令第91号2013/NĐ-CP关于举报和处理举报的规定（在人民公安系统内）

令

关于人民警察的举报和处理举报的规定

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根据《法律》 是以一个或多个角色参与系统的机构或组织，如下： 政府令副部长、 2001年12月25日；

根据《举报法》于 11月第三条 实施制度和政策的原则月11日颁布的1;

根据《法律》 社年29日通过的第三条 实施制度和政策的原则|||2003年11月26日发布的《土地法》；

部长公安部建议，

政府发布关于在人民警察中举报和处理举报的法令。了 举报和处理举报了 在人民警察中的规定。

章 I

总则

第一条 调整范围

1.本法令规定对人民警察在执行任务、公务时违反法律法规的行为进行举报和处理；对国家管理机关在国家安全和社会秩序领域违反法律法规的行为进行举报和处理；人民警察首长和人员保护举报人的责任；以及人民警察内部举报工作的管理。

2.刑事诉讼程序中的举报、执行刑事判决中的举报以及涉嫌犯罪的违法行为不在本法令的调整范围内。

第二条 适用对象

1.本法令适用于公民和人民警察在举报权利方面的行为；被举报的机关、单位和个人；有权处理举报的人民警察机关、单位和个人；以及其他与处理举报有关的机关、组织和个人。

2.外国人在越南居住的个人的举报行为和处理外国人在越南的违法行为，属于人民警察管辖范围内的事项，按照《举报法》和本法令的规定执行，但国际条约另有规定的除外。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1.“人民警察人员”包括：警官、警员业务人员；警官、警员专业技术人员，公安院校学员，警员、战士有限期服役人员，工人、职员，临时招募和签订劳动合同的公民。

2.“国家安全和社会秩序领域的国家管理”是指由公安部负责的国家安全和社会治安秩序的国家管理。

3.“人民警察人员执行任务、公务”是指人民警察人员在执行国家安全和社会治安秩序任务或被分配的任务时的行为。

4.“人民警察内部处理举报人”是指有权处理人民警察内部举报的机关、单位和个人。

5.“人民警察内部处理举报”是指接受、调查、结论举报内容以及处理举报人的行为。

章 II

对人民警察在执行任务、公务时违反法律法规行为的举报和处理

第四条 举报人民警察在执行任务、公务时违反法律法规的行为

公民和人民警察有权向有权限的人民警察机关举报人民警察在执行任务、公务时违反法律法规的行为，造成或可能造成国家利益损失，或者合法的机关、组织和个人的利益损失。

第五条。 处理人民警察在执行任务、公务时违反法律法规行为的权限 l的举报第三条 实施制度和政策的原则条 ||| 在执行任务和公务过程中，人民警察的行为

1.派出所所长、镇派出所所长（统称为派出所所长）处理直接管理下的人民警察人员的举报，不包括派出所副所长。

2.区、县、市辖区、省辖市派出所所长（统称为县派出所所长）处理派出所所长和副所长以及直接管理下的从队长及相当职务以下的人民警察人员的举报。

3.省公安厅、直辖市厅级单位的科长和同等职务的负责人（统称为省公安厅）或消防局处理直接管理下的从队长及相当职务以下的人民警察人员的举报。

4.省公安厅厅长处理省公安厅科长、副科长、负责人、副负责人以及县派出所所长和副所长的举报；

消防局局长处理消防局科长、副科长和负责人、副负责人的举报。

5.总局长下属单位的局长或同等职务的负责人处理直接管理下的从队长及相当职务以下的人民警察人员的举报。

6.部属单位的局长、总局长或同等职务的负责人处理直接管理下的从科长以下的人民警察人员的举报。

7.总局长或同等职务的负责人处理总局长下属单位的科长、副科长和相当于科长级别的干部的举报。

8.部长处理总局长或同等职务的负责人；部属单位的科长、局长；总局长下属单位的局长或同等职务的负责人；省公安厅厅长、副厅长；消防局局长或副局；部长直接管理的高级专员（如有）的举报。

9.涉及多个人民警察机关、单位管理的人民警察人员在执行任务、公务时违反法律法规的行为的举报，由直接管理该人民警察人员的机关、单位负责人会同相关机关、单位共同处理。

第六条 接收、处理举报信息

1. 各级公安机关负责人负有以下责任：

a) 接收或指派管理人员接收公民和人民警察的举报；

b) 安排接待场所或地点，安排工作人员接待与举报相关的投诉、建议。

2. 公安督察或由各级公安机关负责人指派接受举报、建议、反映涉及举报事项的人员，有责任帮助同级公安机关负责人接受、分类，并根据法律规定提出处理举报信息的措施。

3. 不受理和处理第二十条第二款规定的《举报法》中的举报案件。

4. 当收到明确记载举报人姓名、地址并有举报人亲笔签名或按指纹的举报信时，公安人员应按照《举报法》第二十条第一款和第四款的规定进行分类和处理。如果认为被举报的行为涉嫌犯罪，则将举报信及相关材料（如有）转交有权处理的侦查机关或检察机关，依法处理。

如果超过期限未处理举报或者有证据表明举报处理不符合法律规定，则应将该举报移交给负责处理举报人的直接上级公安机关负责人，按照《举报法》第二十七条的规定审查和处理。

第七条 举报和处理举报程序、手续、期限

按照《举报法》第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条以及本条例第十二条第一款的规定，处理举报公安人员在执行任务和公务中违反法律法规的行为。

章 III

关于举报和处理违反国家管理秩序领域法律法规行为的举报

第八条 举报违反国家管理秩序领域的违法行为 l公民有权向公安机关有管辖权的机构和个人举报违反国家管理秩序领域的违法行为。

第九条 举报处理权限

1. 各级公安机关负责人的举报处理权限包括对在其管辖范围内发生的违反国家管理秩序领域的违法行为进行处理。其他相关公安机关有责任配合。

2. 公安行政违法处理人员有权处理在其管辖范围内发生的违反国家管理秩序领域的违法行为，除非法律另有规定。

3. 对于举报内容涉及除公安机关外其他职能机关管理职责的违反国家管理秩序领域的违法行为，公安机关负责人必须与相关职能机关协商，统一确定主责和协作处理举报的方式。如无法达成一致，则需向上一级公安机关负责人报告，由其审查并作出决定。

4. 对于涉嫌犯罪的违反国家管理秩序领域的违法行为举报，由司法机关依照刑事诉讼法的规定处理。

处理违反国家管理秩序领域的违法行为举报的程序、手续、期限，按照《举报法》第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十三条以及本条例第十二条第二款的规定执行。

条 10. 处理控告的程序、手续和期限

如结论认定被举报人违反了国家管理秩序领域的法律法规，则对该违法行为的处理还需遵守行政处罚法的相关规定。

处理内容清晰、证据具体且有立即处理基础的举报，应按照以下程序进行：

条 11. 程序、手||续处理内容清晰、证据具体且有立即处理基础的举报长，有基础立战略即处理战略 1. 对于内容清晰、证据具体且有立即处理基础的违反国家管理秩序领域的违法行为举报，应按照以下程序处理：

a) 公安人员或有权处理公安行政违法的人员接收并处理举报信息；

b) 若举报的违法行为属于本单位管理范围，则公安人员应亲自进行调查或报告有权处理举报的人员立即进行调查，确认举报内容，采取必要措施制止违法行为，并及时记录违法行为（如有）；在处理举报过程中，若认为有必要，可对举报人信息进行核查；

c) 负责处理举报的公安机关负责人或公安人员根据职权作出处理决定，或建议有管辖权的机关依法处理。

公开举报内容结论、对被举报违法行为的处理决定；保护举报人的责任

2. 报案案件档案与行政违法处理档案合并建立，依照法律规定。

章 IV

款 ||| 公开控告结论内容、对被控告的违法行为处理决定；保护举报人的责任

条12. 公开控告内容结论、处理违法行为决定

自签发控告内容结论、处理违法行为决定之日起10日内，负责处理控告的人员有责任公开控告内容结论、处理违法行为决定如下：

1. 对于控告公安干部、战士在执行任务、公务时违法的行为，以召开所在机关、单位会议的形式公开，参加人员包括：处理控告的人员；核实控告内容的人员；被控告的干部、战士；有被控告干部、战士工作的机关、单位领导和有关机关、单位、个人。召开公开会议前，有权人必须向有关机关、单位、个人发出书面通知。通知时间须提前3个工作日。

2. 对于控告国家管理领域内涉及国家安全秩序违法行为的控告，公开控告内容结论、处理违法行为决定应按照第11条第2款b、c项的规定执行，即2012年10月3日发布的第76/2012/NĐ-CP号政府法令关于《控告法》若干条款的具体实施规定。公开时必须确保举报人的信息保密以及属于公安机关秘密的信息保密。

条 13. 责任i人保护举报人及其亲属的责任ｉ项 ||| 控告

1. 在处理控告的过程中，人民公安负责处理控告的人员有责任根据《控告法》第三十四条、三十五条、三十六条、三十七条、三十八条、三十九条的规定，以及2012年10月3日发布的第76/2012/NĐ-CP号政府法令第三章的规定和其他相关法律规定，保护举报人及其亲属。

2. 在其职责范围内，在收到举报人或处理控告人员或有权限机关、单位的要求时，各级公安首长、干部、战士有责任根据法律规定采取措施保护举报人及其亲属。

章 V

公安人民警察控告工作管理

条14. 公安人民警察控告工作管理

1. 公安部部长在其管辖范围内负责国家对控告处理工作的管理。

公安部督察局协助公安部部长统一管理全国公安人民警察控告工作，对公安人民警察的违法行为进行监督，并跟踪管理国家事务领域内涉及国家安全秩序的控告结果。

2. 各级公安负责人对其管辖范围内的控告处理工作负直接上级负责人的责任。

条15. 控告工作报告

1. 公安部部长定期或按政府要求就其管辖范围内的控告工作向政府报告。

2. 各级公安负责人定期或按要求向上级直接负责人报告其管辖范围内的控告处理工作情况。

条16. 政府督察机构在公安人民警察控告工作中的责任政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。节 ||| 处理控告的工作在人民公安中的开展

1. 政府督察机构有责任督察执行政策、法律和公安部关于公安人民警察控告工作的职责和权限的情况。

2. 政府总督察长有责任审查公安部部长已处理但有违法嫌疑的控告案件；如审查发现处理控告有违法情况，则建议总理重新审查处理。

章 VI

实施条款

条17. 生效 l|||

本法令自二零一三年十月一日生效。

条18. 责任i项

1. 公安部部长负责指导本规定的执行。

2. 各部部长、各部级机关首长、政府直属机关首长、省和中央直辖市人民委员会主席以及有关机关、组织和单位负责执行本法令。/。