国务院总理1994年发布的第90-TTg号决定,关于继续整顿国有企业,规定了重新组建和整顿经营活动的步骤。该决定适用于第一阶段未完成手续的所有国有企业,旨在提高经营效率和国家管理。
적용 범위
所有在第一阶段未完成重组手续的国有企业。
핵심 사항
- 正在盈利的国有企业将按照现行规定进行重组和重新登记(第一条a项)。
- 经营尚未盈利但对国民经济重要的国有企业需要整顿和巩固,以维持其国有企业的形式(第一条b项)。
- 不符合生存和发展条件的国有企业将根据现行规定予以解散(第一条c项)。
- 接收申请材料的截止日期为1994年9月30日,完成重组和重新登记手续的截止日期为1994年12月31日(第一条d项)。
- 第90-TTg号决定详细规定了联合企业、总公司重组、成立和重新登记的事项(第五条)。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:通过整顿和重组提高国有企业的经营效率。
- 消极影响:不符合条件的国有企业将被解散,这将影响这些单位的劳动力数量。
❓ 자주 묻는 질문
正在盈利的国有企业需要做什么?
必须按照现行规定进行重组和重新登记(第一条a项)。
经营尚未盈利但对国民经济重要的国有企业需要做什么?
必须整顿和巩固,以维持其国有企业的形式(第一条b项)。
不符合条件生存和发展的国有企业何时会被解散?
将根据现行规定予以解散,具体期限在决定中未明确(第一条c项)。
接收申请材料的截止日期是什么时候?
1994年9月30日(第一条d项)。
联合企业和总公司需要满足什么条件才能重组?
至少要有5个成员单位在技术、财务、投资发展计划和法定资本方面相互关联,法定资本不少于50亿元(第五条)。
전문
决定
关于继续整顿国有企业。
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国务院总理。
根据按照1991年11月20日国务院第388号令发布的关于国有企业成立和解散的规定进行的国有企业整顿和成立、登记工作,各部、地方和国有企业已经实施,目前已完成一个重要步骤;
为进一步提高国有企业的经营效率并加强国家管理;
根据政府1994年1月6日会议的结论,
决定:
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 继续办理尚未在第一阶段进行成立和登记手续的国有企业的相关手续。对第一阶段未进行成立和登记的国有企业进行检查、审查、分析和评估其经营活动现状,采取措施整顿和巩固,使符合条件的企业能够重新成立。重新成立的手续必须严格遵守1991年11月20日国务院第388号令发布的规定。
a) 对于正在盈利的国有企业,应按现行规定准备文件并办理成立和登记手续。
b) 对于尚未盈利或亏损但对国民经济具有重要地位且需要长期维持国有形式的企业,必须提出整顿方案,并附上具体的资金、技术和组织管理措施以逐步提高企业经营效益。在此基础上,考虑并批准那些真正必要的企业重新成立。
c) 对于不符合生存和发展条件的国有企业,部长(对于由部管理的国有企业)或省、市人民委员会主席(对于由地方管理的国有企业)应根据1990年9月1日国务院第315号令和1991年10月23日国务院第330号令的规定进行审议并作出适当决定。
d) 至1994年9月30日,负责审核的机关应结束接收文件,至1994年12月31日,所有成立和重新登记的手续应全部完成。
条 2. 评价经营成果,整顿组织管理,继续整顿第一阶段已重新成立的国有企业,提高经营效益,并逐步合理组织在同一地区从事相同行业的国有企业,不分中央或地方管理。
条 3. 对于经济、文化、社会、科学技术、公共服务以及纯粹为国防和安全服务而不以营利为目的的单位,仍需考虑对其组织管理进行整顿,但无需像企业那样重新办理成立和登记手续。财政部应指导这些事业单位的会计和财务制度,确保不将这些单位与国有企业混淆。
组织实施 整顿新成立的国有企业:
4.1 新成立。
a) 只有在关键行业、能为国家预算提供大量收入、市场需求而私营部门无法投资发展的领域,才可新成立国有企业。优先安排资金用于更新技术及扩大现有企业的生产能力,特别是那些需要发展的国有企业。
b) 不再在同一地区成立已有多个同类企业的新国有企业(包括私营部门)。
4.2 自1994年3月起,所有新成立的国有企业法定资本至少应为有限责任公司同一行业资本的五倍,具体依据1991年7月23日国务院第222号令对《公司法》若干条款的具体化。
第五条。 整顿、成立和重新登记联合企业和总公司(以下统称总公司)。
5.1 符合下列条件的总公司可以考虑成立和重新登记:
a) 总公司是至少有五个相互关联的成员单位的国有企业,这些单位在技术、财务、发展投资计划、供应、运输、销售、信息和培训等方面有关联。
b) 总公司的法定资本超过500亿越南盾,某些特殊行业的总公司法定资本可以较低,但不得低于100亿越南盾。
c) 总公司采用以下两种核算方式之一:
- 总公司整体核算,成员单位报账。
- 综合核算并分级给成员单位。
d) 提供关于成立总公司的经济和技术论证及其业务计划,并提交论证文件。
e) 提出符合标准、具备领导和管理整个总公司活动能力的人选方案。
g) 有经主管部门批准并在实际中遵守的组织和运营章程。
5.2 对现有总公司的分类整顿:
类别A:实际有效运营并符合上述5.1条规定条件的总公司,应办理成立和重新登记手续。
类别B:运营效果不佳但需要保持总公司形式的总公司,应整顿和巩固,达到5.1条规定的要求后,按类别A处理。
类别C:除上述两类外,具有行政中介性质的总公司,应采取适当的处理方式,如:
- 转变为基层企业。
- 合并到其他总公司或企业中。
- 按照1990年9月1日国务院第315号令和1991年10月23日国务院第330号令的规定予以解散。
5.3 分工执行:
a) 国家计划委员会:
- 起草政府关于总公司章程范本的法令,取代1989年3月22日国务院第27号令。
负责指导按照本决定进行的国有企业重组程序。
主持审核国有企业成立登记申请并上报。
b) 财政部:
具体指导总公司及其成员企业的会计制度和非营利事业单位的会计制度。
指导清查和符合现行规定的资金交接手续。
c) 各部、各直属机构、各省、自治区、直辖市人民政府:
按照现行规定进行分类、重组,并办理国有企业(包括总公司)的成立或解散手续。
5.4 实施进度:
- 指导性文件须在1994年3月31日前发布。
- 总公司的分类目录须在1994年4月30日前完成并向总理报告。
属于A类的总公司:须在1994年9月30日前完成重新组建。
属于B类的总公司:须在1994年12月31日前完成重新组建。
- 属于C类的总公司:须在1995年9月30日前处理完毕。
- 在未完成重新组建或解散手续之前,总公司应继续运营直至上述规定期限结束。
条6. 各部部长、各直属机构负责人、各省、自治区、直辖市人民政府主席对执行本决定负责。
条7. 本决定自签发之日起生效。
관계도
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