令号2008年第91号关于公布审计结果和国家审计署审计意见及建议执行结果的规定

令

关于公布审计结果和落实审计结论、建议的情况

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2005年6月14日颁布的《国家审计法》；2005年11月29日颁布的《反腐败法》；

根据2006年3月30日全国人民代表大会常务委员会通过的第1011号决议关于对国防、安全领域某些活动进行专门审计的规定；

考虑到国家审计署的提议，

令：

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

本法令规定了公布审计结果，落实国家审计署审计结论、建议的情况（以下简称“公布审计结果”）以及国家审计署的责任；被审计机构、单位、组织；各部、行业、机构、单位、组织和个人在组织公布审计结果中的责任。

第二条 公布审计结果的目的

公布审计结果旨在为国家机关、团体、社会组织和人民监督预算资金、货币和国有资产的管理和使用提供服务；有助于节约开支，反对腐败、浪费，发现并阻止违法行为；提高预算资金、货币和国有资产的使用效率。

第三条 公布审计结果的原则

1. 及时、完整、准确地提供符合法律规定的所有审计信息。

2. 国家审计署和被审计的机构、单位、组织对其公布的审计结果的真实性、完整性负法律责任。

3. 不得利用公布审计结果损害相关组织和个人的名誉、荣誉和合法利益。

第四条 公布审计结果的对象和范围

1. 公布审计结果的对象包括：

a) 年度审计报告；

b) 审计结论和建议执行情况报告；

c) 审计项目的审计报告；

d) 审计记录。

2. 公布审计结果的范围包括：审计结果、审计结论和建议执行情况及其附表的信息和数据，但不包括以下内容：

a) 属于国家机密的信息和数据，依照法律规定；

b) 按照《国家审计法》第十二条第一款第e项规定的被审计单位的职业秘密。

3. 对于国防、安全领域，公布审计结果的范围包括：审计结果、审计结论和建议执行情况及其附表的信息和数据，但不包括本条第二款a项和b项规定的内容以及根据全国人民代表大会常务委员会2006年3月30日通过的第1011号决议规定的一些国防、安全活动的审计报告。

第五条 公布审计结果的权限

1. 国家审计署负责公布第四条第一款a项、b项和c项规定对象的审计结果。

公布审计结果的内容、形式和期限按照本法令的规定执行。

2. 已经接受审计的机构、单位、组织必须公布第四条第一款c项和d项规定对象的审计结果。

公布审计结果的形式和期限按照《会计法》第三十二条第三款及相关法规的规定执行。

条 6. 公开审计结果的形式

根据本法令的规定，公开审计结果应采取以下形式：

1. 新闻发布会；

2. 在《公报》和其他大众媒体上公布；

3. 在国家审计署的官方网站和出版物上发布；

4. 按照有权机关的要求提供信息。

条 7. 公开审计结果报道的责任

报道、反映公开审计结果的组织和个人必须确保准确、真实、客观，并对其发布的新闻、文章承担法律责任，依照有关新闻法规的规定。

第二章

公 开 审 计 结 果 和 执 行 审 计 结 论 、 建 议 的 结 果

条 8. 年度审计报告公开内容

1. 国家预算决算审计结果及国家审计署年度审计综合结果。

2. 审计结论和建议。

条 9. 执行审计结论、建议的结果公开内容

1. 执行国家审计署审计结论、建议的结果。

2. 国家审计署对有权限的国家机关提出的关于未执行审计结论、建议的组织和个人责任的建议。

条 10. 审计报告和审计记录公开内容

根据每次审计的具体类型，审计报告和审计记录的公开内容包括对已审计事项的评估、确认、结论和建议的公开，但不包括本法令第四条第二款规定的事项以及根据全国人民代表大会常务委员会2006年3月30日第1011/2006/NQ-UBTVQH11号决议规定的一些国防、安全领域活动的审计报告。

条 11. 审计年度报告、执行审计结论、建议结果报告的公开形式和期限

1. 审计年度报告、执行审计结论、建议结果报告的公开按照本法令第六条的规定进行。

2. 审计年度报告、执行审计结论、建议结果报告应在国会通过年度国家预算决算报告之日起三十日内公开。

条 12. 审计报告和审计记录的公开形式和期限

1. 审计报告和审计记录的公开按照本法令第六条第三款和第四款的规定进行。

根据审计的内容和性质，审计报告和审计记录的公开可以通过新闻发布会的形式进行。

2. 审计报告和审计记录应在发行之日起三十日内公开。如果被审计单位对审计报告提出意见，则公开期限从意见解决之日起三十日内。

条 13. 组织公开审计结果和执行审计结论、建议结果的责任

1. 国家审计长的责任：

a) 组织公开年度审计报告；执行审计结论、建议结果报告和审计报告；

b) 决定年度审计报告、执行审计结论、建议结果报告和审计报告的具体公开形式；

c) 主持新闻发布会或委托国家审计署发言人主持新闻发布会，公开国家审计署的审计结果和执行审计结论、建议结果。

2. 部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、中央其他机构负责人、省、直辖市人民委员会主席、被审计单位直接上级负责人的责任：

a) 检查其管辖范围内机构、单位公开审计结果的情况；

b) 对未执行或未充分执行国家审计署审计结论、建议的组织和个人；未按规定公开审计结果的组织和个人，按权限处理。

3. 已经接受审计的机构、单位、组织的责任：

a) 按照国家审计法第六十五条第六款的规定，在审计记录和审计报告中充分及时地执行国家审计署的审计结论、建议；

b) 在公开财务时，须附上国家审计署的审计报告和审计记录，按照会计法第三十二条第三款的规定和其他有关公开财务的规范性法律文件的规定。

4. 如果发现数据错误或技术失误导致审计结果基本内容发生变化，国家审计署、已经公开审计结果的机构、单位、组织应及时纠正这些错误并在发现错误之日起十五日内公开通报。

第三章

奖励和处罚

条14. 奖励

在公开审计结果方面取得成绩的组织和个人将根据法律规定予以奖励。

条 15. 违规处理

1. 违反公开审计结果的行为包括：

a) 不完整公开，不符合规定的内容、形式、期限；

b) 公布虚假资料、数据；

c) 公布属于国家机密、被审计机构、单位、组织的职业秘密的资料、数据，依照法律规定；

d) 报道、反映公开审计结果不准确、不真实、不客观。

2. 违反本法令关于公开审计结果规定的机构、单位、组织、个人，根据违法行为的性质和程度，依照法律规定给予纪律处分；行政罚款，依照国务院关于在审计领域行政违法处罚的规定，或者追究刑事责任，造成损失的，依法赔偿。

第四章 实施细则

实施条款

条 16. 生效

本决定自公布之日起十五日后生效。

决定第03/2007/QĐ-KTNN号2007年7月26日由国家审计署发布的《关于公布审计结果和落实国家审计署审计意见、建议的制度》自本条例生效之日起失效。

条17. 执行责任

1. 国家审计署负责执行并指导实施本条例。

2. 各部、委、地方、机关、单位、组织等相关机构应在各自职能范围内与国家审计署合作，按照法律规定和本条例的规定公开审计结果及落实审计意见、建议的结果。/。