通知第9-TT号关于实施普通初中毕业考试和认定制度的指导

通知

教育部令第9号 1986年2月28日

关于实施普通中学毕业考试和毕业审查的规定

指导方针

根据1986年2月28日教育部发布的第219号决定，依据规定第三十七条，教育部发布关于实施普通中学毕业考试和毕业审查的通知如下：

第一章 总则

规定的第一、二、三条涉及毕业考试和毕业审查的位置、性质、意义、目的以及评估毕业结果的标准，需要注意以下几点：

一、完成普通中学教育阶段后，每个学生必须参加一次毕业考试和毕业审查。这是对学生在普通中学教育阶段整个教育过程的全面检查和评估形式。这种检查和评估不仅在学校内部进行，还受到各级教育管理机构的指导和监督，受到各级党组织和政府的领导和监督，并且有社会力量参与；同时遵循教育部规定的考试和毕业审查规则。因此，普通中学毕业考试和毕业审查是国家对学生的全面、统一、客观评价。

二、普通中学毕业考试和毕业审查是对学生在整个普通中学教育阶段接受教育水平的持续和完善评估。因此，学生在完成普通中学教育阶段的学习成绩和表现，以及他们在毕业考试中的表现都是评估毕业的重要依据。学生在最后一年的成绩是：

- 参加考试的条件；

- 结合考试结果来确认是否毕业。

三、规定第四条明确了学校教师集体在评估学生全面发展质量、组织监考、阅卷和毕业审查中的作用、责任和权限。同时，这也强调了共青团、少先队等组织在与学校、考试和毕业审查委员会合作，共同执行教育部规定的考试和毕业审查中的作用。学校和考试及毕业审查委员会有责任为这些组织创造有利条件，教育团员、队员和学生正确理解学习的目的、动机、精神，培养正确的考试态度，严肃认真地对待考试，以确保考试和毕业审查顺利、安全和周到地进行。

第二部分 对象和参加考试及毕业审查的条件

一、除第五条所述的两个对象外，不再考虑其他情况。

二、第五条第二点所指的学生是指已完成普通中学最后一年课程并参加了考试但未通过或因不符合考试条件而未能参加考试的学生。这些学生是参加考试和毕业审查的对象。

三、关于第六条和第七条所述的参加考试和毕业审查的条件，需注意以下几点：

a）确认学生已完成了所有年级课程的记录必须完整填写在学籍卡中，目前只需审核初中阶段的记录。学籍卡应详细记录每门课程的成绩和每年度教育各方面的等级，具体为北方地区的六至九年级，南方地区的六至八年级。任何涂改、删除学籍卡的行为，违反规定升班、转校等情况均视为不符合考试和毕业审查条件。如果考试和毕业审查委员会发现不符合条件的情况，则应立即停止考试或阅卷，或者不承认毕业资格。

b）根据第六条规定的四个参加考试和毕业审查条件，针对每位学生进行仔细评估，以准确评估并产生良好的教育效果。反对消极应对和不良现象。

第六条第二点规定，最后一年的缺课天数不得超过45天，这意味着超过这个数字（无论是一次还是多次累计）的学生将不能参加考试和毕业审查。这一条件要求学生努力学习。

第六条第三点和第四点规定了参加考试和毕业审查的条件，其中所有教育方面都必须达到规定标准。这促使学校积极关注教育、教学，鼓励学生不断努力学习和提高各方面的能力，以符合培养目标。

在文化分类方面，仍按照教育部第44号通知执行，

包括优秀、良好、中等和较差四个等级。特别对于“较差”等级，分为两个级别：较弱（如果努力可以达到中等水平，具体见第六条第四点）和差（未达到第六条第四点规定的标准）。在考试条件（文化方面）中只接受较弱等级。差等级的学生不得参加考试。

c）对于之前学年学生申请参加考试和毕业审查的确认（第七条第一、二点）：

- 如果学生在家自学并帮助家庭工作，则由学生居住地的乡（镇、街道）人民政府确认；

- 如果学生已被招聘到一个单位或生产机构工作，则由该单位负责人确认。

对于以前学年因文化条件不足（或身体保护和锻炼）而未能参加考试的学生，或者已经参加了考试但未通过的学生，只需有相关管理部门关于其道德品质在停止在校学习期间的意见，并建议其参加考试和毕业审核，由上述部门确认并在申请参加考试和毕业审核的表格上盖章。

对于以前学年因道德或劳动条件不足而未能参加考试的学生，除上述建议意见外，还需得到当地人民政府（乡、镇、街道）或当前管理单位关于其遵守党和国家政策、劳动和社会服务精神及态度的意见，并将其记录在申请表中。

d) 为了方便以前学年因文化条件不足而不再继续学习的学生，这些学生只需由接受其考试和毕业审核申请的学校进行文化复查。该学校将规定并提前至少15天通知每名学生需要复查的科目以及与期末第二学期在校学生的考试时间一致。复查成绩将替代该科目在前一年度的成绩（已记录在成绩单中），以满足文化考试条件。校长必须确认并将复查成绩补充到成绩单中，并确认符合文化考试条件，同时作为以后再次申请考试的基础。

e) 目前，规则没有对正在学习的学生设定考试年龄限制，因为学生缺少（或超过）考试年龄不仅由于学生及其家庭造成，还可能由于学校在接收学生入学时的错误，特别是在义务教育阶段的起始年级。因此，对于这种情况，如果不是由于学生及其家庭造成的错误，则仍允许参加考试，同时学校必须进行检查，明确责任，并采取措施防止此类情况再次发生。

第七条第一款规定，旧生的考试和毕业审核年龄不得超过20岁。这是义务教育阶段学生被允许的最大年龄，包括根据现行制度规定的一年补习时间和三年兵役时间。

g) 对于那些不符合考试条件且无法确定是由于自身原因（如文件、手续不全等）导致的情况，学校必须报告教育局进行决定。如果教育局无法决定，则需上报市教育局。在等待上级回复期间，如果考试日期已到，仍然允许参加考试，以免学生受损。但如果最终上级认为不符合考试条件，则不批改试卷或不进行毕业审核。

对于不符合考试和毕业审核条件的学生，学校必须在考试前10天（按照规定的时间）书面通知学生家长，以便家长了解原因并同意与学校合作继续教育。

学校必须尽早公布旧生的考试和毕业审核报名期限和程序，使学生和家长能够及时准备并按时提交申请（已在第七条规定）。

第三节 考生考试和毕业审核档案

第八条规定了考生的考试和毕业审核档案。这些档案最迟须在考试日前五天完成，包括以下文件：

a) 按照考试业务资料规定的格式填写的姓名和分数表，共三份。

b) 正式学籍册（非复印件）

c) 出生证明复印件

d) 如果有的话，政策照顾证明书。

e) 由学校颁发的学生证。

特别是旧生（第五条第二款所指）的档案包括以下文件：

a) 学生自行填写的考试和毕业审核申请表，附有地方政府（乡、镇、街道）或管理机构的确认和建议。

b) 正式学籍册

c) 出生证明复印件

d) 由学生申请考试的学校颁发的文化考试合格证明书。只有以前学年因文化条件不足而未能参加考试的学生才需要此证明书。此证明书可用于以后年度的考试和毕业审核（如果学生还需要重新考试）。

e) 由学生申请考试的学校颁发的学生证。如果学生已有原学校的证件，则需由新学校在其证件上确认。

2. 在执行第八条关于考生考试和毕业审核档案的规定时，应注意以下几点：

a) 出生证明复印件必须由乡、镇或街道及以上级别的人民政府出具。出生证明上的出生日期、姓名等信息必须准确一致。如有遗失或内容不一致，应及时纠正或调整。纠正或调整的内容必须由乡、镇或街道人民政府确认。学校应根据学生出生证明的确认结果来更新其他考试和毕业审核所需的文件和档案。

b) 用于额外毕业审核或特殊毕业审核的政策照顾证明书必须具备以下手续：

- 由县级（区级、市级）退役军人事务局颁发的烈士子女证明书（父亲或母亲为烈士）。

|- 已服兵役证明，由县队（或相应级别）颁发；

|- 已参加青年志愿者、国防服务证明，由县级及以上团委（或相应级别）颁发；

|- 已参加国家新经济区建设证明，由县级及以上人民政府（或相应级别）颁发；

|- 参加国际竞赛（外语、田径等）证明，由教育部或其他中央政府机关选拔并颁发；

|- 因病未能参加考试和毕业考核的学生，在考试前患病的，必须有医疗档案、医院诊断书或县级及以上医疗机构（或相应级别）出具的证明；

|- 对于在考试期间因病或突发情况无法继续考试的学生，如在考试过程中生病，则由考试医疗服务人员和考试委员会主席确认；若在家时生病需住院治疗，则由该医院出具证明；对于考试期间发生意外事故或家庭成员死亡的情况，必须有考试委员会的记录，并同时需要学生居住地的乡级及以上人民政府（或相应级别）或学生治疗地点的医疗机构（或卫生所、医院）出具的证明；

c) 在批准旧生参加考试和毕业考核后，接收申请的学校应列出这些学生的名单。这些学生的名单应被记录在考试委员会最终考场的成绩表上，或者为这些考生单独设立成绩表，如果最终考场的成绩表已满额；

d) 所有参加特别毕业考核的学生名单应单独设立成绩表（包括三份副本），并附上上述规定的证明文件；

IV. 考试科目、考试日期、考试大纲和试题

1. 每年的考试科目和日期，教育部将以公文形式通知各教育局，并通过广播、电视和报纸提前45天公布；

2. 考试内容和大纲是整个学段的教学计划，但主要集中在初中最后一年的教学计划。其中，教育部将指导重点内容。各教育局需要采取措施组织和指导学校根据这些指导进行复习，确保所有科目的平衡学习，避免偏科现象；

3. 教育部将对各教育局出题和评分方法提供具体指导，各教育局应据此组织出题、评分指导和评分标准。必须正确、严格地执行这些指导。如果地方情况特殊需要与教育部指导不同，教育局需请示，只有在得到教育部正式书面批准后才能实施；

4. 第11条规定，教育局局长对组织出题负责。教育局向省、市、自治区人民政府提交成立初中毕业考试命题委员会的决定，该委员会组成如下：

- 委员会主席：教育局局长；

- 副主席：副局长或普通教育处处长；

- 秘书：副处长或普通教育处的专业干部；

- 委员：具有能力、了解普通教育情况、具有良好道德品质和高度责任感的教育局专业干部。每门科目的命题小组由2至3名委员负责；

命题委员会的任务、原则和工作方式按照1981年4月21日教育部关于初中毕业考试命题工作的第14号指示执行；

V. 毕业条件和毕业等级标准

规定的毕业条件和毕业等级标准，基本基于结合全年所有方面教育评价和考试成绩的原则。在应用毕业条件和标准时应注意以下几点：

1. 毕业条件都考虑两个要求：

a) 教育各方面评价结果；

b) 各科考试成绩。

如果某条件未提及某些教育方面的评价结果要求，则意味着该方面的评价结果必须达到预设的最低要求，如同入学和毕业考核条件所述；

例如，第13条第1点规定：“全年在初二年级德育、劳动、体卫方面被评为中等及以上且各科平均分不低于5分，无零分科目者，可额外获得毕业证书”，这意味着文化课成绩须符合第6条第4点所述的任何一项；

例如，第13条第2点规定：“全年在初二年级德育、文化、劳动方面被评为良好及以上且各科平均分不低于4.5分，无零分科目者，可额外获得毕业证书”，这意味着体卫方面的评价结果须达到中等及以上；

2. 在任何情况下，只要有一门考试得分为零分，均不能直接或额外获得毕业证书。无论何种情况，只要有一门考试得分仅为1分或2分，即使总平均分达到5分及以上，也不能直接获得毕业证书，

只能额外获得毕业证书。这有助于促进学生在各科目的均衡学习，防止偏科现象。

3. 学生的毕业成绩分为优秀、良好、中等和一般四个等级，具体标准见第十五条。毕业成绩评定结果需完整清晰地记录在成绩单的专门一栏内，并载入学生的学籍档案和毕业证书。

在应用第十五条所述的标准时，应注意以下几点：

- 在优秀等级的标准中，规定只有一门考试成绩达到6分及以上，这意味着其余各科考试均需达到7分及以上。

- 在良好等级的标准中，规定a）只有一门考试成绩达到5分及以上，意味着其余各科考试均需达到6分及以上；b）只有两门考试成绩达到5分及以上，其中一门是语文或数学，这意味着其余各科考试均需达到6分及以上。

4. 对于被认定为优秀的毕业生，考试和毕业审查委员会必须编制名单，由教育局颁发荣誉证书。

5. 对于之前参加过考试和毕业审查但未通过的学生，以及因故未能参加上一年度考试和毕业审查且没有补习条件的学生，现在允许参加考试并根据以下规定认定其毕业资格和毕业等级：

a）只能被认定为直接毕业（中等）和额外毕业（一般）两种类型。

b）如果达到第十二条第一项标准（即在初中最后一年的所有方面教育成绩均为中等及以上，且所有科目平均分不低于5.0分，且无任何科目低于3分），则可被认定为直接毕业并评为中等。

c）如果所有科目平均分不低于5.0分，且无任何科目得零分，则可被认定为额外毕业并评为一般。

6. 特殊情况下获得毕业资格的学生不进行毕业等级评定，在毕业证书上应注明“特许毕业，不评定等级”。

7. 除第十四条规定的毕业审查制度外，当全省总体毕业率异常偏低时，才考虑实施超出规定范围的特许毕业审查。此时，教育局须提出方案（如降低平均分要求，放宽毕业审查条件），以书面形式报告并请示省教育厅批准后方可执行。超出规定范围的毕业审查条件可以针对全省普遍问题，也可以仅适用于特定区域。申请超出规定范围的毕业审查的报告最迟应在最后一场考试结束后30天内提交。

8. 处理学生对考试成绩申诉的问题。

考试监考、评分和毕业审查工作在学校进行，受上级指导、监督和检查。学校教师团队，以校长为首，负责全面评估学生的学习质量，并按照教育部的规定组织本校的考试和毕业审查工作。因此，考试委员会的工作基本保证了对学生学习质量和考试成绩评价的准确性、公正性和公平性。因此，教育部的规定仅处理那些因考试过程中出现异常情况而未能毕业的学生提出的考试成绩申诉。具体如下：

- 所有申诉单必须由考试复核委员会接收并审核，申诉人需提供真实姓名、详细地址、具体申诉内容及确凿证据。只有满足以下所有条件的学生申诉才会被接受和审核：

申诉的考试成绩比该科目在初中最后一年的全年平均分低3分或以上；

所有考试科目的平均分需达到4分或以上；

每名学生最多只能就两门科目的考试成绩提出申诉。

- 接收并审核有关考试分数计算错误或遗漏已提交试卷的申诉；

- 其他申诉由教育科或教育局监察处受理和解决；

- 初级中学负责收集参加考试和毕业审查的学生的申诉，并在申诉期限结束后立即提交给教育科。申诉的期限和地点应在公布考试和毕业审查规定时及时告知学生及其家长；

- 学生申诉的考试重新评分工作由复核委员会负责。在重新评分时，需要注意以下几点：

保护重新评分试卷的秘密；

只调整那些由教师评分与标准答案相差2分以上的语文试卷，以及其他科目相差1分以上的试卷。

如果教师评分时出现加错分或漏加分的情况，必须更正为准确分数。

第六章 组织和指导初中毕业考试和审查

1. 根据第十九条规定，每所初级中学应成立一个考试和毕业审查委员会，成员构成按相关规定确定。若缺少监考教师，则从本校小学部教师中增派，仅负责监考工作。该委员会由县、区、市人民政府决定成立。第二十条规定，在特殊困难情况下，可以组建联合学校的考试和毕业审查委员会，或者从其他地方派遣有能力的人员协助学校完成考试和毕业审查工作，此类组织方式需经教育局批准后方可实施。因此，为了严格遵守第十九条和第二十条的规定，教育局需要仔细考虑教育科提出的每个案例并作出决定。

2. 第21条规定了考试和毕业审查委员会的职责。委员会成员在履行职责时，必须绝对服从主席的分工。委员会成员负责监考、阅卷和毕业审查的工作分配应遵循以下原则：

a) 监考教师是该校初中班级的现任教师，每个考场内需有两名监考教师，并有一名教师负责走廊监考。如监考人员不足，

则可指派小学教师担任走廊监考（如前所述）。

b) 每个学科阅卷小组至少要有两名教师，其中必须包括一名正在教授该科目初中最后一年课程的教师，其他阅卷组成员为该校初中教师，同时确保每份试卷至少由两名教师评分。

c) 各科阅卷组长必须是已担任或正在担任学校初中教研组组长、副组长或专业小组组长的人。

3. 如有必要，学校（考试和毕业审查地点）可向所在乡（镇）人民政府（或相应级别政府）提出申请，组织考试和毕业审查的安全保障和服务小组，其中包括考试和毕业审查委员会副主委任组长，乡（镇）公安、卫生代表，学校共青团和少先队代表以及相关行业代表作为委员。

安全保障和服务小组负责维护考试地点外部秩序（超出监考教师和阅卷教师的责任范围），照顾学生和教师在考试期间的健康，并服从考试和毕业审查委员会主席的总体指挥。乡（镇）人民政府应为安全保障和服务小组履行职责提供便利条件。

整个从准备到监考、阅卷的过程，基本上仍按照1983年3月9日教育部发布的《普通中学毕业考试工作业务指导书》第461号文件的规定执行。

第25条规定了成立考试和毕业审查指导与检查委员会、重新阅卷委员会、县级考试和毕业审查监督小组的事项。第23条规定了省、市、中央直辖特别行政区考试和毕业审查指导与检查委员会的成立。实施这些条款时，应注意以下几点：

a) 省（市、中央直辖特别行政区）考试和毕业审查指导与检查委员会组成如下：

- 主任：教育局局长；

- 副主任：负责初中的副局长。

关于职权：

- 要求考试和毕业审查委员会领导报告已完成和正在进行的工作情况；审查考试和毕业审查委员会的所有档案和记录；查看已经阅卷的试卷等；必要时可以进入考场进行检查，或者要求考试委员会重新阅卷，如果指导与检查委员会认为阅卷不符合教育局规定的评分标准和评分表（事先已通知考试和毕业审查委员会领导）。

- 如果发现严重违反考试和毕业审查制度的行为（如泄露试题和评分标准，在考试前，未按规定的考试程序和时间安排进行考试，作弊，大规模抄袭，大量阅卷错误等），指导与检查委员会有权：

要求考试委员会取消正式试题的答案，使用备用试题重新考试，按照规定的考试时间表进行；

要求考试委员会暂停阅卷，重新研究评分标准和评分表，或者报告并建议教育局领导不承认部分或全部考试和毕业审查结果。

- 提出对参与考试和毕业审查工作的干部、教师、员工和考生的奖励和处罚建议，由有权决定奖励或执行处罚的各级部门根据教育部的规定处理。各考试和毕业审查委员会、重新阅卷委员会必须严格遵守各级考试和毕业审查指导与检查委员会的意见。如果双方意见不一致，则双方应记录并报告给教育局或教育厅处理；如有必要，可上报教育部处理。在等待教育局、教育厅或教育部的意见期间，各考试和毕业审查委员会必须严格执行指导与检查委员会的意见。

根据规模大小，每个考试和毕业审查委员会将被考试和毕业审查指导与检查委员会派遣一个由2至3人组成的监督小组。

这些额外选派的干部和教师由各初级中学推荐，包括一名副校长和1至2名教研组长或其他有经验的教师，由教育局具体规定。

该监督小组的任务和权限包括：

- 监督考试和毕业审查制度的执行。

- 常务委员：局长（或副局长）。

- 一些委员由教育局的一些专业干部、县（区、市）教育局的一些局长（副局长）和省（市、特别行政区）初级中学的一些校长由教育局指定。

- 常任委员：市教育局普通教育处处长（或副处长）。

- 部分委员由市教育局的部分专业干部、各县（区、市）教育局副局长和部分省（市、特别行政区）普通初级中学校长组成，由市教育局召集。

县（区、市）普通中学毕业考试和毕业审查委员会包括以下成员：

- 主任：教育局科长；

- 副主任：一名负责普通中学的教育局副局长；

- 常务委员：负责普通中学的教育局专业组组长；

- 若干委员：教育局的专业人员以及若干所学校的校长、副校长和专业组组长，由教育局指派。

c) 省（市、中央直辖市）和县（区、市）普通中学毕业考试和毕业审查委员会的任务和权限如下：

关于任务：

- 组织、指导并检查本地区（从准备阶段到监考、阅卷等）普通中学毕业考试和毕业审查工作的全部过程，按照教育部规定的考试和毕业审查制度进行；

- 检查和审查本地区各考试和毕业审查委员会执行考试和毕业审查制度的情况以及下级部门的考试和毕业审查工作；

- 发现违反或破坏考试和毕业审查制度的行为，并提出解决建议；

- 收集参加考试的学生、监考和阅卷工作人员、地方机关团体、居民和学生家长对考试和毕业审查的意见。

向人民委员会和上级教育管理部门报告委员会的工作情况及被检查单位遵守考试和毕业审查制度的情况；

- 审核和复查本地区各考试和毕业审查委员会（如果是县、区、市委员会）或各县、区、市的考试和毕业审查结果（如果是省、市、中央直辖市委员会）。审核和复查考试和毕业审查结果必须在主任的指导下进行，确保集体工作原则，准确、迅速地按照教育部的规定、各考试和毕业审查委员会的规定进行，发现违反考试和毕业审查制度的行为，同时向委员会提出处理建议以保证考试和毕业审查的严肃性，并及时向上级报告。因此，这些工作人员有权参与所有与监考、阅卷和毕业审查相关的活动，并且必须对其作为考试和毕业审查委员会成员所从事的工作保密负责。

教师和学生在考试和毕业审查中的行为，同时向委员会提出处理建议以保证考试和毕业审查的严肃性，并及时向上级报告。因此，这些工作人员有权参与所有与监考、阅卷和毕业审查相关的活动，并且必须对其作为考试和毕业审查委员会成员所从事的工作保密负责。

如果双方意见不一致，则一方面根据考试和毕业审查委员会主席的指示继续进行所有活动，另一方面必须立即向教育局和县（区、市）考试和毕业审查委员会报告整个情况，请求解决意见。

- 收集学生、工作人员、教师、地方机关团体、居民和学生家长对考试和毕业审查的意见。

- 向教育局和县、区、市考试和毕业审查委员会提交关于组织监督工作进展和考试和毕业审查委员会在整个监考、阅卷、毕业审查过程中执行制度情况的报告。

d) 根据第二十六条重新评阅口语考试试卷的委员会由县（区、市）人民委员会决定成立，包括：

- 主席：教育局局长（或副局长）；

- 副主席：教育局副局长或负责普通中学的教育局专业组组长；

- 秘书：一名负责普通中学的教育局专业人员；

- 重新评阅试卷的科目教师必须是优秀的教师，具有高专业水平，有教学经验和阅卷经验，有责任感和良好的道德品质。根据学生申诉的数量多少，安排足够的阅卷人员，以便在委员会成立后的一周内完成重新评阅工作。

七、毕业成绩审批、颁发毕业证书，

考试和毕业审查档案的保管和保存

条27、28、29规定了审核毕业结果、颁发毕业证书、保存和存档初中考试和毕业审查档案。在执行这些条款时需要注意以下问题：

1. 每个考场的成绩登记表在仔细检查并经校长（或副校长）签字及教育局盖章确认后，应被视为考试和毕业审查的原始文件。三份表格核对一致并记录发证号码后，成绩登记表应在教育局、教育科和各学校无限期保存。

- 各校使用成绩登记表公布正式毕业结果，并让学生签名领取毕业证书，无需另外建立发放证书的记录簿；

- 教育科根据成绩登记表审查毕业证书的书写情况；

- 教育局根据成绩登记表进行最终审查，然后在区县签署并盖章。

2. 学生的毕业证书必须由教育局局长签字并盖章。如果学生数量较少，可以手签；如果学生数量较多，则可按1981年6月27日教育部第728号决定的规定，使用局长印章代替手签。使用印章时，局长需完全负责印章管理，防止错误发生，并不得用于其他事务。

3. 签字盖章后的毕业证书应返回各校发放给学生。学生领到证书时需签名并注明领取日期，记录在成绩登记表上保存在学校。毕业证书只需发放一次，如因自然灾害等原因丢失且有正当理由，可补发一次。补发证书时，教育局需注明是第二次补发及补发日期。对于其他原因丢失证书的情况，将不再补发，仅在学生的遗失声明中确认已毕业（经教育局存档的成绩登记表核实）。

八、奖励与纪律处分

在考试和毕业审查期间

为实施第七章规定的奖励和纪律处分措施，应注意以下几点：

1. 关于奖励，针对参与考试和毕业审查工作的干部、教师和其他工作人员：

a) 对于克服困难、完成任务出色的干部、教师和其他工作人员，考试和毕业审查委员会主席、校长或教育科长应予以表扬。

b) 对于出色完成考试和毕业审查任务的干部、教师和其他工作人员，考试和毕业审查委员会主席应向县级、区级、市辖区人民政府或教育局提出嘉奖建议。

2. 所有直接参与考试和毕业审查工作或为其提供服务的干部、教师和工作人员都必须明确了解其职责要求和操作方法。

如违反下列任何一项规定，应立即现场记录违规行为，停止正在进行的工作，并根据违规程度向上级提出纪律处分建议，具体形式如下：

a) 责备：由于缺乏责任感而违反考试和毕业审查规定，但影响不大，例如：

- 无正当理由缺席考试和毕业审查委员会；

- 复制试题出现错误，被考试和毕业审查委员会主席发现并纠正，虽造成一定影响但未严重影响学生答题；

b) 警告：严重违反考试和毕业审查规定，例如：

- 容许学生抄袭或查看他人试卷；

- 修改学生报名表、学籍表、成绩单等资料；

- 丢失或遗失考试档案，导致学生无法参加考试；

- 在监考或阅卷过程中丢失学生试卷，妨碍学生毕业审查；

- 复制试题出现错误，未能及时发现，导致整个考场需要重新考试；

- 计分错误，严重影响学生考试和毕业审查结果。

c) 降低职务、技术等级、工资或调离岗位，如严重违反考试和毕业审查规定，严重影响考试组织，例如：

- 出具不符合知识范围或超出考试大纲的试题，影响考试和毕业审查结果；

- 因缺乏责任感而导致泄露试题，严重影响考试和毕业审查组织；

- 因缺乏责任感而丢失大量学生试卷，严重影响考试和毕业审查组织。

d) 解雇或可能面临法律追究，如极其严重违反考试和毕业审查规定，严重影响考试组织，例如：

- 在考试期间为学生解答题目或传递答案；

- 修改分数以使学生能够毕业；

- 收受贿赂以使学生能够毕业；

- 故意泄露或出售试题、评分指南，严重影响某一地区的考试和毕业审查；

- 阻挠考试和毕业审查或攻击相关工作人员，在考试区域制造混乱，导致考试和毕业审查无法在当地继续进行。

第33条所述的纪律处分形式是根据违规者的意识、违规性质、程度及其后果来确定的。

因此，在处理任何违纪案件时，管理部门将依据本条所列的违规行为及其后果程度作出适当处理。

对于其他违规行为，根据违规者的主观意识、违规行为的性质和危害程度，按照本条第33款的规定处理。

对于被选派参与考试和服务毕业评估的非行业人员，如果其行为违反规定，对考试和服务毕业评估的组织造成危害，则考试和服务毕业评估委员会主席应根据本条所述的不同程度的违规行为，建议有关政府机关或直接管理机构对其进行纪律处分。

3. 第35条对参加考试和服务毕业评估的学生规定了纪律处分形式。具体而言，任何违反以下条款之一的学生将被当场记录并根据第35条规定的纪律处分形式进行处理：

a) 警告，如果犯有以下较严重的过失之一：

- 将试卷给同学抄袭或代写，尽管已经提醒两次但仍继续违规；

- 抄袭同学的试卷，尽管已经提醒两次但仍继续违规。

b) 取消考试和服务毕业评估成绩，如果犯有以下严重过失之一：

- 在考场内携带规定以外的资料（从进入考场开始），无论是否使用；

- 答案雷同，表明在考试中互相抄袭，被阅卷教师发现，并经考试和服务毕业评估委员会阅卷组确认（考试和服务毕业评估委员会仔细审查每个案例后决定处理）；

- 使用他人试卷或草稿纸提交自己的试卷，被阅卷教师发现，并经考试和服务毕业评估委员会阅卷组确认；

被监考教师发现，并经考试委员会和毕业审查小组确认；

c) 禁止参加考试和服务毕业评估一到两年，如果犯有以下过失之一：

- 殴打监考教师、阅卷教师、考试和服务毕业评估服务人员或参加考试和服务毕业评估的学生，特别是为首者；

- 扰乱考场秩序，严重影响考试和服务毕业评估结果，特别是为首者。

4. 对于除第35条规定之外的其他违规行为，如擅自修改、伪造学籍档案和其他文件，

威胁监考教师、阅卷教师、考试和服务毕业评估服务人员或其他学生等，根据违规行为的性质、严重程度及其危害，考试和服务毕业评估委员会主席将从警告到取消考试和服务毕业评估成绩的纪律处分形式进行处理，甚至可以建议有权机关追究法律责任。

对于参加考试的学生、监考教师、阅卷教师及其他考试和服务毕业评估工作人员违反规定的行为，如果与本规定中的条款相当，则按相应条款处理。对于重复违规者，必须提高一个等级进行纪律处分。

本规定已详细规定了不同级别的纪律处分，以确保考试和服务毕业评估的严肃性。然而，为了保障民主性质，在决定纪律处分之前，当事人有权向作出纪律处分决定的机关和上级管理部门申诉，但在等待解决期间，仍需执行决定中规定的纪律处分。执行纪律处分必须依据记录，确定纪律处分形式必须有书面决定，所有材料均需存档，不得随意行事。

以上是根据教育部考试和服务毕业评估规定第37条制定的关于普通基础教育考试和服务毕业评估实施规定的指导原则。