通知第89/2011/TT-BTC号关于确定出口大米底价方法的指导

通知

关于确定出口大米最低价格的方法的指导

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根据2002年4月26日第40/2002/UBTVQH10号《价格条例》；

根据2003年12月25日国务院第170/2003/法令关于实施细则和方法执行《价格条例》若干条款的规定；

根据2008年6月9日国务院第75/2008/法令关于修改、补充2003年12月25日国务院第170/2003/法令关于实施细则和方法执行《价格条例》若干条款的规定；

根据2010年11月4日国务院第109/2010/法令关于大米出口贸易的规定；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

财政部就确定出口大米最低价格的方法作出如下指导：

第一章

总则 

第一条 调整范围

本通知规定了确定出口大米最低价格的方法，作为越南粮食协会确定并公布出口大米最低价格的基础，在各个时期；为从事出口大米贸易的企业签订和登记出口大米合同提供依据。

第二条 适用对象

本通知适用于根据《贸易法》规定有权从事出口大米贸易的企业，即2010年11月4日国务院第109/2010/法令关于大米出口贸易的规定中的企业；负责管理、调控出口大米的机关、组织以及与出口大米有关的其他组织和个人。

第三条 确定出口大米最低价格的原则

1. 符合供求关系，国内稻谷、大米市场价格（定向稻谷价格、国内商品稻谷、大米市场价格）的变化以及按不同等级标准在国际市场交易的大米价格。

2. 确保出口大米实际合理合法经营成本的充分性，保障出口大米企业的经济效益。

第四条 术语解释

1. 出口大米实际合理合法经营成本 是指企业在一定时间、地点为达到一定等级标准出口大米所需的实际必要费用，这些费用基于有权限机关根据法律规定制定的经济和技术定额、费用定额，并符合市场价格水平。

2. 出口大米最低价格 是指以人民币和按照商业银行汇率折算成国际结算货币（双方同意使用的货币）的价格，由企业在计算出口大米最低价格时，针对每吨装船离港的出口大米，根据不同等级标准进行定价并公布。

3. 出口大米成本 是指从收购原材料到完成成品装船前的所有实际合理合法费用，以人民币计算并按照商业银行公布的汇率折算成外币，用于出口大米贸易。

4. 定向稻谷价格 是指由有权限机关根据法律规定确定并公布的稻谷购买价格。

5. 本通知中规定的国际市场大米价格 是指由越南粮食协会确定的具有大量出口量国家的大米出口价格。

6. 成本法 是指根据不同等级标准的平均出口大米成本和预期平均利润来确定出口大米最低价格的方法。

7. 扣除法 是指根据越南企业与进口大米数量较大的国家市场上的交易价格，扣除所有平均费用后确定出口大米最低价格的方法。这些费用包括从出口港运输到进口港销售给买家的全部费用（包括装卸费、国际运输费、保险费等）。 

第二章。

计算出口大米最低价格的方法 

节 I. 成本方法

第五条 计价依据

1. 根据所有等级和质量标准的大米出口平均成本价格。

2. 大米出口行业的预期平均利润水平。

3. 国家在各个时期的大米出口政策及相关出口政策。

第六条 确定各等级和质量标准大米出口平均底价的方法

1. 各等级和质量标准大米出口平均底价按以下公式确定：

2. 确定各等级和质量标准大米出口平均成本

a) 各等级和质量标准大米出口平均成本作为计算出口底价的基础，根据以下成本因素确定：

- 如果从购买稻谷加工成大米出口的成本计算方式如下表所示：

- 如果从购买原料大米加工出口的成本计算方式，则出口大米成本也按照上述表格中的成本因素确定，但不包括A部分的费用；仅计算B、C部分费用，并加上购买大米的费用。

- 如果从购买符合出口标准的大米的成本计算方式，则出口大米成本仅包括购买出口大米的价格和上述表格中C部分的费用。

b. 一些基本费用的内容如下：

b1. 原材料成本是购买稻谷（或大米）的成本，包括：购买符合出口标准的稻谷（或大米原料）的价格，以及与出口相关的服务费用；具体如下：

- 购买价格由大米出口商根据国家有关部门公布的指导价格和市场价格制定。

- 服务费用包括：交货、称重、结算等费用，以及其他与出口相关的服务费用（如有）。

对于有国家政策规定的费用，按照国家规定计算。对于没有国家规定的费用，按照行业协会（如有）、董事会、股东会或总经理（经理）制定的标准和制度执行，并对这些决定的准确性负责。

对于支付给大米出口业务员工的工资，按照劳动定额和上述原则乘以工资单价或劳务费。工资单价基于国家规定的最低工资标准；包括工资、津贴、社会保险、医疗保险、工会经费和失业保险等员工福利，以及企业所得税法的规定。工资单价的制定、审批和登记按照现行规定适用于生产和经营企业的规定执行。

b2. 加工稻谷为大米的成本：

- 如果出口商自行组织加工，则包括运输、装卸、直接人工、主产品和副产品的回收、其他相关费用（如有）。这些费用的计算原则参照本通知第六条第二款b1项的规定。

- 如果出口商需要租用其他加工厂进行加工，则按照实际租赁价格计算，该价格应反映市场租赁价格，并在经济合同、合同结算记录和法律规定的所有发票上体现。

b3. 打光大米、分级大米、运输、装卸成本：

这些费用的计算原则参照本通知第六条第二款b2项的规定。

b4. 其他费用如共同生产成本、财务成本、销售成本、企业管理成本等，按照第十条第三款、第四款、第五款、第六款、第七款的规定计算；不得计入合理、合法成本以确定产品成本的费用，按照关于资产、商品和服务定价规则的通知第十一条规定执行，该通知附属于财政部2010年10月1日发布的第154号通知。

b5. 回收副产品价值等于：在加工出口大米过程中回收的副产品总量乘以副产品的市场价格。

3. 预期利润：

a) 利润确定原则：根据本通知第三条的规定，出口商预计合理的利润率或利润水平，符合行业平均利润率。

利润率按出口大米成本的百分比计算。

b) 确定利润的方法：

预期最高利润率通过最近三年出口大米行业实际平均年审计或经有权机关批准的决算的利润率来确定。

第二节 扣除方法

第七条 计价依据

1. 根据国际市场大米价格。

2. 根据商人在将大米从出口港运送到进口港并出售给买家（CNF/CIF到特定港口）以及完成出口商向进口商转移大米所有权过程中的平均成本。

3. 根据国家不同时期的大米出口政策及相关出口政策。

第八条 各等级大米出口基准价格的确定方法

1. 按照以下公式确定各等级大米的出口基准价格：

2. 确定实现将产品从出口港运送到进口港的总成本，包括合理实际的成本如下：

- 国际运输和装卸费用（如果卖方同意承担装卸费用）；

- 港口费用；

- 海关费用；

- 产品检验费用；

- 其他费用（如有）。

第三节 确定出口大米基准价格方法的应用条件

第九条 应用确定出口大米基准价格方法的条件

1. 根据出口大米的经营成本和国际市场价格，并根据FOB或CNF/CIF出口价格条件，大米出口商人应选择适用本通则第二章第一节、第二节规定的方法之一，以确定具体价格，确保符合本通则第三条规定的大米出口基准价格确定原则。

2. 在国际市场价格下降的情况下，商人必须计算减少其经营成本，不得压低生产商的大米收购价格，使其不符合主管部门指导的方向性稻谷价格和市场价格水平，并且必须遵守政府第109/2010/NĐ-CP号法令关于大米出口经营的规定和其他有关稳定价格的法律规定。 

第三章

组织实施

条 10. 组织实施

1. 越南粮食协会：

根据本通则的规定，汇总出口大米商人的计算结果报告，计算出整个大米出口行业的平均基准价格，并在每个作物季节开始时公布适用于不同时间段的基准价格，作为商人签订和登记大米出口合同的基础。同时向财政部、商务部通报已公布的基准价格，并详细解释计算、公布和调整价格的情况。每周定期通报各省商品粮的价格和各种大米的出口价格，每季度和每年汇总通报出口大米的成本价格给财政部。

2. 大米出口商人：

根据本通则的规定，商人有责任计算单位的基准价格并向越南粮食协会报告，以便汇总。每季度和每年定期向越南粮食协会提交出口大米的成本报告，由协会汇总后通报财政部。

第十二条 生效日期

本通则自2011年8月1日起生效。

在执行过程中，如遇问题，请及时向财政部反映，以便获得指导和解决。/