通知第90/2014/TT-BGTVT号关于高速公路建设和维护管理的若干内容的指导

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

1.本通知指导有关高速公路工程管理、运营和维护的若干内容。

2.本通知适用于与高速公路工程管理、运营和维护相关的组织和个人。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 高速公路管理部门 为越南公路总局，省级人民政府的专业机构。

2. 建设、管理和运营高速公路项目的投资者 （以下简称投资者）是指实施高速公路建设项目并管理、运营和维护该设施的组织或个人。

3. 被指定负责组织高速公路运营和维护的单位 （以下简称运营、维护单位）是直接实施高速公路工程运营和维护的主体，通过与高速公路管理部门或投资者签订合同确定其责任、义务和权益。

4. 巡逻 是日常巡逻检查活动，以监督交通组织方案的执行情况、交通安全以及高速公路基础设施保护情况，由运营、维护单位及其个人在被分配任务时进行。

第三款 高速公路工程管理、运营和维护的要求

1.高速公路工程投入运营使用后，必须按照《道路交通安全法》、2014年4月22日第32号政府法令（以下简称第32号法令）、2010年2月24日第11号政府法令（以下简称第11号法令）、2013年9月3日第100号政府法令（以下简称第100号法令）、2010年12月6日第114号政府法令（以下简称第114号法令）、2013年1月11日第10号政府法令（以下简称第10号法令）的规定进行管理、运营和维护，并遵守本通知及其他相关法律法规的规定。

2.高速公路工程的管理、运营和维护工作必须按照经有权机关发布的高速公路工程运营管理流程、维护流程和技术标准进行。

3.高速公路工程的运营管理流程和维护流程应根据工程各部分、安装在工程中的设备、工程类型、等级和用途制定；并以清晰的方式用中文在纸张、磁盘或其他媒介上公开。

第四款 组织和个人关于高速公路工程管理、运营和维护的责任

1.越南公路总局的责任：

a) 协助交通部部长履行全国范围内高速公路工程管理、运营和维护的国家管理职能；

b) 按规定定期或不定期地对全国范围内的高速公路工程管理、运营和维护情况进行监督检查；

c) 根据职权处理或建议有权限的国家机关处理违反高速公路工程管理、运营和维护规定的组织和个人；

d) 在公私合作伙伴模式下，按交通部授权级别充分履行监督和执行合同的责任和权力，确保高速公路建设项目投资建设和运营管理工作；

f) 履行高速公路管理部门在组织管理、运营和维护高速公路工程方面的工作职责，按所分配的管理范围；

e) 按规定汇总并向交通部报告全国范围内高速公路基础设施的管理、使用、运营、维护和保护情况；

g) 指导高速公路管理局和其他公路管理局按越南公路总局的分级管理要求开展高速公路工程的管理、运营和维护工作；

h) 按规定履行其他高速公路工程管理、运营和维护工作的职责和权力。

2.省级人民政府专业机构的责任：

a) 按省级人民政府的规定履行高速公路管理部门在管理、运营和维护地方管理的高速公路工程方面的职责和权力；

b) 按规定向省级人民政府和越南公路总局报告所管理范围内的高速公路工程管理、运营和维护情况。

3.投资者的责任：

a) 对高速公路管理部门和其他有权限的机关负责，确保其管理的高速公路工程的管理、运营和维护符合法律规定和合同要求，保障交通安全畅通；

b) 遵守法律规定，接受有权机关的监督检查；

c) 与中央和地方相关部门合作，宣传普及和执行关于保护基础设施和确保高速公路交通安全的法律规定；

d) 按规定向有权限的国家机关和高速公路管理部门报告其管理的高速公路工程的管理、运营和维护情况。

4.运营、维护单位的责任：

a) 按本通知、技术标准、运营管理流程、维护流程、与高速公路管理部门或投资者签订的合同及相关法律规定，直接实施所分配的高速公路工程的管理、运营和维护工作；

b) 按规定进行高速公路巡查。

c) 实施，配合中央和地方有关部门开展关于保护基础设施和保障高速公路交通安全的法律法规宣传、普及、教育和执行工作；

d) 向高速公路管理部门和投资者报告高速公路工程的管理、运营和维护情况，按照规定进行；

 

第二章

高速公路工程的管理与运营

 

第五条 高速公路工程管理工作的内容

建立并管理高速公路工程档案；公布高速公路工程投入运营、暂停运营；组织高速公路交通；管理资产，保护高速公路基础设施；评估交通安全；管理高速公路信息；巡查；处理高速公路上的事故和故障。

第六条 高速公路工程管理档案

一、高速公路工程管理档案包括：

a) 与投资项目相关的法律文件、验收记录以及完工后投入使用的工程档案；

b) 竣工图纸；

c) 指导使用、操作、检查和维护系统设备及安装到工程中的工艺流程的资料；

d) 路界桩、征地补偿实际完成的拆迁界桩档案；为高速公路管理服务的基础设施用地使用权证书；高速公路安全防护区界桩系统；

đ) 交通安全评估档案（如需进行交通安全评估）；

e) 运营规程、维护规程；

g) 交通组织档案；

h) 特殊桥梁、隧道、路面的初始状态档案；

i) 环境保护档案；

k) 巡查日志、桥梁和隧道档案、道路登记档案、平面图；高速公路运营情况统计报告档案；有关工程状况的录像、照片及其他复制材料；

l) 关于预留高速公路土地的行政违法处理记录和文件；

m) 涉及检查、检验、监测、维修和高速公路运营管理活动的资料；

n) 高速公路车辆计数数据、车流量数据；

二、在建设阶段负责建立、提供、接收用于运营和维护高速公路工程所需的档案资料的责任：

a) 对于由国家财政投资新建、改造、扩建或扩宽的高速公路项目，项目业主负责在工程投入运营前按本条第一款a、b、c、d、đ、e、g、h、i项的规定组织建立并移交完整档案资料给高速公路管理部门；

b) 投资者应按类似本款a项的规定自行建立并保存其管理的高速公路项目的档案资料；

c) 对于正在运营的高速公路工程，运营和维护单位负责按本条第一款k、l、m、n项的规定建立档案资料，并接受高速公路管理部门和投资者的检查。

条7. 公布高速公路工程投入运营

1. 在将高速公路工程投入运营之前，项目投资者、建设或改造高速公路项目的投资商应组织编制并提交申请将高速公路工程投入运营的文件至有权机关审查和处理，具体如下：

a) 对于中央管理的高速公路，由交通运输部公布；

b) 对于地方管理的高速公路，由省、自治区、直辖市人民政府公布。

2. 提交公布高速公路工程投入运营的申请文件

投资者、项目投资者应直接或通过邮政系统或其他适当方式向本条第1款规定的有权机关提交一份申请将工程投入运营的文件。文件包括：

a) 按照本通知附件1规定格式编制的申请将高速公路工程投入运营的请示；

b) 安全评估报告（如属于需要进行安全评估的项目）；

c) 已批准的交通组织方案。

3. 有权机关接收、检查和处理如下：

如文件不完整，最迟应在收到文件后两个工作日内发出书面要求，要求投资者、项目投资者补充和完善文件；

自收到符合规定的全部文件之日起三个工作日内，有权机关应对文件进行审核，如符合条件，则作出公布投入运营的决定。如不同意，则应出具书面答复并说明理由。

4. 对于由交通运输部、省、自治区、直辖市人民政府作为项目投资者的高速公路建设项目，负责直接使用资金实施建设活动的机构或组织有责任按照本条第2款的规定组织编制申请将高速公路工程投入运营的文件，并报交通运输部和省、自治区、直辖市人民政府决定。

条8. 特殊情况下暂停高速公路运营

1. 发生特别严重的交通事故或工程事故导致高速公路无法单向或双向通行；无法执行常规交通组织方案，影响交通安全时：

运营单位、维护单位、投资商应立即执行特殊交通组织方案，并同时向高速公路管理部门报告。如暂停运营时间超过24小时，需报告并获得交通运输部、省、自治区、直辖市人民政府的同意。

2. 为满足国防、安全需求而暂停高速公路运营的情况下，运营单位、维护单位应暂停运营并执行已获国家有关部门批准的特殊交通组织方案。

条 9. 组织高速公路交通方案的内容

高速公路交通组织方案包括以下内容：

1. 允许在高速公路上行驶的车辆；

2. 在正常行驶、变道、紧急情况下掉头、通过收费站点和超载检查站、发生事故或特殊情况时使用各车道的条件；

3. 互通立交和特殊设施清单；

4. 允许的行驶速度及车辆之间的安全距离；

5. 照明的位置、时间和持续时间；

6. 停车场、停车区、停车位、收费站点和超载检查站的名称、位置、里程和使用条件；

7. 在管理与维护工作中实施的安全警告规定；

8. 紧急联系电话；

9. 救援和救援方案；

10. 通过智能交通系统提供的信息：事故、故障、事件的位置，天气状况，施工地点，限制使用的地点，违反交通规则的情况，路线建议和其他内容；

11. 其他信息：收费形式和技术；超载检查站；相关管理机构和单位的名称和地址；

12. 特殊交通组织方案。

条 10. 制定和批准高速公路交通组织方案的程序和手续

1. 制定并提交交通组织方案：

项目业主或投资者负责制定交通组织方案，并提交给有审批权限的部门审查和批准，在工程投入运营前。

2. 批准高速公路交通组织方案的权限：

a) 对于中央管理的高速公路，由交通运输部根据项目业主或投资者的申请，并在收到越南国家公路总局的评估报告后进行批准；

b) 对于地方管理的高速公路，由省或直辖市人民政府在收到专业管理部门的评估报告和交通运输部的意见后进行批准。

3. 提交批准交通组织方案的文件

项目业主或投资者应直接或通过邮政或其他适当方式向本条第2款规定的有权机关提交两份（两套）申请批准交通组织方案的文件。文件包括：

a) 按照本通知附件2规定的格式编制的请示文件（原件）；

b) 交通组织方案；

c) 工程竣工验收投入使用证明书。

4. 有权机关接收、审核和处理如下：

有权机关接收文件。如果文件不清晰或不完整，最迟应在收到文件后的两个工作日内发出书面通知，要求项目业主或投资者补充和完善文件；

有权机关将交通组织方案的审批文件交给高速公路管理部门进行审核。自收到完整的文件之日起，审核时间不得超过五个工作日。审核完成后，如符合条件，应在三个工作日内作出批准交通组织方案的决定。如不同意，则应出具书面回复并说明理由。

5 ||| 对于由交通运输部或省、直辖市政府作为项目业主的投资建设高速公路项目，被直接分配资金用于投资建设的机构或组织应按照本条第3款的规定组织编制申请批准交通组织方案的文件，提交交通运输部和省、直辖市政府批准。

条11. 监测、更新高速公路工程损坏和老化状况

1. 投资方和高速公路管理机构（直接管理高速公路线路）的责任：

a) 检查运营和维护单位履行责任的情况；

b) 组织定期和不定期检查，评估工程的损坏和老化状况；

c) 更新并汇总所管辖工程的损坏情况，制定年度维护计划，并组织修复以确保交通安全畅通或按照规定向有权机关报告由交通运输部管理的工程情况。

2. 运营和维护单位的责任：

a) 持续监测和更新所管理工程的质量状况，及时发现工程损坏和老化现象；

b) 每季度或不定期向投资方或高速公路管理机构、有权限的国家机关报告所管理工程的损坏和老化状况；

c) 执行有关高速公路工程管理的技术标准规定的其他工作。

第十二条 高速公路基础设施管理保护的组织实施

1. 高速公路管理机构的责任：

a) 根据巡查规定（直接管理高速公路线路时），执行《交通部2012年第47号通知》（2012年11月12日发布）关于公路基础设施巡查和保护的规定；

b) 执行《第11/2010/NĐ-CP号法令》、《第100/2013/NĐ-CP号法令》以及相关法律法规关于高速公路基础设施管理和保护的规定；根据本通知和相关法律法规执行防洪抗灾工作；

c) 监督投资方、运营和维护单位执行现行规定。

2. 投资方的责任：

a) 监督检查运营和维护单位对高速公路基础设施的保护工作；

b) 主动与职能机构、地方人民政府合作，制止和处理《道路交通安全法》第八条第一款、第二款、第三款和第三十五条第二款禁止的行为，以及违反公路基础设施管理和保护规定的行为；

c) 对其管理的高速公路工程，执行本条第一款b项规定的管理机构责任。同时，负责向高速公路管理机构报告管理运营结果。

3. 运营和维护单位的责任：

a) 组织巡查、检查和保护高速公路基础设施；

b) 执行《道路交通安全法》、《第11/2010/NĐ-CP号法令》、《第100/2013/NĐ-CP号法令》和其他相关法律法规规定的其他管理保护内容；

c) 执行高速公路工程管理技术标准和规范以及与管理机构、投资方签订的合同中规定的管理保护内容；

d) 执行防洪抗灾工作。

条 13. 巡查高速公路

1. 开发和维护单位的责任：

a) 制定符合道路条件的巡查计划；

b) 按照规定在高速公路上进行巡查工作；

c) 及时处理在其权限范围内的违规、事故和故障；

d) 向高速公路管理机构、高速公路投资者及相关职能机关报告，并请求解决或协助解决超出其权限的违规、事故和故障；

戌) 按规定报告巡查结果、交通安全情况和保护高速公路基础设施的违规情况；

2. 巡查人员的责任：

a) 及时发现影响交通安全的高速公路工程异常情况、交通违规行为、交通组织方案违规行为、交通事故和故障，并及时报告；

b) 对于高速公路工程：

统计并掌握分配路段内高速公路工程的数量、位置和详细状况；定期检查以发现损坏和侵害工程的行为；向开发和维护高速公路单位报告以便及时采取措施；

对于小规模损坏，无需物资和设备修复的情况，巡查人员主动实施修复或要求维修工人立即修复；

对于需要采取警告措施的损坏，以便让交通参与者知晓并及时预防：立即组织警告并在同时向开发和维护高速公路单位报告以便及时采取措施；

c) 对于高速公路上的交通：

发现违反交通安全规定的行为，并与有权限的机关合作及时处理和修复；

发现可能造成交通拥堵的位置；指挥交通并立即报告开发和维护单位以解决超出权限的情况；

当发现交通事故时，立即向开发和维护单位报告初步信息；组织初步急救并建议运送伤者；保护现场；组织临时交通分流直到警察到达现场；移交现场并配合指导交通；

监督正在运营中的高速公路施工项目，要求承包商遵守确保施工期间交通安全的方案；发现并配合处理超出权限的破坏交通安全的行为；立即向开发和维护单位报告以处理超出权限的情况；

d) 管理和保护高速公路用地的工作：及时发现、记录并报告开发和维护高速公路单位；

戍) 对于高速公路安全保护区

统计并掌握分配管理路段的安全保护区界桩、路界桩和现状；及时发现违反安全管理、保护高速公路安全保护区的规定的行为；记录并报告开发和维护高速公路单位；

e) 将巡查结果记录在巡查日志中；保管巡查档案和资料。

3. 对巡查人员的要求：

a) 至少具有桥梁和公路专业中级职业资格；接受高速公路巡查业务培训；接受初级急救培训；了解法律法规，具备宣传、指导和解释道路交通法律法规的能力；

b) 在执行任务时，巡查人员必须配备带有反光材料、单位名称和标志的职业服装；必须佩戴巡查人员身份牌；

c) 巡查队在执行高速公路任务时至少要有两人，一人负责警告行动，另一人负责业务活动。

4. 使用专用车辆（汽车、摩托车）巡查高速公路。巡查车辆除按规定配备专用设备外，还应配备医疗部门规定的初步急救设备。

4. 使用汽车、专用摩托车在高速公路巡逻。巡逻车辆除配备规定的专用设备外，还应当配备按照卫生部门规定的基本急救设备。

第14条 高速公路超载超限车辆监控组织

一、高速公路车辆载重确定应使用专用称重设备。检查车辆载重和轴载重的结果，用于确定超载情况及其程度，以供管理使用并提供给相关职能机关按照规定处理。

二、高速公路车辆限界检查应在高速公路入口区域使用专用设备进行。

三、违反载重或桥梁、道路限界规定的车辆必须驶离高速公路范围，纠正违规行为，并按相关规定处理。运营和维护单位有权拒绝超载超限车辆进入高速公路，并与相关职能机关合作及时处理。

第15条 高速公路固定信息

一、固定信息通过高速公路道路交通标志系统提供。

二、高速公路标志系统的设置和安装规定须遵守国家关于高速公路交通标志标准和技术规范以及国家道路交通标志标准，并符合交通运输部的规定。

三、高速公路道路交通标志系统须遵循经批准的高速公路交通组织方案；向交通参与者提供有关相关道路网络、路线、交叉口和高速公路进出口方向、事故预防警告、沿线服务系统的信息。

第16条 高速公路变化信息

一、变化信息是指实时变化的信息，包括：天气状况、交通密度、路线建议、预计行程时间、事故、暂停运营等与高速公路交通相关的信息。

二、变化信息通过以下方式提供：

（一）在特殊情况下设置的高速公路交通标志，须遵守国家道路交通标志标准和技术规范；

（二）高速公路电子信息标志须遵守现行高速公路电子信息标志规定；

（三）高速公路信息提供点：休息站、服务区和其他信息提供点；

（四）由有权机关许可频率的广播电台；

（五）高速公路管理机构的官方网站；

（六）在执行高速公路维护工作、处理事故或其他事件时，高速公路交通指挥人员发出的指令。

第17条 区域交通管理调度中心

一、区域交通管理调度中心负责监督和调度其管辖范围内各线路交通管理调度中心的工作及区域交通调度。

二、区域交通管理调度中心的任务是：

（一）收集、处理和管理由各线路交通管理调度中心发送的交通信息，以服务于监督和调度确保管辖范围内高速公路交通安全工作的目的；

（二）直接指导区域内高速公路运营和维护单位参与支持处理交通事故、突发事件。监督从线路交通管理调度中心提供的信息，在救援过程中；

（三）根据上级批准的特别交通组织方案，协调区域内高速公路系统的交通，在发生紧急情况、自然灾害或国家安全事件时；

（四）分配信息给各线路交通管理调度中心，以调节各高速公路和公路之间的交通流量，避免拥堵；

（五）根据分工安排，对高速公路进行巡查，检查和监督巡逻任务的执行；处理或配合处理违规行为，依据权限；

（六）通过电子标志、广播、电视、数字地图和其他信息服务形式，为交通参与者提供路线建议和交通状况信息，以及其他线路的运营限制信息；

（七）管理并存储区域内高速公路交通相关的数据，以服务于规划、制定发展和运营计划，由高速公路管理机构实施。

三、各区域交通管理调度中心相互连接，共享信息，保持平等关系并协作。

条 18. 交通线路管理指挥中心

1. 交通线路管理指挥中心受区域交通管理指挥中心的监督和指挥；负责具体高速公路的交通管理系统监控和指挥运行。

2. 交通线路管理指挥中心的任务包括：

a) 收集并处理交通线路的各种信息，包括摄像头图像、车辆检测数据、天气状况、事故发现信息、事件和交通违规行为等；

b) 监控并管理导致交通拥堵、事故、故障或危险天气等情况发生的各种事件的信息，以及预先计划的事件如施工位置、特殊节日等；

c) 向交通参与者提供随时间变化的各类信息，如天气情况、交通密度、行程建议、预计行程时间、事故和故障信息、临时停运信息及其他与高速公路交通相关的信息；

d) 及时接收并处理来自所有信息来源报告的关于高速公路事故、车辆故障、工程故障的信息，并调动巡逻队伍、交通救援力量，迅速通知公安机关、救援队和其他相关力量赶赴现场执行任务；

e) 按照现行规定存储线路上的所有信息，对于电子事故和故障信息永久保存。对于常规电子信息，根据信息性质存储以符合管理目标。电子档案和资料必须在适当环境中安全保管并按合适技术进行转换；

f) 主动采取远程交通调节措施，确保交通安全，如根据实际交通条件调整车道使用或限制车速；

g) 收集、存储和集中管理收费系统和超载检查系统的交通数据；

h) 将完整的信息和数据传输给区域交通管理指挥中心；

i) 接收和提供信息，按照区域交通管理指挥中心直接指令，在紧急情况下实施特别交通组织方案；

j) 监督和维护属于高速公路交通管理系统和指挥系统的设备；

条 19. 区域交通管理指挥中心与交通线路管理指挥中心之间的连接

1. 区域交通管理指挥中心与交通线路管理指挥中心之间交换的数据内容包括：交通图像数据、天气数据、车辆识别数据、交通事件信息、交通控制指引信息以及其他特定要求的信息；

2. 区域交通管理指挥中心与交通线路管理指挥中心之间的连接和数据交换应遵循由有权机关发布的技术标准和规范。

 

条 20. 运营和操作高速公路工程及设备的程序

1. 必须有运营和操作程序的工程包括：

a) 转盘桥、使用升降设备的桥梁、悬索桥、吊桥、一级及以上连续梁桥以及使用复杂结构和技术的桥梁；

b) 使用管理、操作工程所需设备的隧道；

c) 安装在收费站的技术设备；

d) 安装在车辆超载检查站的技术设备；

e) 智能交通监控系统和交通控制技术设备；

f) 根据有权机关的规定，投资决策人、项目发起人或工程所有者确定的其他情况。

2. 高速公路工程的运营和操作程序是设计顾问和设备供应商提供的指导，规定了工程和安装到工程中的设备的操作方式、顺序、内容，以确保工程按设计能力运行，保证安全，延长工程和设备的设计寿命。

3. 高速公路工程运营和操作程序的内容必须涵盖交通组织规定、荷载、速度、车辆类型、车道布置、安装到工程中的设备操作顺序、救援、消防和其他相关事项的规定。

4. 制定、审查和批准运营和操作程序的责任，以及调整运营和操作程序的责任，按照高速公路工程维护程序的规定执行。

5. 制定运营和操作程序的依据包括：

a) 设计文件；

b) 工程中安装设备的功能、容量、特点和性质；

c) 设备和工程操作指南和培训手册；

d) 保障交通、交通安全、劳动安全和环境保护的规定；

e) 其他与维护工程相关的事项。

第三章

高速公路工程维护

条 21. 高速公路工程维护的内容

1. 高速公路工程维护是指为确保工程在整个使用期间按设计要求正常、安全运行而进行的一系列工作。高速公路工程维护内容包括：检查、监测、质量检验、日常保养、维修工程和环境保护。

2. 高速公路工程检查、监测、质量检验、日常保养和维修工作的实施，依照交通运输部2013年12月12日发布的第52号通知《关于公路工程管理和维护的规定》和2014年5月30日发布的第20号通知《对第52号通知部分条款的修改和补充》的规定执行。

条 22. 制定高速公路工程维护程序的责任、内容和依据

高速公路工程维护程序制定责任、内容和依据的规定，适用公路工程维护程序制定责任、内容和依据的规定，按照交通运输部第52号通知《关于公路工程管理和维护的规定》第6条和第7条的规定执行。

条 23. 审查批准高速公路工程维护程序

1. 对于投资建设高速公路项目的，审查批准维护程序按照第114号第7条法令的规定执行。

2. 对于已投入运营但尚未制定维护程序的工程，审查批准责任如下：

a) 交通运输部、省或直辖市人民委员会组织审查批准其管辖范围内的高速公路工程维护程序；

b) 投资者在与有权限的国家机关协商一致后，组织审查批准由自己投资的高速公路工程维护程序。

3. 负责批准维护程序的机构可以在批准前聘请咨询机构对维护程序进行部分或全部审查。

 

条 24. 调整高速公路工程维护程序

在实施过程中，如果发现不合理因素，影响到安全、运营能力、质量和使用寿命，高速公路管理机构和高速公路工程所有权人应指导编制调整维护程序，并提交本通令第二十三条第二款规定的有权机关审批调整后的维护程序。

条 25. 组织实施高速公路工程维护

关于组织实施高速公路工程维护的相关规定，适用关于组织实施公路工程维护的相关规定，按照通令第52/2013/TT-BGTVT的第18、19、20、21、22、23、24和25条的规定执行。

条 26. 确保在运营中的高速公路维护期间交通安全的方案

1. 在运营中的高速公路维护期间确保交通安全的方案，在遵守第11号法令及其实施指南的规定外，还必须遵守以下规定：

a) 施工单位的施工车辆和设备：

必须按规定安装施工标志牌，安装闪烁黄色灯光的警示灯，并在设备前后两侧粘贴反光“施工车辆”标志；

只能在施工现场范围内移动和作业。

b) 执行维护工作的人员：

施工工人必须穿着带有反光标志的工作服，穿鞋并戴劳动保护帽；

监督施工的工作人员必须穿着带有反光标志的工作服，穿鞋并戴劳动保护帽；

只能在施工现场范围内活动；

不符合要求的人员将被职能力量和巡逻队强制带离施工现场。

c) 施工现场必须在施工前和施工期间在高速公路上设置警告标志，并提前向交通参与者通报；

d) 对于必须使用低速移动设备的强制性维护工作，只能在白天视线不受限制的情况下进行。在执行过程中，必须使用配备齐全的警示设备和信号的警戒车，与执行维护工作的车辆同方向、同速度、同车道行驶，并保持至少100米的距离；除非是为高速公路专门配置的安全交通设备。

2. 对于定期维修工作：

a) 交通安全保障方案应在设计文件中制定，并按相关规定报批；

b) 高速公路管理机构负责审批直接管理、维护的高速公路的交通安全保障方案；

c) 投资者负责审批由自己组织实施管理、维护的高速公路的交通安全保障方案，并将结果告知高速公路管理机构。

条 27. 组织和个人在高速公路运营期间进行维护工作时确保交通安全的责任

1. 交通运输部公路局组织检查和监督确保在高速公路运营期间维护工作中交通安全措施的执行情况。

2. 交通运输部公路局、省或直辖市人民政府的专业机构：

a) 检查和监督组织实施确保交通安全措施的情况以及遵守施工许可证规定的执行情况；范围在其管理范围内；

b) 发现违法行为或未按规定实施确保交通安全措施时，暂停或停止施工，并建议投资者对由其组织实施的维护工程暂停或停止施工；

c) 协同职能力量组织实施确保交通安全方案。

3.投资者的责任：

a) 检查在其管理范围内高速公路运营和维护单位执行交通安全工作的落实情况；

b) 协同职能力量组织实施确保交通安全方案。

4.运营、维护单位的责任：

a) 制定在高速公路维护过程中确保交通安全方案，提交高速公路管理部门或投资者审批，在组织施工前；

b) 按照已批准的交通安全方案执行；

c) 通过大众传媒向区域交通管理中心、线路交通管理中心和交通参与者提供维护计划的信息。

 

第四章 实施细则

实施条款

 

条 28. 过渡处理

对于已经投入运营并按照交通运输部、省或直辖市人民政府、高速公路管理部门和投资者根据临时规定实施的高速公路项目，应进行审查、补充和完善管理、运营和维护内容，最迟于2015年12月31日前完成，依据本通知的规定。

条 29. 生效日期

本通知自2015年3月1日起生效。

条 30. 组织实施

1. 部办公厅主任、部监察局局长、各司司长、交通运输部公路局局长、各省或直辖市政府交通厅厅长、各相关机关、组织和人员负责人负责执行本通知。

2. 在执行过程中，如遇问题，各组织和个人应及时以书面形式反映给交通运输部公路局，以便指导或汇总上报交通运输部审议解决。/。