令第91/2011/ND-CP规定了保护、照顾和教育儿童的行政违法行为处罚。适用于在越南领土上的越南和个人外国组织。本法令规定了警告、罚款、吊销许可证、没收违法物品和交通工具以及补救措施等处罚形式。违法行为可处以500,000至40,000,000越南盾不等的罚款,视违法行为的程度而定。
Đối tượng áp dụng
在越南领土上实施保护、照顾和教育儿童违法行为的越南和个人外国组织。
Các điểm cốt lõi
- 因具体违法行为被警告或罚款500,000至40,000,000越南盾的个人或组织。
- 阻碍对儿童进行医疗检查和治疗的行为可能被处以500,000至10,000,000越南盾的罚款。
- 父母或监护人遗弃儿童的行为可能被处以5,000,000至10,000,000越南盾的罚款。
- 欺骗、引诱或强迫儿童流浪的行为可能被处以1,000,000至3,000,000越南盾的罚款。
- 生产、经营、交通运输中违反安全规定导致儿童受伤的行为可能被处以10,000,000至20,000,000越南盾的罚款。
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- 积极影响:有助于保护儿童权益,防止违反保护、照顾和教育儿童的法律法规行为。
- 消极影响:可能会给被处罚的个人或组织带来经济负担。
❓ Câu hỏi thường gặp
哪些个人可能受到处罚?
实施保护、照顾和教育儿童违法行为的在越南领土上的越南和个人外国组织。
最高罚款是多少?
对于某些具体行为,如将用于学习和生活的儿童设施挪作他用,最高罚款为40,000,000越南盾。
除了罚款外还有哪些处罚形式?
还有其他补充处罚形式,包括吊销许可证、没收违法物品和交通工具。
处罚时效是多久?
保护、照顾和教育儿童的行政违法行为的处罚时效为一年,自违法行为发生之日起算。
如果被处罚,执行处罚决定的时间是多久?
被处罚的个人或组织必须在收到处罚决定之日起十日内执行该决定。
Toàn văn
令
关于保护、照顾和教育儿童的行政处罚规定
________________________
中华人民共和国国务院
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据二〇〇四年六月十五日《保护、照顾和教育儿童法》;
根据2002年7月2日颁布的《违反行政管理行为处罚条例》和2008年4月2日颁布的《关于修改和补充若干违反行政管理行为处罚条例条款的条例》;
考虑到劳动和社会事务部部长的建议,
令
第一章
总则
第一条 调整范围
1.本条例规定了违反行政管理行为的行为、处罚形式和罚款金额、补救措施;行政处罚程序和权限,涉及保护、照顾和教育儿童的行政处罚。
2.本条例第二章规定的关于保护、照顾和教育儿童的违反行政管理行为是指个人或组织故意或无意违反有关保护、照顾和教育儿童的法律规定,但不属于犯罪,并且根据法律规定必须受到行政处罚的行为。
3.其他未直接在本条例中规定的关于保护、照顾和教育儿童的违反行政管理行为,则按照相关领域国家管理法规中的行政处罚规定处理。
第二条 适用对象
1.组织信用机构、外国银行分行。
1.越南公民或组织违反关于保护、照顾和教育儿童的行政管理行为,将根据本条例和其他相关行政处罚法规的规定进行处罚。
2.外国个人或组织在越南领土上违反关于保护、照顾和教育儿童的行政管理行为,将根据越南法律进行行政处罚。
3.当公务员、职员在执行与保护、照顾和教育儿童相关的公务时违反相关法律规定,则不按本条例的规定进行行政处罚,而是根据公务员、职员相关法规的规定进行处理。
第三条 行政处罚原则
1.关于保护、照顾和教育儿童的行政处罚原则,依照《违反行政管理行为处罚条例》第三条以及政府2008年12月16日发布的第128/2008/NĐ-CP号决定(以下简称第128/2008/NĐ-CP号决定)第三条和第四条对2002年《违反行政管理行为处罚条例》和2008年《关于修改和补充若干违反行政管理行为处罚条例条款的条例》的实施细则的规定执行。
2.关于保护、照顾和教育儿童的行政处罚由有权限的人实施,必须遵守法律规定。
第四条 加重、减轻情节
对于本条例第二章规定的违反行政管理行为,在行政处罚中加重、减轻情节,依照《违反行政管理行为处罚条例》第八条和第九条以及第128/2008/NĐ-CP号决定第六条的规定执行。
第五条 行政处罚时效
1.关于保护、照顾和教育儿童的行政处罚时效为一年,自违法行为发生之日起计算。
2.个人因涉嫌犯罪被起诉或审判,或者已经作出将案件提交审判的决定,但随后作出终止调查或终止案件的决定,如果该行为同时构成关于保护、照顾和教育儿童的行政违法行为,则应对其进行行政处罚;在作出终止调查或终止案件决定后的三日内,作出决定的人应当将该决定和违法案件档案送交有权进行行政处罚的人;在这种情况下,行政处罚时效为三个月,自有权进行行政处罚的人收到终止调查和违法案件档案之日起算。
3.在本条第一款和第二款规定的期限内,个人或组织再次实施新的关于保护、照顾和教育儿童的行政违法行为,或者故意逃避、阻碍行政处罚,则不适用本条第一款和第二款规定的时效。在此情况下,行政处罚时效从新违法行为发生之日或逃避、阻碍行政处罚行为结束之日起算。
4.如果超过本条第一款规定的期限,个人或组织虽不再受行政处罚,但仍需根据本条例第七条第三款的规定承担一种或多种补救后果。
条 6. 视为未被行政处罚的期限
自个人或组织执行完毕行政处罚决定之日起,或者自行政处罚决定的时效届满之日起一年内,如未再犯保护、照顾和教育儿童方面的行政违法行为,则视为未被保护、照顾和教育儿童方面的行政处罚。
条 7. 行政违法处罚形式及后果补救措施
1. 对于每一起行政违法行为,违法的个人或组织必须承担以下一种主要处罚形式:
a) 警告;
b) 罚款。
2. 根据个人或组织实施保护、照顾和教育儿童方面行政违法行为的性质和程度,还可能适用以下一种或多种补充处罚形式:
a) 撤销个人或组织使用执业许可证、资格证书一至三个月,或三至六个月,或无限期撤销从事保护、照顾和教育儿童方面行政违法行为的个人或组织的活动许可;
b) 没收用于实施保护、照顾和教育儿童方面行政违法行为的个人或组织的财物和工具;
3. 除本条第1款和第2款规定的处罚形式外,对保护、照顾和教育儿童方面的行政违法行为,个人或组织还可能适用以下一种或多种后果补救措施:
a) 强制个人或组织承担儿童医疗检查、治疗费用以及意外伤害治疗费用;
b) 强制个人或组织承担将儿童送回家庭、替代家庭或儿童援助机构的费用;
c) 强制父母或监护人按照法律规定履行对儿童的抚养、养育和赡养义务;
d) 强制销毁引诱或唆使儿童离家出走的产品;
đ) 强制销毁含有色情、暴力、堕落、恐怖或有害儿童健康发展的文化产品、商品或玩具,这些产品或玩具被用于实施保护、照顾和教育儿童方面的行政违法行为;
e) 强制隔离或销毁危害儿童健康的物品、动物或植物,并采取措施消除不安全状况、环境污染或疾病传播;
g) 强制个人或组织恢复原状或拆除非法建设的工程或安装的设备;
强制组织按照规定成立儿童援助机构;
强制个人或组织退还非法收取的钱款或将因实施保护、照顾和教育儿童方面的行政违法行为所得的钱款上交;
强制个人或组织退还因实施保护、照顾和教育儿童方面的行政违法行为所得的钱款或其他物质利益;
第二章
行政违法行为及处罚形式和幅度
条 8. 阻碍或拒绝给儿童看病的行为
1. 对于发现儿童生病或有生病迹象但未及时告知其家庭或未立即带儿童到最近的医疗机构就医,导致严重后果的正在照顾、抚养、看护或教育儿童的人,处以警告或罚款人民币500元至1000元;
2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款:
a) 拒绝按照规定或在紧急情况下给儿童看病;
b) 违反法律规定向六岁以下儿童收取医疗费用;
c) 在有条件且允许的情况下,未使用医疗设备和工具给儿童看病,导致严重后果。
3. 补充处罚形式:
对于实施本条第1款和第2款行为的个人或组织,撤销其执业许可证或资格证书三至六个月;
4. 补救措施:
a) 强制实施本条第1款和第2款行为的个人或组织承担儿童医疗费用;
b) 强制实施本条第2款b项行为的个人或组织退还所收取的钱款。
条 9. 父母、监护人遗弃儿童的行为
1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款:
a) 生育后,父亲或母亲遗弃子女,不抚养教育;
b) 父母、监护人故意将儿童遗弃在公共场所,或者强迫儿童不与家庭共同生活,让儿童自生自灭,不关心照顾和教育儿童,使儿童处于特别困难的情况,依照本法第四十条的规定;
c) 父母、监护人不履行抚养义务,切断与儿童的情感和物质联系,除非是将儿童送养或根据法律规定必须隔离儿童。
二、责令改正措施:
强制父母、监护人按照法律规定履行对儿童的抚养、教育义务,因实施本条第一款规定的行为。
条 10. 欺骗、引诱、强迫、控制儿童流浪;利用流浪儿童谋利的行为
1. 对于父母、监护人有迫使儿童流浪乞讨行为的,处以人民币1000元至3000元罚款。
2. 对于以下行为之一的,处以人民币3000元至10000元罚款:
a) 通过交谈、写作、翻译、复制、录音、录像等方式,使用书籍、报纸、资料、图画、照片、磁带、光盘或其他行为,旨在欺骗、引诱、强迫、控制儿童离家流浪;
b) 使用金钱、物资、信誉或其他利益,引诱、强迫、控制与家庭同住的儿童离家流浪。
3. 对于以下行为之一的,处以人民币10000元至20000元罚款:集合、收容流浪儿童从事卖彩票、卖书报、卖画照、卖货郎或其他活动,以谋取利益。
4. 补救措施:
a) 对于依照本条第二款第a项规定,用于欺骗、引诱、强迫、控制儿童离家流浪的书籍、报纸、资料、图画、照片、磁带、光盘等,强制销毁;
b) 对于依照本条第三款规定,从实施上述行为中获得的利益,强制个人或组织上交。
条 11. 让儿童接触含有色情、暴力、恐怖内容的文化产品和信息传播的行为
1. 对于让儿童接触含有色情、暴力、恐怖内容的文化产品和信息传播的行为,处以人民币5000元至10000元罚款。
2. 对于将儿童形象纳入含有色情、暴力、恐怖内容的文化产品和信息传播的行为,处以人民币10000元至20000元罚款。
3. 后果补救措施:
强制销毁用于实施本条第一款和第二款规定的含有色情、暴力、恐怖内容的文化产品和信息传播。
条 12. 利用、欺骗、强迫儿童购买、销售、使用煽动暴力、淫秽、恐怖的文化产品;制作、复制、流通、运输、藏匿儿童色情文化产品;生产、经营有害于儿童健康成长的玩具、游戏
1. 对于以下行为之一的,处以人民币3000元至5000元罚款:利用与儿童的感情关系、信誉、依赖性;使用金钱、物资、信誉或其他利益;说谎、欺诈,以欺骗、引诱儿童接触、购买、租赁、借用、使用、传播、参与生产含有暴力、淫秽、恐怖内容的文化产品、信息传播、玩具、游戏,有害于儿童的发展。
2. 对于使用暴力、威胁使用暴力或权力胁迫儿童接触、购买、租赁、借用、使用、传播、参与生产含有暴力、淫秽、恐怖内容的文化产品、信息传播、玩具、游戏,有害于儿童的发展的行为,处以人民币5000元至10000元罚款。
3. 对于以下行为之一的,处以人民币15000元至20000元罚款:
a) 生产、流通、运输、经营、藏匿、传播、广告宣传刺激暴力、淫秽、恐怖、有害于儿童健康成长的玩具、游戏;
b) 写作、翻译、复制、生产、流通、运输、藏匿、传播、广告宣传含有儿童色情内容的文化产品、信息传播、玩具、游戏、用品;
c) 进口刺激暴力、淫秽、恐怖、有害于儿童健康成长的玩具、游戏。
4. 补充处罚形式:
对于实施本条第二款和第三款规定行为的个人或组织,永久吊销其经营许可(如有)。
5. 补救措施:
强制销毁用于实施本条第一款、第二款和第三款规定的含有色情、暴力、淫秽、恐怖、有害于儿童健康成长的文化产品、信息传播、玩具、游戏、用品。
第13条 对儿童进行殴打、虐待、体罚;利用儿童谋取利益的行为
一、对下列行为处以警告或者罚款人民币1000元至5000元:
(一)对儿童进行殴打,侵犯其身体,造成健康损害;
(二)对儿童进行恶劣对待,如:不让吃饭喝水,让其受冻,穿破烂衣服,限制个人卫生,让其生活在有害或危险环境中,阻止儿童参加合法健康的社交活动;
(三)对儿童造成精神伤害,侮辱人格和名誉,羞辱、谩骂、威胁、侮辱、孤立,影响儿童发展;
(四)使用惩罚手段教育儿童,导致儿童身心受伤;
(五)经常用图像、声音、动物或物品恐吓儿童,使其害怕并造成精神伤害。
2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款:
(一)组织或强迫儿童乞讨;
(二)出租、出借儿童或利用儿童乞讨。
3. 后果补救措施:
(一)责令个人或组织承担因实施本条第1款规定行为而产生的所有医疗费用(如有);
(二)责令销毁对儿童健康有害的物品;对个人或组织实施本条第1款规定的违法行为采取措施消除环境污染;
(三)责令个人或组织交回因实施本条第2款规定行为所获得的所有款项;
(四)责令个人或组织承担因实施本条第2款规定行为而产生的所有费用,将儿童送回家庭、替代家庭或儿童援助机构。
第14条 教唆、煽动儿童仇恨父母或其他监护人;教唆、煽动、欺骗儿童侵犯他人身体、人格和名誉的行为
一、对以任何形式教唆、煽动、欺骗儿童仇恨父母或其他监护人的行为处以警告或者罚款人民币1000元至3000元;
二、对教唆、煽动、欺骗儿童侵犯他人身体、人格和名誉的行为处以罚款人民币5000元至7000元;
三、责令个人或组织承担因儿童实施本条第2款规定行为而导致的身体、人格和名誉受损者的医疗费用。
第15条 滥用儿童劳动,使用儿童从事重体力劳动、危险工作或接触有害物质,从事其他违反法律规定的工作
一、对下列行为处以警告或者罚款人民币1000元至5000元:
(一)父母强迫子女,监护人强迫被监护儿童,收养人强迫被收养儿童从事超出其能力范围的家庭工作,影响学习、娱乐,对其发展产生不良影响,或强迫儿童从事法律禁止的工作;
(二)职业培训者强迫儿童从事超出其能力范围的重体力劳动,在有害或危险环境中工作,影响其发展。
2. 对于以下行为之一处以10,000,000元至20,000,000元的罚款:
(一)使用儿童在按摩、理疗、赌场、酒吧、啤酒馆或其他可能对其人格发展产生不良影响的地方工作;
(二)允许儿童参与或使用儿童从事生产、销售、传播含有暴力、色情、恐怖、危险内容,不利于儿童发展的文化产品、信息、通讯、玩具、游戏、用品。
三、对使用儿童购买、出售、运输假冒伪劣商品、逃税货物、非法跨境货物的行为处以罚款人民币20万元至40万元。
4. 补充处罚形式:
没收因实施本条第3款规定行为而产生的逃税货物、货物、货币。
5. 补救措施:
(一)责令个人或组织交回因实施本条第2款和第3款规定行为所获得的所有款项;
(二)责令个人或组织承担因实施本条第2款规定行为而产生的所有儿童医疗费用;
(三)责令销毁因实施本条第2款第(二)项规定行为而产生的含有暴力、色情、恐怖、危险内容,不利于儿童发展的文化产品、信息、通讯、玩具、游戏、用品。
条16. 干扰儿童学习的行为
一、对下列行为处以警告或者罚款人民币1000元至5000元:
a) 使用暴力、威胁使用暴力或者利用权威迫使儿童辍学或休学;
b) 拒绝接收、阻止感染、疑似感染或有感染艾滋病风险的儿童,或其父母感染艾滋病的儿童进入教育机构;
c) 拒绝接收符合规定条件的残疾儿童进入教育机构;
d) 引诱、唆使儿童辍学或休学;
戌) 破坏儿童的学习书籍和用品;
e) 在有条件的情况下,不保障儿童的学习条件,限制儿童受教育的权利;
己) 故意不履行法律规定为儿童提供学习资助的义务,不保证儿童的学习时间和条件。
2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款:
a) 强迫儿童辍学或休学以施加压力、非法申诉或示威;
b) 破坏教育机构的物质设施和教学设备。
3. 补充处罚形式:
收缴个人或组织用于实施本条第2款b项规定的违法行为的物品和工具。
4. 补救措施:
责令个人或组织恢复因实施本条第2款b项规定的违法行为而被破坏的物质设施和教学设备的原状。
条17. 对违法儿童进行侮辱、贬低名誉和人格的行为
1. 对于使用言语、行为或其他方式侮辱、贬低违法儿童名誉和人格的行为,处以人民币1000元至3000元罚款。
二、责令改正措施:
责令个人或组织承担因实施本条第1款规定的行为而导致儿童医疗费用的所有支出。
条18. 在儿童养育机构、教育机构、文化场所或儿童娱乐场所附近设置墓地、生产设施、存放杀虫剂、有害化学品、易燃易爆物质的行为,或相反
1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款:
a) 在影响儿童养育机构、教育机构、文化场所或儿童娱乐场所范围内的地方设置墓地、生产设施、存放杀虫剂、有害化学品、易燃易爆物质;
b) 在影响儿童养育机构、教育机构、文化场所或儿童娱乐场所范围内的地方设置产生有害废物、噪音超过法定限值的生产或经营设施;
c) 将儿童养育机构、教育机构、文化场所或儿童娱乐场所设置在影响墓地、生产设施、存放杀虫剂、有害化学品、易燃易爆物质或产生有害废物、噪音超过法定限值的生产或经营设施范围内的地方。
2. 补充处罚形式:
吊销个人或组织实施本条第1款规定行为的活动许可证,且不予期限。
3. 后果补救措施:
a) 责令个人或组织恢复原状或拆除非法建设的建筑物或安装的设备,因实施本条第1款规定的行为;
b) 责令个人或组织采取措施消除因实施本条第1款b项规定的行为造成的环境污染。
条 19. 在生产、经营、交通运输中不保障安全导致儿童发生事故、伤害的行为
1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款:
a) 不及时设置警告标志、围栏或指引危险、有毒、易燃易爆、触电或交通不安全的地方,导致儿童发生事故、伤害;
b) 未充分、及时采取确保生产、经营、交通工具流通安全的措施,导致儿童发生事故、伤害。
二、责令改正措施:
a) 责令个人、组织立即采取措施消除因实施本条第1款规定行为造成的安全隐患;
b) 责令个人、组织承担因实施本条第1款规定行为导致儿童发生事故、伤害的所有医疗费用。
条 20. 将用于学习、生活、娱乐设施挪作他用影响儿童利益的行为
1. 对于将用于学习、生活、娱乐设施挪作他用并造成损坏,影响儿童利益的行为,处以300万至500万越南盾罚款。
2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款:
a) 占用土地、工程、房屋、面积、区域、时间等用于学习、生活、娱乐的设施;
b) 未执行或错误执行已批准的学习、生活、娱乐设施规划。
3. 后果补救措施:
a) 责令个人、组织退还因实施本条第1款和第2款规定行为所获得的资金或其他物质利益;
b) 责令个人、组织恢复原状或拆除非法建设、安装的设施。
条 21. 出版物、玩具、广播、电视、艺术、电影等未标注儿童不宜内容的行为
一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款:
a) 出版物、印刷品、玩具含有不适合儿童的内容但未标注儿童不宜使用。
b) 广播、电视、艺术、电影及演出含有不适合儿童的内容但未标注观看年龄限制。
2. 补充处罚形式:
a) 撤销个人、组织实施本条第1款a项和b项规定行为的活动许可证,期限为一个月至三个月;
b) 没收个人、组织实施本条第1款a项规定行为的出版物、印刷品、玩具。
条 22. 照料、养育儿童机构违反行政管理的行为
1. 对以下行为之一处以警告或100万至300万越南盾罚款:
a) 成立时未满足注册条件,如设施设备不足、专业人员配备不全;工作人员职业道德不符合注册活动内容;资金不足无法保障儿童援助活动费用;
b) 许可证有效期届满但未按规定续期仍继续运营。
第2款 对于以下行为之一,处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款:
a) 违反许可证规定的活动内容;
b) 未执行或未完全执行经有权机关批准的管理制度规定;
c) 更改名称、地址、所有者、活动内容而未办理许可证变更手续。
三)对下列行为之一,处以五千元至一万元罚款:
a) 在成立儿童援助机构的文件资料中修改、伪造或假冒文件;
b) 将儿童援助机构资金用于其他非服务儿童援助目的;
c) 组织收费违反法律规定;
d) 未登记成立或无许可证擅自开展活动;
e) 未能提供足够的儿童口粮或使用违法食品、化学品制作儿童食物,影响健康。
4. 补充处罚形式:
a) 撤销个人、组织实施本条第2款a项规定行为的活动许可证,期限为三个月至六个月;对实施本条第3款a项、b项和c项规定行为的个人、组织撤销活动许可证,期限为无限期;
b) 没收个人、组织实施本条第3款a项规定行为的伪造文件。
5. 补救措施:
a) 责令组织按照《儿童保护、照顾和教育法》及相关法律规定进行儿童援助机构注册,因实施本条第1款a项和第3款d项规定行为;
b) 责令个人、组织退还因实施本条第3款b项和c项规定行为所获得的资金。
第三章
处罚权限、处罚程序和执行处罚决定
条23. 劳动-残疾人和社会事务监察处罚行政违法行为的权限
1. 劳动-残疾人和社会事务监察员在执行公务时有权:
a) 警告;
b) 处以最高500,000越南盾的罚款;
c) 没收用于实施行政违法行为的价值不超过2,000,000越南盾的财物、工具;
d) 适用本法令第10条第4项a点、第11条第3款、第12条第5款、第13条第3款b点、第15条第5款c点、第16条第4款、第18条第3款、第20条第3款b点规定的补救措施。
2. 劳动-残疾人和社会事务监察局局长有权:
a) 警告;
b) 处以最高三万元人民币罚款;
c) 根据权限吊销许可证和执业证书;
d) 没收用于实施行政违法行为的财物、工具;
đ) 适用本法令第10条第4项a点、第11条第3款、第12条第5款、第13条第3款b点、第15条第5款c点、第16条第4款、第18条第3款、第20条第3款b点规定的补救措施。
3. 劳动-残疾人和社会事务监察总局局长有权:
a) 警告;
b) 处以不超过40000000元罚款;
c) 根据权限吊销许可证和执业证书;
d) 没收用于实施行政违法行为的财物、工具;
đ) 适用本法令第10条第4项a点、第11条第3款、第12条第5款、第13条第3款b点、第15条第5款c点、第16条第4款、第18条第3款、第20条第3款b点规定的补救措施。
条24. 各级人民委员会主席处罚行政违法行为的权限
1. 乡级人民委员会主席有权:
a) 警告;
b) 处以不超过2,000,000越南盾的罚款;
c) 没收用于实施行政违法行为的价值不超过2,000,000越南盾的财物、工具;
d) 适用本法令第10条第4项a点、第11条第3款、第12条第5款、第13条第3款b点、第15条第5款c点、第16条第4款、第18条第3款的规定(不包括根据本法令第18条第1款规定的行为所导致的非法建设或安装设备的强制拆除措施),以及第20条第3款b点的规定(不包括根据本法令第20条第1款和第2款规定的行为所导致的非法建设或安装设备的强制拆除措施)。
2. 县级人民委员会主席有权:
a) 警告;
b) 处以最高三万元人民币罚款;
c) 根据权限吊销许可证和执业证书;
d) 没收用于实施行政违法行为的财物、工具;
đ) 适用本法令第10条第4项a点、第11条第3款、第12条第5款、第13条第3款b点、第15条第5款c点、第16条第4款、第18条第3款、第20条第3款b点规定的补救措施。
3. 省级人民委员会主席有权:
a) 警告;
b) 处以不超过40000000元罚款;
c) 根据权限吊销许可证和执业证书;
d) 没收用于实施行政违法行为的财物、工具;
(五)根据本法令第二章的规定,采取补救措施;
条25. 公安人员、边防部队、海警、海关、税务机关、市场监管部门和其他专业监察机构处罚行政违法行为的权限
公安人员、边防部队、海警、海关、税务机关、市场监管部门和其他专业监察机构有权根据《行政处罚法》第31条、第32条、第33条、第34条、第36条、第37条、第38条的规定,对本法令规定的与各自管理领域直接相关的儿童保护、照顾和教育方面的行政违法行为进行处罚。
条26. 行政违法行为处罚权限的划分
1. 对于本法令规定的由多人有权处罚的行政违法行为,由最先受理的人进行处罚。
2. 第23条、第24条和第25条规定的处罚权限适用于单个行政违法行为。如果涉及罚款,则处罚权限依据具体违法行为规定的最高罚款金额确定。
3. 对于一人实施多个行政违法行为的情况,处罚权限按照《行政处罚法》第42条第3款的规定原则确定。
条27. 处罚程序
1. 发现有关保护、照顾和教育儿童的行政违法行为时,有权处罚的人必须立即命令停止该行政违法行为。
2. 对于警告处罚的情况,有权处罚的人应在现场作出处罚决定。
处罚决定必须明确记载作出决定的日期、月份和年份;违法者的姓名、地址或违法组织的名称、地址;违法行为;违法行为发生地点;作出决定者的姓名和职务;适用的法律规定条款。此决定必须向被处罚的个人或组织提供一份。
3. 对于根据本法令第二章以罚款形式进行的行政违法行为处罚,有权处罚的人应及时制作行政违法行为记录。记录程序和作出处罚决定的时间按照《处理行政违法行为条例》第55条和第56条以及第128/2008/NĐ-CP号法令第22条和第23条的规定执行。
4. 在适用罚款形式的情况下,对每种行政违法行为的具体罚款金额是相应罚款范围的中间值,由本法令规定。如果违法行为有减轻情节,则可以处以较低的罚款,但不得低于规定的最低罚款额。如果违法行为有加重情节,则可以处以较高的罚款,但不得超过规定的最高罚款额。在罚款时,必须告知被罚款人罚款范围和具体罚款金额。
处罚决定自签发之日起生效,除非决定中另有规定生效日期。
处罚决定须在作出处罚决定之日起三日内送交被处罚的个人或组织及负责收缴罚款的机关。
6. 被罚款的个人或组织、罚款收取人必须遵守《处理行政违法行为条例》第57条和第58条的规定。
条28. 撤销许可证和执业证书的程序
撤销有关保护、照顾和教育儿童的各种许可证和执业证书的程序按照《处理行政违法行为条例》第59条的规定执行。
条29. 没收违法物品和工具的程序
1. 当采取没收违法物品和工具的形式来处罚有关保护、照顾和教育儿童的行政违法行为时,有权处罚的人必须按照《处理行政违法行为条例》第60条的规定执行程序。
2. 对于已经用于实施有关保护、照顾和教育儿童的行政违法行为的物品和工具的处理,按照《处理行政违法行为条例》第61条的规定执行。
条30. 执行处罚决定
1. 被处罚的个人或组织必须在收到处罚决定之日起十日内执行处罚决定,除非法律另有规定。这一期限在处罚决定中明确规定。超过上述期限,如果被处罚的个人或组织不自觉执行,则有权处罚行政违法行为的人有权采取强制执行措施。
2. 延期执行罚款决定按照《处理行政违法行为条例》第65条的规定执行。
3. 组织强制执行和采取强制执行措施执行行政违法行为处罚决定按照《处理行政违法行为条例》第66条、第66a条和第67条以及政府2005年3月18日第37/2005/NĐ-CP号法令关于执行行政违法行为处罚决定强制措施程序的规定执行。
4. 行政违法行为处罚决定必须交给被处罚的个人或组织,或者通知他们前来领取;被处罚的个人或组织收到处罚决定的时间视为交付处罚决定的时间。
条 31. 移交涉嫌犯罪的行政违法案件以追究刑事责任
在审查违法行为并作出处罚决定时,如果发现违法行为有犯罪嫌疑,则有权机关必须立即将案件材料移交给有权机关,按照《行政处罚法》第62条的规定进行刑事诉讼程序。
条 32. 行政处罚决定书和记录的样式
随本法令附带的是关于保护、照顾和教育儿童违法行为的记录和处罚决定书的样式。
第四章 实施细则
实施条款
条 33. 生效
一、本法令自2011年12月2日起生效。
二、废除以下内容:2006年10月3日国务院令第114号《人口与儿童行政违法行为处罚规定》中的相关内容:
a) 在国务院令第114号的名称和以下条款中“和儿童”或“儿童”的用语:第一条第一、二、四项;第三项名称;第二条第一项;第三条;第五条第一、二、三项;第六条;第七条第二项;第二十六条;第二十七条;第二十八条;第三十条第一、三项;第三十一条;第三十二条;
b) 第一条第三项的d和e点;第七条第三项的d、e、f和g点;
c) 第十二条至第二十五条。
条 34. 责任执行
一、由劳动和社会保障部部长负责,并与其他部级部长、相当于部级机构的负责人合作,指导执行本法令。
二、各部级部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省、直辖市人民政府主席、有关组织和个人对执行本法令负有责任。/。
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