决定第91/2003/QĐ-BNN号关于林业局的职能、任务、权限和组织机构的规定

决定

||| 关于林业局的职能、任务、权限和组织机构的规定

农业农村部部长

根据2003年7月18日国务院令第86/2003/NĐ-CP号《关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据二零零二年十一月五日国务院第86号令《关于部委等机关职能、任务、权限和组织结构的规定》第十九条

经组织人事司司长提议，

决定：

第一条 位置与职能

林业局是农业农村部的直属机构，负责全国范围内的林业行业管理职能。

林业局具有法人资格，有自己的公章，有运营经费，并按照法律规定开设账户。

林业局的办公地点设在河内市。

第二条 职责和权限

林业局受部长委托，负责在全国范围内执行林业行业的国家行政管理任务，具体如下：

一、向部长提交属于林业局专业管理范围的法律草案、条例草案、法规文本草案。

二、根据部长的分工，向部长提交林业局专业管理范围内的战略规划、发展计划、政策、五年计划和年度计划、项目和方案。

三、发布业务管理文件；根据部长的分级授权，发布专业指导文件。

四、组织实施已批准的法律法规、规划、计划、项目、标准、规程、规范、经济和技术定额，进行检查监督，并对林业局的专业管理领域开展法律宣传、普及和教育工作。

五、关于林业专业管理：

（一）森林资源管理：

- 管理林业基础调查工作：审查和管理林业基础调查项目的实施，投资原料基地与林产品加工和保护相结合的规划；调查监测森林资源和林地的变化；绘制森林和林地图；

- 对特种用途林、防护林、用材林进行国家管理；向部长报告建立特种用途林和防护林区的情况；

- 监测森林资源和林地变化情况；

- 参与土地使用规划和土地用途变更规划的审查。

（二）植树造林：

- 对植树造林规划、项目进行国家管理；

- 主导制定植树造林、围封育林和丰富森林的经济和技术定额、规程和规范；

（三）关于林木种苗：

- 根据法律规定对林木种苗进行国家管理；

- 调查统计林木种苗种植情况；收集、保存和利用林木种苗；制定林木种苗种植的规程、规范、技术和工艺；

- 管理林木种苗的质量以及质量检测活动；试验并推荐新的林木种苗；保护新林木种苗；评选和认可种苗园；建议使用新的林木种苗；

- 根据权限颁发和收回林木种苗的各种许可证和认证书；

- 向部长提交林木种苗目录，按法律规定执行；

- 管理林木种苗选育、试验、检验、生产和销售系统；

- 建立和管理林木种苗数据库；

- 管理林木种苗的进出口。

（四）对林木生产资料进行国家管理。

（五）关于采伐和利用森林：

- 指导编制和审批天然林采伐方案；

- 向部提交年度木材和其他林产品的采伐计划；

- 审查天然林木材采伐综合设计文件，向部长报告批准省级和直辖市天然林木材采伐的决定；

- 审查天然林木材采伐利用设计文件；

- 批准由中央单位使用的财政资金进行的人工林木材采伐；

- 指导木材和其他林产品的使用；

- 参与木材和其他林产品的出口和进口管理；

（六）参与林产品的储存和加工管理。

（七） 指导林业推广和发展社会林业。

收集信息，汇总报告，建立服务于林业专业管理的数据系统。

六、关于科学技术：

（一）向部长提交林业科学研究、技术进步应用的计划、项目和课题；管理并组织实施属于林业局专业管理范围内的科研成果和技术进步应用；

（二）统一管理森林植物基因库、微生物和野生动物基因库；

（三）主导或参与制定林木种苗质量和林产品质量及专用物资质量的标准；

（四）组织收集和管理专业科技信息。

七、参与专业培训和继续教育。

八、向部提交促进林产品市场发展的机制和政策；参与制定和预测木材及其他林产品市场的发展方向；组织和参与林业成就博览会。

九、制定林业国际合作项目；参与谈判签署和加入国际条约和国际组织；根据部长的分配，组织实施国际合作项目。

十、根据部长的分配，管理一些林业事业单位和服务。

十一、根据部长的分配，参与非政府组织在林业领域的活动管理。

十二、根据权限进行监察、检查；处理申诉和举报；打击腐败和不正之风；处理林业局管理范围内的违法行为。

十三、制定并实施林业局的行政改革计划，符合部的行政改革目标和内容。

14. 按规定管理本局的组织机构、人员编制；实施公务员工资制度和已规定的激励政策、奖励和惩戒制度。

15. 管理分配给本局的财政、资产和其他资源，并组织实施分配的预算。

16. 执行并管理常设项目办公室的任务，负责种植五百万公顷森林项目；执行常设公约办公室的任务；执行关于亚洲太平洋地区社区林业发展的议定书；

17. 执行部长指派的其他任务。

条3. 组织机构

一、 局领导：

局长和副局长由农业和农村发展部部长任命。

局长负责本局的活动，对农业和农村发展部部长以及法律规定负责。

副局长协助局长工作，对局长以及法律规定负责。副局长人数不超过三人；如超过需向部长报告。

二、 局的管理机构：

a) 行政综合处（组织、监察、财务） （组织、监察、财务）；

b) 计划处（科学、国际合作）

c) 林业基础调查室；

c) 林业基础调查处

e) 森林资源管理使用室；

d) 林业生物处（造林）

三、下属单位:

林业局局长负责制定直属单位成立方案，提交部长批准。

林业局局长规定各处室和常设机构的职能和任务；制定本局工作规则，提交部长审批并组织实施。

组织实施 生效日期

本决定自发布之日起十五日后生效；取代农业和农村发展部1996年7月31日第1279号决定关于林业发展局各处室成立的规定及其他与此决定相冲突的部内规定。

条 5. 责任执行

1. 林业发展局局长负责将林业发展局原状移交给林业局局长。

2. 林业局局长、办公厅主任、各司长、各局局长、监察长、各省市政府主席、各农业和农村发展厅厅长及部内相关机关、单位负责人负责执行本决定。