村发展部林业局提交申请表(表格编号12)。申请表需附有当地农业与农村发展厅的意见确认书及相关文件复印件,如购买种子的合同或捐赠种子的证明等。
2. ||| 中央单位想要与国外交换属于禁止出口组别的植物林木种子,或者想要进口未列入允许生产、经营的植物林木种子目录的植物林木种子,必须向农业与农村发展部林业局提交申请表(表格编号12),并附上相关文件复印件,如购买种子的合同或捐赠种子的证明等。
3. ||| 林业局在收到申请后15天内进行审核,并将结果呈报农业与农村发展部部长审批发放许可证给申请人。
节6
||| 植物林木种子质量管理
第二十九条。 ||| 植物林木种子质量管理办法
1. ||| 生产、经营植物林木种子的组织和个人对其生产的种子质量负责,通过公布其允许生产、经营的种子遗传标准和符合行业标准的植物林木种子质量来实现。
2. ||| 种子生理质量由买卖双方通过符合使用目的的合同自行协商确定。
条 30. ||| 植物林木种子质量标准
||| 植物林木种子质量标准体系包括:
1. ||| 关于商品质量和测量的越南国家标准。
2. ||| 在新品种认可决定中以及农业与农村发展部技术标准中记录的遗传质量行业标准。
3. ||| 在越南应用的国际和地区标准。
条 31. ||| 公布植物林木种子质量标准
1. ||| 生产、经营植物林木种子的组织和个人 必须按照农业与农村发展部制定的越南国家标准和行业标准,公布其生产的种子遗传质量标准。公布的质量标准不得低于农业与农村发展部的行业标准。
2. ||| 对于没有行业标准或越南国家标准的植物林木种子 ,组织和个人应自行公布标准,并将其登记在省林业管理部门,自行承担因自己生产种子而产生的责任。
条32. ||| 按照植物林木主要种子链管理种子质量
1. ||| 生产、经营植物林木种子的组织和个人 目录 中的主要林木种苗 必须遵守本规定第三章规定的植物林木主要种子链监督程序。
2. ||| 各级林业管理部门必须对列入农业与农村发展部根据不同时期发布的植物林木主要种子目录中的种子实施种子链管理系统。 目录 中的主要林木种苗 3. ||| 根据各地方的实际需求,省级人民政府可以规定一些不在植物林木主要种子目录中的林木种子必须执行植物林木主要种子链监督程序。
4. ||| 鼓励生产、经营植物林木主要种子的组织和个人自愿登记执行植物林木主要种子链监督程序。
5. ||| 按照植物林木主要种子链监督程序管理种子质量的规定,由省农业与农村发展厅颁发给种子供应商的凭证在全国范围内流通、销售植物林木种子时均有效。严禁地方保护主义阻碍各省之间植物林木种子的流通。 目录 ||| 检查、监督植物林木主要种子链的质量 ||| 管理植物林木主要种子材料
||| 植物林木主要种子材料生产和经营规则
第三章
1. ||| 所有的种子材料(种子、插条、芽、枝条、嫁接眼等)来自农业与农村发展部发布的植物林木主要种子目录中的植物林木种子,在投入生产、经营前必须从具有具体来源代码的认可种子源中收获。
主要林木作物品种的审定
节 1
主要林木作物材料种源的管理
第三十三条。 主要林木作物材料种源生产的规则
1. 所有类型的材料种源(种子、插条、芽、枝条、接穗等)属于列入 主要林木作物品种目录 的农业和农村发展部发布的名录中的品种,在投入生产和经营前必须从已获认可的具体种源中收获。
2. 农业和农村发展局负责组织监督育林作物种子生产、经营各环节,确保遵守本条第1款规定(包括中央单位在省内的分支机构)。在设有林业分局的地方,农业和农村发展局将该任务委托给林业分局执行。
3. 育林作物种子来源主体必须保存相关文件、凭证,建立更新记录簿,以证明所有投入生产的、流通的育林作物种子材料均有明确、准确的种子来源编号,具体数量和生产年份。
4. 所有存放在仓库或流通、运输过程中的主要育林作物种子材料必须贴上标签,包含以下信息:
- 种子来源主体的名称和地址。
- 种子材料的学名、中文名和地方名(如有)。
- 每批种子或无性系的数量及其种子来源编号。
- 生产年份。
第三十四条 管理方式。
1. 收获前 种子材料(种子或无性系),种子来源主体须向当地农业和农村发展局提交表格13(填写第一部分的所有项目,并留空第二部分)。
2. 在收获种子或无性系过程中,种子来源主体须建立更新记录簿,记录以下数据:
a) 对于种子:
- 每次在原种源地收获的种子重量;
- 入库后经过晾晒和精选的种子重量。
b) 对于无性系:
- 每个无性系引入繁殖的插条或培养瓶数量;
- 正在培育成功的每个无性系苗木数量。
3. 收获后, 当全部种子批次已经精选、包装并入库(对于种子)或插条、萌芽枝条采集结束(对于无性系),种子来源主体须将收获结果填入表格13的第二部分,继续提交给农业和农村发展局申请种子批次原产地证书。
4. 出售各种种子材料时,种子来源主体有责任:
- 按照财政部规定的格式开具出库单和销售发票,详细注明每种种子来源(对于种子)的具体数量,以及每个无性系的插条、培养瓶或苗木数量及其种子来源编号,提供给客户并留存;
- 向客户提供所售种子批次原产地证书副本。
- 更新记录簿。
出库单、财务票据和记录簿是接受检查期间的解释文件。
第三十五条 种子批次原产地证书的发放
1. 发放期限:自收到种子来源主体提交的收获报告表(表格13)之日起15日内,农业和农村发展局(或受委托的林业分局)发放或通知不发放种子批次原产地证书及原因。
2. 发放程序:农业和农村发展局(或受委托的林业分局)审核报告表中记载的数据和实际生产能力;必要时,现场审核生产情况。确认种子批次确实来源于已注册且编号准确的种子来源,并达到规定的质量标准,则按表格14格式发放原产地证书。
节
种苗生产管理
第三十六条。 种苗生产管理规则
1. 所有由农业和农村发展部发布的林木品种的幼苗,必须从具有原产地证书的种子批次中培育。 主要林木作物品种目录 2. 农业和农村发展局负责监督林木种子供应主体遵守本条第1款规定的各生产、经营环节(包括中央单位在省内的分支机构)。设有林业分局的地方,农业和农村发展局将该任务委托给林业分局执行。
3. 林木种子供应主体必须保存相关文件、凭证,建立更新记录簿,证明其投入生产和流通的幼苗均具有明确、准确的来源,具体数量和生产年份。
种苗生产管理方式
第三十七条 1. 种苗基地负责人须为每个种子批次建立更新记录簿,报告幼苗生产结果,按照表格15提交给当地农业和农村发展局,申请幼苗批次原产地证书。
2. 如从其他单位购买种子材料进行培育,种苗基地负责人须取得销售单位的发票兼出库单,详细注明每批种子的数量及其编号,并附上种子批次原产地证书副本。 3. 种苗基地内或室内扦插床的每个区域须设置标识牌或图表,标明每个种子来源编号。 4. 出售各种幼苗时,供应主体有责任:
- 按照财政部规定的格式开具出库单和销售发票,详细注明每个种子来源或无性系的幼苗数量及其编号,提供给客户并留存;
- 向客户提供所售幼苗批次原产地证书副本。
幼苗批次原产地证书的发放
:自收到供应主体提交的幼苗生产、经营结果报告表(表格15)之日起15日内;
:幼苗批次原产地证书按以下程序发放:
- 更新记录簿。
出库单、财务票据和记录簿是接受检查期间的解释文件。
条38。 a) 审核账目:报告表中的数据;种子材料入库、出库和播种记录;.
1. 发放期限b) 现场审核(必要时):种子批次的来源和编号,幼苗批次的技术品质。
2. 发放程序:苗木种源证明书的签发流程如下:
a) 审核记录:通报中的数据;种源材料入库、出库及播种记录;
b) 现场审核(必要时):种源批次的来源和编号;苗木批次的技术质量;
c) 当鉴定结果确认苗木批次具有准确的来源和品种编号,并达到规定的质量标准时,颁发证书。
d) 苗木批次的品种来源证明由农业农村厅(或受委托的林业局)根据表格16颁发。
节 3
林业主要造林树种种苗使用管理
第三十九条。 主要造林树种种苗使用的管理规则
1. 在造林项目和计划中使用 主要林木作物品种目录,凡使用国家财政资金、外国援助资金或国家优惠贷款的资金,都必须使用来自已认可并种植在规定区域内的种源生产的苗木。
2. 林业局和各省农业农村厅负责组织检查其管理的造林单位是否遵守本条第1款的规定。
3. 根据本条第1款所述单位,如果自行生产苗木或从其他单位购买苗木用于造林,必须有证明文件和账簿证明所用种源符合规定,并且只有在这种情况下才能结算造林苗木费用。
条40。 1. 种苗基地负责人须为每个种子批次建立更新记录簿,报告幼苗生产结果,按照表格15提交给当地农业和农村发展局,申请幼苗批次原产地证书。
1. 自行生产苗木用于造林的情况下,造林单位必须附上种源批次的来源证明和其他证明文件以进行结算。
2. 从其他单位购买苗木用于造林的情况下,造林单位必须附上苗木批次的种源来源证明复印件以及详细列出苗木数量和种源编号并与上述复印件一致的财务发票和其他证明文件以进行结算。
3. 每年造林季节结束后,中央单位须向林业局报告本单位造林苗木使用情况及结果,按照表格17。省级单位须向农业农村厅报告,按照表格18。
第四节
监督检查和处理争议
造林树种种苗
条41. 造林树种种苗的监督检查
1. 所有在省范围内从事造林树种种苗生产和经营的组织和个人均接受当地农业农村厅的监督检查。
2. 林业局对直属单位和各省份执行造林树种种苗管理制度的情况进行检查。
第四十二条。 造林树种种苗生产和经营的监督检查内容
1. 造林树种种苗生产和经营的监督检查内容包括组织和个人的实际活动与经许可的生产和经营活动的符合程度,具体体现在以下几个方面:
a) 用于生产和经营的造林树种种源和繁殖材料。
b) 生产的种苗数量和质量。
c) 种苗和种子的生产时间表和季节。
d) 种苗生产方法(种子加工、保存、检验和繁殖方法)。
e) 种苗生产的设施和设备。
g) 种苗运输方式和设备。
h) 造林树种种苗标签、种源编号或公布的种苗介绍资料。
i) 遵守植物保护和检疫法规以及环境保护法律法规的情况。
2. 除上述内容外,组织和个人还应接受与造林树种种苗生产有关的其他内容的检查,特别是在客户投诉时。
第四十三条。 造林树种种苗生产和经营的监督检查程序
1. 林业局或农业农村厅定期或根据需要进行监督检查。
2. 在监督检查过程中发现违规行为将依据《国务院关于对农作物种子违法行为进行行政处罚的规定》(国务院令第57号,2005年4月27日发布)进行处理。
条44. 解决林木种植品种争议
关于林木种植品种的争议以及新林木种植品种著作权的争议,由人民法院依照法律规定处理。/。
关系图
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