令第89号2018/NĐ-CP详细规定了《传染病防治法》中关于卫生检疫的若干条款

令

关于实施传染病防治法中若干条款的实施细则 

根据2015年6月19日的《政府组织法》；

根据二零零七年十一月二十一日颁布的《传染病防治法》；

根据卫生部部长的建议；

政府发布关于实施传染病防治法中有关边境卫生检疫若干条款的法令。 

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定了收集信息、健康申报、医疗检查和处理入境、出境、过境人员及交通工具、进口、出口、过境货物以及运输出境的遗体、骸骨（包括骨灰）、医学微生物样本、生物制品、人体组织和器官的信息；口岸传染病监测和控制；组织边境卫生检疫及其责任。

贷款金额

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 需要进行卫生检疫的货物是指可能携带病原体或传播媒介的有形产品，包括通过口岸进口、出口、过境的邮件、包裹和个人消费品。

2. 卫生检疫员是指在边境卫生检疫机构中从事卫生检疫活动的工作人员，包括公务员、职员和医务人员，统称为卫生检疫员。

3. 医学微生物样本是指血液、血清、血浆、尿液、粪便、人体分泌物和其他含有传染性物质的人体样本，以及具有致病能力的微生物菌株。

4. 健康申报人是指运输通过越南边境的货物、交通工具、遗体、骸骨、骨灰、医学微生物样本、生物制品、人体组织和器官的所有者或管理者；交通工具驾驶员；办理卫生检疫手续的代理人；或者由上述物品所有者或管理者授权办理卫生检疫手续的其他人员。

第二章

对人员的卫生检疫

第三条 健康申报对象

进入、离开或过境越南的人员必须按照本法令第四条第一款和第二款的规定进行健康申报。

第四条 健康申报和终止健康申报

1. 卫生部长负责决定健康申报和终止健康申报。

2. 在以下情况下应进行健康申报：

a) 国家有权机关作出传染病疫情公布或通报；

b) 根据国家有权机关从其他国家和地区获得的A类传染病疫情、新发疾病或爆发性疾病的情况，或国际组织的预警信息。

3. 在以下情况下应终止健康申报：

a) 国家有权机关作出传染病疫情结束的公布或通报；

b) 根据国家有权机关从其他国家和地区、国际组织获得的A类传染病疫情结束或解除预警的信息。

边境卫生检疫机构的责任是：

a) 向口岸管理机关通报健康申报和终止健康申报的决定；

b) 在口岸公开张贴健康申报和终止健康申报的通知；

c) 组织指导健康申报的实施。

条5. 健康申报和终止健康申报的内容

1. 健康申报包括以下主要内容：

a) 需要进行健康申报的传染病名称；

b) 应当进行健康申报的对象；

c) 实施健康申报的时间。

2. 终止健康申报的通知包括以下主要内容：

a) 需要终止健康申报的传染病名称；

b) 终止健康申报的时间。

条6. 健康申报的实施

1. 对于应当进行健康申报的人：

a) 在飞机、船只、海运代理、旅行社或国内和国外旅游导游处，或者在越南各口岸指定的健康申报区域，以及出境口岸，领取根据本法令附录中的第01号表格填写的健康申报表，或者从有权机关获取电子健康申报表样本；

b) 在进入越南办理入境、出境、过境手续前，或在此之前但不早于入境、出境、过境日期前七天内，按照健康申报表中的内容进行健康申报；

c) 向口岸卫生检疫员提交纸质或电子形式的健康申报表。健康申报表仅对一次入境、出境、过境有效，并由边境卫生检疫机构自接收之日起保存三个月。

2. 健康申报的语言：使用越南语和英语双语，根据全球疫情情况，可按卫生部指导增加其他语言。

3. 边境卫生检疫组织负责印制、管理、指导并免费发放健康申报表，组织电子形式的健康申报。

条7. 入境、出境、过境前的信息收集

1. 卫生检疫员从以下来源收集信息：

a) 国家电子门户、港口、口岸；

b) 口岸管理部门、港口；

c) 口岸医疗机构；

d) 运输公司、运输工具所有人、直接操作运输工具的人；旅行社、旅行代理；导游；

e) 执行《国际卫生条例》、世界卫生组织、卫生部和其他信息来源的联系点。

2. 需要收集的信息：

a) 入境、出境、过境人员的一般健康状况信息；

b) 根据本法令附录中的第01号表格填写的入境、出境、过境人员的健康申报表信息；

c) 出发地或目的地国家和地区要求必须接种疫苗或采取预防措施后才能出境、入境、过境的人员的接种疫苗和采取预防措施的信息；

d) 按照本法令第13条规定的出境、入境、过境人员所乘交通工具的信息；

e) 按照本法令第21条规定可能携带传染病的货物的信息；

f) 与出境、入境、过境人员健康相关的其他信息（如有）。

条8. 出境、入境、过境前的信息处理

卫生检疫员根据本法令第9条、第10条的规定，对以下情形之一的人进行健康检查：

1. 根据本法令第3条规定必须申报健康信息的人。

2. 在监控过程中出现与健康有关的异常表现或体温升高的人员。

3. 与在监控过程中出现与健康有关的异常表现或体温升高的人员同乘、直接接触或近距离接触（在同一排座位上或前后一排座位上的同一趟车、车厢、飞机、船只）的人员。

条9. 对人员的证件检查

1. 检查对象：

a) 根据本法令第8条第1款规定的情形之一的人；

b) 从或前往要求强制接种疫苗或采取预防措施才能出境、入境、过境的国家或地区的人员。

2. 检查的证件类型：

a) 需要申报健康信息时的健康申报表；

b) 国际疫苗接种证明或预防措施证明（如有），当卫生部或相关国家或地区主管机构有要求时提供。

3. 检查结果处理：

a) 对于本条第1款a项所述人员，经检查未发现疑似患病或携带传染病病原体，卫生检疫员应立即在健康申报表上确认，并结束检疫程序；如发现疑似患病或携带传染病病原体，则卫生检疫员应按照本法令第10条的规定进行实际检查；

b) 对于本条第1款b项所述人员，如果持有有效的针对A类传染病的国际疫苗接种证明或预防措施证明，则卫生检疫员应结束检疫程序；如果没有或持有的国际疫苗接种证明或预防措施证明已失效，则卫生检疫员应按照本法令第11条的规定进行医疗处理。

条10. 对人员的实际检查

1. 检查对象：

根据本法令第8条第2、3款和第9条第3款a项规定被怀疑患有传染病或携带传染病病原体的人。

2. 检查内容：

根据被检查人的实际情况，卫生检疫员应执行以下活动之一：

a) 询问并收集病史；

b) 进行临床检查；

c) 评估已采取的医疗措施的效果；

d) 对疑似患有A类传染病、新发传染病或爆发性传染病的情况，在收到卫生部的通知后采集样本进行检测。

3. 检查结果处理：

a) 实际检查后，如果被检查人显示出携带病原体或携带A类传染病病原体的迹象，卫生检疫员应实施医疗处理；

b) 如果被检查人不属于本款a项规定的情形，卫生检疫员应立即在健康申报表上确认，并结束检疫程序。边检部门在收到卫生部关于实施健康申报的通知后，应检查健康申报表中卫生检疫员的确认情况。对于根据本法令规定必须申报健康信息但没有卫生检疫员确认的人员，边检部门应要求其在办理出入境、过境手续前完成健康申报。

4. 完成对一个人的实际检查时间不超过2小时（不包括等待检测结果的时间）。

第十一条 医疗处理对象

一、医疗处理对象：

（一）有感染甲类传染病的迹象或携带甲类传染病病原体；

（二）未持有国际疫苗接种证书或对来自或前往甲类传染病疫区且必须接种疫苗或采取预防措施的人采取预防措施；

（三）持有的国际疫苗接种证书或采取的预防措施已失效，适用于来自或前往甲类传染病疫区且必须接种疫苗或采取预防措施的人；

（四）与入境并符合本款第（一）项规定的人员接触。

二、对于本条第一款第（一）项规定的情况，检疫员可以采取以下一种或多种措施：

（一）采取疾病传播预防措施；

（二）转移到口岸隔离区域。口岸隔离措施的实施按照有关法律关于隔离措施、强制隔离和特殊疫情时期的防疫措施的规定执行；

（三）初步检查和治疗；

（四）使用疫苗、医疗产品和消毒；

（五）转送至传染病防控机构进行预防和治疗，依照相关规定执行。

三、对于本条第一款第（二）、（三）项规定的情况，检疫员可以采取本条第二款第（一）、（四）项规定的措施之一或多项。完成后，检疫组织应立即向相关机构发放新的国际疫苗接种证书或预防措施证明，格式见本法令附录中的附件2。仅对有疫苗且符合条件的对象实施疫苗接种。

四、对于本条第一款第（四）项规定的情况，检疫员应建立包括姓名、电话和联系地址在内的完整信息清单，并报告给有权机关，同时采取以下一种或多种措施：

（一）采取预防措施；

（二）宣传和提供疾病防控咨询；

（三）制定接触者跟踪方案。

五、完成本条第二、三、四项规定的医疗处理后，检疫员应在健康申报表上确认，并结束检疫程序，通知负责口岸的机关办理入境、出境或过境手续。

六、尚未出境、入境或过境但需要重新申请或更新国际疫苗接种证书或预防措施以出境、入境或过境的人，应填写本法令附录中的附件15表格，并向边境检疫组织证明之前使用的疫苗或预防措施仍然有效。

第三章

边境卫生检疫对运输工具

第十二条 应当进行健康申报的对象

所有入境、出境或过境的运输工具都应当进行健康申报，除非是已在首个港口完成入境卫生检疫手续并随后转移至国内其他港口的飞机或船只。

第十三条 运输工具的健康申报

一、对于飞机：

（一）健康申报人应提交本法令附录中的附件3通用航空健康申报表以及货物、陆路、铁路和航空运输工具的健康检查/处理证明（如有），在运输工具获准入境、出境或过境前，提交给边境卫生检疫组织或通过国家单一窗口门户网站；

（二）如果航班上的乘客或机组成员出现症状或疑似患有传染病，机长或乘务长应在飞机起飞或降落前立即与口岸卫生检疫组织联系。

2. 对于船舶：

（一）健康申报人应提交本法令附录中的附件5海上健康申报表、船舶卫生豁免证明或卫生处理证明（如有）、货物（船上）或船舶的健康检查证明（如有）以及根据政府令第58/2017/NĐ-CP号于2017年5月10日发布的《越南海商法》实施细则中附件42的通用申报表，在预计入境、出境或过境前12小时内提交给边境卫生检疫组织或通过国家单一窗口门户网站；

（二）如果船上的乘客或船员出现症状或疑似患有传染病，船长或被授权的船员应在船舶靠岸前立即与口岸卫生检疫组织联系；悬挂本法令第十九条规定的卫生检疫信号。

三、对于公路和铁路运输工具：

在通过口岸前，提交本法令附录中的附件4货物、运输工具的健康申报表以及货物、公路、铁路和航空运输工具的健康检查/处理证明（如有）。

条14. 运输工具过境前的信息收集

1. 卫生检疫员从第七条第一款规定的来源收集信息。

2. 需要收集的信息：

a) 运输工具的编号或车牌号；

b) 运输工具入境、过境、出境前的路线；

c) 根据第七条第二款a、b项规定，运输工具上人员的健康信息；

d) 其他必要信息。

条15. 对运输工具的信息处理

1. 卫生检疫员根据本法令第十六条、第十七条的规定，对存在风险因素的运输工具进行卫生检查，包括：

a) 经过国家或地区有传染病病例且需卫生部监控的运输工具；

b) 载有疑似或患有传染病患者或携带病原体的运输工具；

c) 载有疑似或携带病原体货物的运输工具。

2. 如果运输工具不具有上述第一条所述的风险因素，卫生检疫员在等待入境、出境、过境期间监督运输工具，内容如下：

a) 监督传染病媒介物进入和离开运输工具；

b) 在装卸货物过程中监督传染病媒介物和病原体。

3. 在监督过程中，如果发现运输工具上有传染病媒介物、病原体或不符合一般卫生条件（包括发现排泄物、分泌物、传染病媒介物痕迹；未按规定收集、保存、处理的生活垃圾、食品；未定期清洁导致发霉、恶臭的居住、仓储、卫生间区域），卫生检疫员应在健康申报表中提出卫生检查建议。

4. 如果运输工具不属于本条第一款、第二款规定的情况，卫生检疫员确认卫生检疫结果并结束检疫程序。

5. 监督一辆运输工具的时间不超过一小时（陆路、航空运输工具）；两小时（铁路、水路运输工具）。

条16. 对运输工具的文件检查

1. 检查对象：

a) 根据本法令第十五条第一款规定存在风险因素的运输工具；

b) 存在传染病媒介物、病原体或不符合一般卫生条件的运输工具（根据本法令第十五条第三款规定）。

2. 检查的证件类型：

a) 对于飞机：通用航空申报单、货物和陆路、铁路、航空运输工具的卫生检查/处理证明（如有）；

b) 对于船舶：海事健康申报单、免卫生处理证明/卫生处理证明、通用申报单（如有）及船上货物、船舶的卫生检查证明（如有）；

c) 对于陆路、铁路运输工具：货物和陆路、铁路运输工具的健康申报单、货物和陆路、铁路、航空运输工具的卫生检查/处理证明（如有）。

3. 检查结果处理：

a) 根据本法令第十七条的规定，对以下情况之一的运输工具进行实际检查：出发或经过记录有A类传染病病例但未经卫生处理的国家或地区；载有疑似或患有A类传染病患者的运输工具；载有疑似携带A类传染病病原体或媒介物的货物的运输工具；无免处理或已处理证明的运输工具；

b) 如果运输工具不属于本条第三款a项规定的情况，卫生检疫员立即在健康申报单、货物和运输工具（陆路、铁路）上确认卫生检疫结果，并结束检疫程序。

4. 检查一份运输工具文件的时间不超过20分钟，自收到所有文件时起计算。

条 17. 实地检查运输工具

1. 检查对象：

第十五条第一款、第三款和第十六条第三款a项规定的运输工具。

2. 检查内容：

卫生检疫人员要求将运输工具移至隔离区域，进行以下内容的检查：

a) 检查运输工具上的总体卫生状况；

b) 检查运输工具上的传染病传播媒介；

c) 评估已采取的医疗措施的效果；

d) 在怀疑有甲类传染病病原体的情况下采集样本进行检测。

3. 检查结果处理：

检查后，如果运输工具被发现携带或疑似携带传染病病原体或甲类传染病传播媒介，卫生检疫人员应根据本法令附件中的第06号表格填写航空器卫生检查记录，或根据第07号表格填写船舶卫生检查记录，并转交进行医疗处理；

如果运输工具不属于本条第三款a项规定的情况，卫生检疫人员应根据本法令附件中的第06号表格填写航空器卫生检查记录，或根据第07号表格填写船舶卫生检查记录，向公路、铁路和航空运输工具及其货物发放第09号表格的卫生检查/处理证明，并结束检疫程序。

4. 对公路和航空运输工具的实地检查应在1小时内完成；对铁路和水路运输工具的实地检查应在2小时内完成。如超过检查时间但尚未完成专业检疫工作，在规定时间结束前15分钟，边境卫生检疫组织应书面通知延长检查时间并说明原因，延长检查时间不得超过1小时。

条 18. 对运输工具的医疗处理

一、医疗处理对象：

本法令第十七条第三款a项规定的运输工具。

2. 医疗处理措施：

根据实际检查结果，卫生检疫人员可以采取以下一种或多种措施：

a) 消灭病原体和传播媒介；

b) 组织或与相关机构合作收集和处理可能携带病原体或有传染病风险的废弃物；

c) 消毒。

3. 对运输工具上人员的医疗处理措施按照本法令第十一条的规定执行。

4. 对运输工具上货物的医疗处理措施按照本法令第二十六条的规定执行。

完成本条第二款规定的医疗处理后，卫生检疫人员应根据本法令附件中的第09号表格向公路、铁路和航空运输工具及其货物发放卫生检查/处理证明，或者根据第08号表格发放免除卫生处理证明/卫生处理证明，结束检疫程序。

6. 发放证明的时间不得超过完成医疗处理后的30分钟。

完成本条第二款规定的医疗处理措施的时间，对于一辆公路运输工具或一节火车车厢或一架飞机，不得超过1小时；对于整个火车车队或一艘船只，从发现需要进行医疗处理的运输工具时起，不得超过6小时。在使用捕鼠器、投放饵料、蒸汽熏蒸等方法进行医疗处理的情况下，对于一艘船只，不得超过24小时。在规定时间结束前15分钟仍未完成医疗处理，边境卫生检疫组织应书面通知延长医疗处理时间并说明原因。对于一辆公路运输工具或一节火车车厢或一架飞机，延长医疗处理时间不得超过1小时；对于整个火车车队或一艘船只，自通知延长之日起不得超过4小时。

如边境卫生检疫组织被要求检查和处理运输工具以发放货物、公路、铁路和航空运输工具的卫生检查/处理证明或免除卫生处理证明/卫生处理证明，申报人应根据本法令附件中的第15号表格提交申请；检查和处理工作应按照本法令第十六条、第十七条以及本条第二款、第三款、第四款和第五款的规定执行。

条 19. 规定船舶入境时的卫生检疫信号

1. 白天船舶必须悬挂旗号：

a) 悬挂一个“Q”字旗，表示船舶无传染病，要求进行卫生检疫后入境，详见本法令所附附件23表格；

b) 悬挂两个“Q”字旗，表示船舶怀疑有属于A类的传染病，详见本法令所附附件23表格；

c) 悬挂两面旗，一面为“Q”字旗，另一面为“L”字旗，表示船舶有属于A类的传染病，详见本法令所附附件23表格。

2. 夜间船舶必须在前桅杆上垂直悬挂红灯和白灯，间隔2米：

a) 悬挂一盏红灯，表示船舶要求进行卫生检疫后入境；

b) 悬挂两盏红灯，表示船舶怀疑有属于A类的传染病；

c) 悬挂一盏红灯和一盏白灯，表示船舶有属于A类的传染病。

3. 在船舶等待卫生检疫或正在进行卫生检疫期间，船上人员不得上下船；货物不得装卸。遇船舶发生事故不适用此规定。

第四章 实施细则

对 货 物 进 行 卫 生 检 疫

条 20. 需要申报卫生检疫的货物对象

进口、出口、过境货物必须申报卫生检疫，但过境货物未从运输工具中卸载以及属于农业和农村发展部规定的动物、动物产品陆运和水生动物、水生动物产品的检疫范围的除外。

条 21. 货物卫生检疫申报

1. 对于通过公路、铁路、航空运输的货物：卫生检疫申报人应提交货物卫生检疫申报表（见本法令所附附件4表格）及公路、铁路、航空运输工具的卫生检查/处理证明（见本法令所附附件9表格，如有），在货物允许进口、出口、过境前向边境卫生检疫机构或通过国家单一窗口门户网站提交。

2. 对于通过水路运输的货物：卫生检疫申报人应在货物预计进口、出口、过境前12小时内，向边境卫生检疫机构或通过国家单一窗口门户网站提交货物报关单副本（根据政府2017年第58号法令关于越南海商法若干条款的具体规定，见附件43表格）及货物卫生检查证明（船上）、船只（见本法令所附附件10表格，如有）。

条 22. 货物跨境运输前的信息收集

1. 卫生检疫员从第七条第一款规定的来源收集信息。

2. 需要收集的信息包括：

a) 货物出发地或过境地信息；

b) 货物种类、数量、保存条件、包装情况及运输工具信息。

条 23. 货物信息处理

1. 卫生检疫员按照本法令第24条、第25条规定，对存在风险因素的货物进行卫生检疫，包括：

a) 经过国家或地区，该国家或地区记录了传染病病例且卫生部要求进行监控的货物；

b) 携带或疑似携带传染病病原体、传播媒介的货物；

c) 使用本法令第15条第1款规定的风险因素运输工具运输的货物；

d) 收到有关传染病传播风险的通知的货物。

2. 对于不存在本条第1款规定风险因素的货物，卫生检疫员在货物等待入境、出境、过境期间进行监督，包括以下内容：

a) 核对货物卫生检疫申报表，除非货物过境且未从运输工具中卸载；

b) 监控传染病病原体、传播媒介进入货物的情况。

3. 对于在进口前等待办理进口手续并存放在非口岸保税仓库中的货物，按照本条第2款的规定进行监督。

4. 在监督过程中，如果发现货物中有传染病传播媒介、病原体或不符合一般卫生条件（包括发现废弃物、分泌物、传播媒介痕迹；货物发霉、发臭），卫生检疫员需收集已采取的卫生措施信息，并提出进一步的卫生检查建议，写入货物卫生检疫申报表。

5. 如果货物不属于本条第1款和第4款规定的情形，卫生检疫员确认卫生检疫结果并结束检疫程序。

6. 对于货物的监督时间不超过1小时（对于10吨以下的货物批次），不超过3小时（对于10吨以上的货物批次）。

第24条 对货物进行文件检查

1. 检查对象：

a) 根据本条例第23条第1款规定的具有危险因素的货物；

b) 根据本条例第23条第4款规定，携带传染病传播媒介、病原体或不符合一般卫生条件的货物。

2. 检查的证件类型：

卫生检疫员应检查以下文件：

a) 对于通过公路、铁路和航空运输的货物：货物健康申报单、公路、铁路和航空运输工具的健康申报单、公路、铁路和航空运输工具及其货物的健康检查/处理证明（如有）；

b) 对于通过水路运输的货物：货物报关单副本；货物健康检查证明（在船上），船舶（如有）。

3. 检查结果处理：

a) 根据本条例第25条规定，对以下情况的货物进行实际检查：从或经过记录有A类传染病病例且未接受过卫生处理的国家或地区出发或经过的货物；载运此类货物的运输工具从或经过记录有A类传染病病例且未接受过卫生处理的国家或地区出发或经过。

b) 对于不属于本条a项规定的货物，卫生检疫员确认卫生检疫结果，结束检疫程序。

4. 检查一批货物的文件时间不得超过20分钟。

第25条 对货物进行实际检查

1. 检查对象：

根据本条例第23条第1款、第4款以及第24条第3款a项的规定的货物。

2. 检查内容：

卫生检疫员要求将货物带入卫生检查区域，并执行以下检查内容：

a) 健康申报与实际情况的一致性；

b) 一般卫生状况；

c) 传染病传播媒介；

d) 包装容器、标签信息及运输条件的规定；

e) 评估已采取的卫生处理措施的效果；

f) 在本条第1款规定的情况下采集样本进行检测。

3. 检查结果处理：

a) 检查后，如果被检查的货物带有或疑似带有A类传染病病原体或传播媒介，卫生检疫员应实施卫生处理；

b) 对于不属于本条例第25条第3款a项规定的货物，卫生检疫员应签发货物卫生检查证明（附件9），结束检疫程序；

4. 完成实际检查的时间对于低于10吨的货物批次不超过1小时，对于10吨或以上的货物批次不超过3小时。

第26条 对货物进行卫生处理

一、医疗处理对象：

根据本条例第25条第3款a项规定的货物。

2. 医疗处理措施：

根据实际检查结果，卫生检疫人员可以采取以下一种或多种措施：

a) 消毒，消灭病原体，消除传播媒介；

b) 对无法消灭病原体或传播媒介的货物，强制销毁或重新出口。

3. 完成根据本条第2款规定的卫生处理后，卫生检疫员应签发货物卫生处理证明，结束检疫程序。

4. 完成卫生处理措施的时间对于低于10吨的货物批次不超过2小时，对于10吨或以上的货物批次不超过6小时。在规定时间结束前15分钟仍未完成卫生处理，边境卫生检疫机构应通知延长卫生处理时间并说明原因给健康申报人。延长的时间自通知之日起不超过2小时。

5. 当边境卫生检疫机构被要求检查和处理货物以签发货物及其运输工具的健康检查/处理证明时，健康申报人应按照本条例附件15的要求提交申请；检查和处理应按照本条例第24条、第25条和第26条的规定进行。

第五章

对尸体、骸骨、医学微生物样本、生物制品、人体组织和器官的卫生检疫

节 1

对尸体、骸骨的卫生检疫

条 27. 对象须申报卫生的尸体、骸骨

跨境运输的尸体、骸骨必须进行卫生申报。

条 28. 尸体、骸骨的卫生申报

卫生申报人应提交按照本法令附录中的第11号表格填写的尸体、骸骨、骨灰卫生申报表，以及出发地已处理卫生确认书的复印件（适用于尸体、骸骨），外交部规定的入境尸体、骸骨许可证明和死亡证明文件（适用于尸体、骸骨）给边境卫生检疫机构或通过国家单一窗口门户网站，在完成出境、入境、过境手续前提交。

条 29. 信息收集

卫生检疫员从按照本法令附录中的第11号表格填写的尸体、骸骨卫生申报表中收集信息，包括出发地已处理卫生确认书的复印件（不适用于骨灰），外交部规定的入境尸体、骸骨许可证明和死亡证明文件（不适用于骨灰）。

条 30. 信息处理

1. 不允许运输患有A类传染病的尸体、骸骨跨境。

2. 卫生检疫员对尸体、骸骨的卫生状况和运输条件进行监督。

条 31. 尸体、骸骨的文件检查

1. 检查对象：

所有跨境运输的尸体、骸骨。

2. 检查的证件类型：

卫生检疫员应检查以下文件：

a) 尸体、骸骨的卫生申报表（包括骨灰）；

b) 出发地已处理卫生确认书；

c) 入境尸体、骸骨许可证明；

d) 死亡证明文件（适用于尸体、骸骨）。

3. 检查结果处理：

a) 如果尸体、骸骨具备本条第2款规定的全部文件，并符合卫生部规定的卫生和运输条件，卫生检疫员将根据本法令附录中的第12号表格为尸体、骸骨签发卫生检疫证书，结束检疫程序；

b) 如果尸体、骸骨没有已处理卫生确认书，则按照本法令第33条的规定采取卫生处理措施；

c) 如果尸体、骸骨缺少本条第2款规定的b、c、d项中的任何一种文件，卫生检疫员要求申报人补充相关文件。

4. 完成一份尸体或骸骨的文件检查时间不超过15分钟，自提交本条第2款规定的全部文件之时起算。

条 32. 实地检查尸体、骸骨

1. 检查对象：

所有跨境运输的尸体、骸骨。

2. 检查内容：

卫生检疫员执行以下内容：

a) 核对卫生申报内容与实际保存的尸体、骸骨情况；

b) 检查是否符合卫生部规定的卫生状况和运输条件。

3. 检查结果处理：

a) 卫生检疫员根据本法令附录中的第12号表格为具备本法令第31条第2款规定的所有文件并符合卫生部规定的卫生和运输条件的尸体、骸骨签发卫生检疫证书；结束检疫程序；

b) 如果尸体、骸骨不符合卫生部规定的卫生和运输条件，则按照本法令第33条的规定采取卫生处理措施；

c) 完成一份尸体或骸骨的实地检查时间不超过1小时，自提交所有文件之时起算。

条 33. 对尸体、骸骨的医疗处理

一、医疗处理对象：

本法令第31条第3款第b项和第32条第3款第b项规定的尸体、骸骨。

2. 医疗处理措施：

根据实际检查结果，检疫医生：

a) 按照殡葬、火化相关法律法规的规定实施或与有关单位合作进行医疗处理；

b) 在完成本款第a项规定的医疗处理后，为尸体、骸骨出具医疗检疫证明。

3. 对一具尸体或一副骸骨的医疗处理应在组织边境卫生检疫机构要求进行医疗处理之日起3小时内完成。在规定时间结束前15分钟仍未完成医疗处理的，组织边境卫生检疫机构应以书面形式延长处理时间，并向健康申报人说明理由。延长的时间不得超过从发出延长通知时起1小时。

节

对医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官的卫生检疫

条 34. 应进行健康申报的医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官对象

运输过境的医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官必须进行健康申报。

条 35. 医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官的健康申报

1. 健康申报人应当按照本法令附件中附表13填写并提交医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官的健康申报表给边境卫生检疫机构或通过国家单一窗口网站，在完成运输过境手续之前。

2. 对于涉及人体病原样本的医学微生物样本，健康申报人应当在完成运输过境手续之前将进口病原样本许可证提交给边境卫生检疫机构或通过国家单一窗口网站。

条 36. 收集信息

卫生检疫人员收集医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官的健康申报表；对于涉及人体病原样本的医学微生物样本，收集国家卫生健康委员会规定的进口病原样本许可证。

条 37. 处理信息

1. 对于没有进口病原样本许可证的人体病原样本相关的医学微生物样本，不允许进口。

2. 卫生检疫人员对医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官的保存和运输条件进行监督。

条 38. 审查医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官的文件

1. 检查对象：

所有运输过境的医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官。

2. 检查的证件类型：

卫生检疫员应检查以下文件：

a) 医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官的健康申报表；

b) 进口病原样本许可证（对于涉及人体病原样本的医学微生物样本）。

3. 检查结果处理：

a) 如果医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官具备本条第2款规定的全部文件，并且符合保存和运输条件，则卫生检疫人员根据本法令附件中附表14出具卫生检疫证明，完成检疫程序；

b) 如果涉及人体病原样本的医学微生物样本缺少本条第2款第b项规定的文件，卫生检疫人员应要求健康申报人补充。

4. 对一批医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官的文件审查应在提交所有文件后15分钟内完成。

条39. 对医学微生物样本、生物制品、组织和人体器官进行实际检查

1. 检查对象：

所有运输过境的医学微生物样本、生物制品、组织、人体器官。

2. 检查内容：

卫生检疫员执行以下内容：

a) 将生物制品、组织和人体器官的健康申报内容与实际情况的卫生状况进行比对；

b) 将医学微生物样本的健康申报内容与实际卫生状况、按照卫生部规定的保存和运输条件进行比对。

3. 处理检查结果

a) 卫生检疫员根据本法令附件中的第14号表格为医学微生物样本、生物制品、组织和人体器官出具卫生检疫证明，当具备第38条第2款规定的全部文件时，完成卫生检疫程序；对于涉及人体样本的医学微生物样本，必须符合卫生部规定的卫生、保存和运输条件；

b) 如果医学微生物样本、生物制品、组织和人体器官不符合卫生条件或保存、运输条件，则卫生检疫员应根据本法令第40条的规定进行卫生处理。

4. 完成一批医学微生物样本、生物制品或一个组织、一个人体器官的实际检查时间不超过1小时，从提交完整文件之时起算。

条40. 对医学微生物样本、生物制品、组织和人体器官进行卫生处理

一、医疗处理对象：

本法令第39条第3款b项中规定的医学微生物样本、生物制品、组织和人体器官。

2. 医疗处理措施：

根据实际检查结果，检疫医生：

a) 要求按照本法令第3条第3款a项的规定采取保存和运输措施；

b) 在完成本条款第a项规定的卫生处理后，为医学微生物样本、生物制品、组织和人体器官出具卫生检疫证明。

3. 完成一批医学微生物样本、生物制品或一个组织、一个人体器官的卫生处理时间不超过1小时，从边境卫生检疫机构要求卫生处理之时起算。在规定时间结束前15分钟仍未完成卫生处理，边境卫生检疫机构必须以书面形式延长处理时间，并向健康申报人说明原因。延长的时间不得超过1小时，自发出延长通知之时起算。

第六章

边境卫生检疫活动保障条件

条41. 边境卫生检疫机构

1. 省级人民政府主席或直辖市人民政府主席根据卫生部的指导，在设有口岸的地方规定边境卫生检疫机构的职能、任务和权限。

2. 用于口岸卫生检疫活动的物质基础、设备、工具、化学品和药品的条件包括：

a) 执行行政和专业技术工作所需的地点、办公场所和办公室；

b) 用于筛查疑似传染病病例并进行卫生处理的诊室；

c) 用于隔离疑似传染病患者及其同行或密切接触者的隔离区。如果现有隔离区无法容纳需要隔离的对象，则需临时设置隔离区域；

d) 检查、监控和通信设备的位置应符合边境卫生检疫机构在口岸检疫对象中的位置；

e) 用于检查和处理运输工具和货物的隔离区；

f) 必要的设备、工具、化学品和药品。

3. 卫生部部长应指导边境卫生检疫机构的职能、任务和权限；以及本条规定的口岸卫生检疫活动所需的基本物质基础和设备的标准。

4. 边境卫生检疫机构在口岸检疫对象中的位置：

a) 对于陆路口岸，边境卫生检疫机构的位置应遵循政府令第112/2014/NĐ-CP号2014年11月21日关于陆地边境口岸管理的规定；

b) 对于水路口岸、航空口岸和铁路口岸，边境卫生检疫机构应在检疫对象的检疫监控链中首先安排。

条 42. 公章、标志、徽章、标牌、证件、检疫人员制服

1. 卫生检疫公章：

a) 卫生检疫公章为英文业务专用章，按照本法令所附附件16的样式规定；

b) 边境卫生检疫机构使用卫生检疫公章确认本法令所附附件中规定的卫生检疫结果表格；

c) 每个省或中央直辖市的卫生检疫公章数量等于该地区执行卫生检疫职能的口岸总数加上边境卫生检疫机构的主要办公地点数量；

d) 边境卫生检疫机构负责人对刻制、使用、保管和管理公章负责，并根据本法令所附附件17的规定建立公章样本登记簿；

đ) 边境卫生检疫机构只能在具有现行有效安全秩序条件证明的公章生产单位刻制公章；

e) 边境卫生检疫机构必须在新刻制、重新刻制、收回、销毁、废止使用价值或丢失公章后以书面形式向国家卫生健康委员会报告；

g) 边境卫生检疫机构在新刻制或重新刻制公章时必须建立档案，包括：向公章生产单位提交的新刻制或重新刻制公章的请求书；由边境卫生检疫机构介绍的办理刻制手续人员的介绍信；被介绍人的居民身份证或公民身份卡复印件；以及根据本款第e项规定向国家卫生健康委员会提交的报告书；

2. 标志、徽章、标牌、证件、检疫人员制服及传统边境卫生检疫旗帜用于边境卫生检疫系统。

a) 检疫人员标志、徽章、标牌、证件、制服及传统边境卫生检疫旗帜的样式适用于边境卫生检疫机构及其工作人员、长期合同工，按照本法令所附附件18、19、20、21、22、24的规定；

b) 非边境卫生检疫机构的组织和个人不得使用与本法令第二条第a项规定的边境卫生检疫机构相同的标志、徽章、标牌、证件、检疫人员制服及传统边境卫生检疫旗帜；

c) 不得涂改、借用检疫人员标志、徽章、标牌、证件、制服及传统边境卫生检疫旗帜用于其他目的；

d) 边境卫生检疫机构及其工作人员、长期合同工有责任保管和使用发放的标志、徽章、标牌、证件、检疫人员制服及传统边境卫生检疫旗帜。若遗失或损坏，应立即向主管机关报告；

đ) 每位在边境卫生检疫机构工作的工作人员和长期合同工每年获得冬季服装两套、夏季服装两套、腰带一条、雨衣一件、皮鞋一双、袜子两双、帽子两顶、白大褂两件；两年内获得大衣一件、文件包一个；五年内获得一套徽章、一块标牌；

e) 工作人员和长期合同工在退休、因病离职、调职、辞职或合同期满时，须将标牌和检疫员证交回主管的边境卫生检疫机构；对于未到期的制服不再回收，若到期而未发放则不予发放；

g) 购买、印刷、制作标志、徽章、标牌、证件、检疫人员制服及传统边境卫生检疫旗帜的费用列入各单位年度预算，由有权机关批准；

h) 检疫员证由国家卫生健康委员会疾病预防控制局颁发，有效期为五年；

i) 从事卫生检疫工作的人员只有在完成至少一次由国家卫生健康委员会疾病预防控制局或其授权单位组织的专业培训和边境卫生检疫法律法规培训，并经直接管理的卫生检疫机构申请后才能获得检疫员证。

条43. 边境卫生检疫经费

1. 边境卫生检疫活动经费来源：

a) 国家预算；

b) 法律规定的其他合法收入。

2. 国家财政保障以下经费：

a) 按规定投入基础设施、设备，开展边境卫生检疫；

b) 开展信息、教育、宣传、检查、监督边境卫生检疫工作；培训和科学研究，应用新技术、新方法于边境卫生检疫活动中。

第七章

责任落实

条44. 各部、省（自治区、直辖市）人民政府在设有口岸的地方的责任

卫生部负责：

a) 按法律规定指导并组织实施全国范围内的边境卫生检疫工作；

b) 决定实施健康申报、终止健康申报的措施，并在全国范围内指导和实施健康申报；

c) 指导边境卫生检疫工作的信息通报和报告。

2. 外交部、国防部、公安部、财政部、交通运输部、农业农村部及其他相关部门在其职责范围内负责指导下属单位；根据国家卫生健康委员会部长的要求与边境卫生检疫机构合作执行相关边境卫生检疫内容。

3. 设有口岸的省（自治区、直辖市）人民政府负责：

a) 指导辖区内相关单位配合边境卫生检疫机构按照本法令的规定执行边境卫生检疫工作；

b) 确保边境卫生检疫机构能够顺利开展活动所需的条件。

条45. 口岸专业机构的责任

1. 口岸管理委员会主任、港务局长、站长或负责口岸设施管理的单位负责人应按本法令第41条第2款a、b、c、d、e项的规定，安排并确保口岸卫生检疫活动所需的设施。

2. 海关机构、动植物检疫机构应按边境卫生检疫机构的要求，在对疑似或确定携带传染病病原体的动物、植物、食品和其他货物进行实际检查时，执行相关的卫生检疫内容。

3. 边防、公安、港务、海关机构只能在完成边境卫生检疫机构按规定进行的卫生检疫并获得确认后，为人员和运输工具办理出入境手续；为货物办理进出口和过境手续；为尸体、骸骨、医学微生物样本、生物制品、人体组织和器官办理跨境运输手续。

4. 口岸的专业机构应在疾病防控工作中与口岸的边境卫生检疫机构合作。

条46. 边境卫生检疫机构和卫生检疫员的责任

1. 边境卫生检疫机构的责任：

a) 按本法令的规定组织和实施边境卫生检疫活动；

b) 口岸的边境卫生检疫机构是主要单位，与其他相关单位合作，在口岸内组织疾病防控内容；

c) 应按动物检疫机构的要求，配合进行动物及其产品的卫生检疫；

d) 与省级食品安全职能机构合作，监督和检查口岸内的食品安全；

e) 监督从运输工具和受污染物品中清除可能引起传染病的废弃物和污水。

2. 卫生检疫员的责任：

a) 按本法令的规定执行边境卫生检疫活动；

b) 按本法令附件的规定穿着检疫制服、佩戴标志、持有检疫员证件；

c) 进入口岸需要检疫的对象处，并遵守现行法律法规关于口岸安全和国防的规定；

d) 根据本法令第42条的规定确认卫生检疫结果并使用卫生检疫印章。

第四十七条 进出境、过境人员及运输工具所有人和货主的责任

一、主动向入境、出境、过境口岸的卫生检疫机构报告异常健康状况。

二、按规定如实申报，对所填报的健康申报内容负责；不得伪造、使用虚假健康申报单。

三、遵守本法令规定的卫生检疫和处理措施。

四、支付按照现行规定的服务检疫费用。

第八章

实施条款

条48. 生效日期

本法令自2018年8月10日起生效。

政府于2010年10月1日发布的第103/2010/NĐ-CP号法令关于传染病防治法中有关卫生检疫的规定自本法令生效之日起失效。

第四十九条 执行责任

各部部长、与部同级机关的主要负责人、政府直属机关的主要负责人以及设有口岸的地方人民政府主席负责执行本法令。/。