根据提供的信息，这是一份详细且专业的2025年越南矿产勘查施工监督程序文件。该文件包括多种工作项目的监督记录样本，如试验抽水、试采、取样和样品加工，以及总体监督结果报告。每个记录样本都有清晰的结构，包括开头部分、施工过程、质量评估、完成量和具体建议结论。监督结果报告还包括研究区域概述、施工人员设备能力评估、完成量进度、劳动安全保证、环境资源保护以及与初始方案的差异。
Đối tượng áp dụng
该文件由矿产勘查组织、项目主要投资者和国家管理机构使用，以确保工作质量，遵守法律规定，并评估矿产勘查项目的有效性。
Các điểm cốt lõi
- 每个工作项目的清晰结构
- 对施工进度、完成量和质量的详细评估
- 总体监督结果的综合报告
- 具体结论和建议以提高未来工作的效率
- 遵守法律规定和现行规章制度
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 确保矿产勘查质量，提高资源利用效率
- 帮助国家管理机构严格控制矿产勘查活动
- 为矿产勘查组织改善能力和工作效率创造条件
❓ Câu hỏi thường gặp
该文件是否需要定期更新？
是的，该文件应根据最新的法律规定和矿产勘查活动的实际变化进行更新。
谁对监督报告的真实性负责？
施工监督单位负责人和监督组组长对监督结果负法律责任。
监督档案中包含哪些附带文件？
附带文件包括监督日志、监督记录、各阶段监督报告、管理机构的法律文本和检查文件，以及监督成员的简历档案。
Toàn văn
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农业农村部 |
中华人民共和国 |
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数：91/2025/TT-BNNMT |
北京，二零二五年十二月三十一日 |
通知
规定勘查项目施工监督工作的内容
根据 2024年11月29日第54/2024/QH15号地质和矿产法；
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2025年7月2日第193/2025/NĐ-CP号政府法令，详细规定若干条款和实施措施 地质和矿产资源法；
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 35/2025/NĐ-CP号2025年2月25日政府法令规定农业农村部的职能、任务、权限和组织结构；
是指与基础地质调查、矿产地质调查、地质环境监测、矿产勘查、开采、使用、关闭矿山以及国家管理地质矿产活动有关的所有信息、资料、数据和样品，按照法律规定收集、处理、存储和管理。
农业农村部和环境部长发布本通知，规定勘查项目施工监督工作的内容。
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象
1.本通知规定勘查项目施工监督工作的内容，包括勘查项目、补充勘查工作量计划、提升矿产资源储量的勘查项目（以下统称勘查项目）。
2.本通知适用于矿产管理国家机关；获得勘查许可证或被批准进行补充勘查以提升矿产资源储量或确定伴生矿产的组织和个人；与勘查项目施工监督活动有关的单位、组织和个人。
贷款金额
在本通知中，下列术语定义如下：
1.勘查项目是指在未勘查过的区域进行勘查的项目。勘查项目由有权机关审批并颁发勘查许可证。
2.补充勘查工作量计划是勘查项目的组成部分，在需要增加勘查工作量或项目范围内的勘查工作内容时执行，以提高勘查结果的可信度，或者在组织和个人已按勘查项目完成全部勘查工作量但勘查许可证到期后仍需补充勘查工作量的情况下执行。
3.提升矿产资源储量或确定伴生矿产的勘查项目是在已获开采许可的范围内进行的勘查项目，旨在将低可信度的资源储量提升为高可信度的储量，或评估主要矿产伴生的其他矿产储量。
4.勘查项目施工监督是对现场勘查作业过程的直接监督。
第三条 勘查项目施工监督原则
1.负责监督工作的单位和组织应遵守以下原则：
a) 执行监督工作的人员必须具备与其监督任务相匹配的专业知识；
b) 施工监督工作应在勘查项目实施过程中持续、系统地进行；
c) 监督活动必须准确、客观，全面真实反映勘查项目施工过程的情况。
2.在监督过程中鼓励使用辅助工具和设备，应用信息技术和人工智能，按照法律规定执行。
第四条 监督目的
1.对勘查项目各部分的施工监督应符合国家标准、技术规范、技术规定和其他相关法律法规关于施工、监督、检查、审核和验收的规定。
2.及时发现施工过程中的错误和问题，并向有权限的机关报告，同时通知勘查矿产的组织和个人以及施工单位，以便及时纠正和处理，确保工程质量。
3.评估并确认已完成工程或产品的实际工作量、质量、资料及难度（如有）。
条5. 勘查项目监督基础
1. 矿产勘查许可证和附带的矿产勘查计划。
2. 经有权国家机关批准、颁发或同意的矿产勘查决定、补充勘查矿产数量的批准文件。
3. 国家标准、国家技术规范、技术规定及其他有关劳动安全、爆炸物品使用、防火防爆、环境保护、矿产资源保护、水资源保护的相关法规。
条6. 对矿产勘查项目的施工进行监督
勘查项目中的各项内容必须进行施工监督，包括：
1. 勘查工程的施工，包括：开挖工程（清理露头、坑、沟、井、巷）；钻探工作（地质钻探、矿产钻探、水文地质-工程地质钻探）；钻孔物理测量。
2. 技术取样工作；试验开采工作；在开挖工程、钻孔岩心、大块样品中取样。
3. 实地加工样品的工作。
4. 试验抽水工作；对天然热水、天然矿泉水进行试验开采工作。
第二章
矿产勘查项目施工监督内容
第七条 监督的内容
1. 开挖工程（清理露头、坑、沟、井、巷）的施工监督工作应简要描述施工现场的施工情况，并详细记录主要内容，包括：
a) 施工设备：详细记录种类、运行状态，评估与批准设计的一致性；
b) 施工人员：根据实际情况记录人员，并评估其专业符合度；
c) 工程位置、实际坐标、尺寸、体积；确认与批准的一致性，明确差异原因（如有）；
d) 在现场确定的矿体厚度（如有）；
e) 本款规定的a、b、c、d项内容必须完整记录在随本通知发布的第02号监督日志中，并在工程结束时按照随本通知发布的第03号监督记录表建立监督记录。
2. 钻探工程的施工监督工作应简要描述施工现场的施工过程，并详细记录主要内容，包括：
a) 施工设备：详细记录种类、运行状态，评估与批准设计的一致性；
b) 施工人员：根据实际情况记录人员，并评估其专业符合度；
c) 工程位置、设计坐标、实际坐标；确认与批准的一致性，明确差异原因（如有）；
d) 钻孔直径、岩心采样率、钻探量，评估与批准的差异，明确原因；
e) 确定壁柱、矿体厚度（如有）；
f) 本款规定的a、b、c、d、e项内容必须完整记录在随本通知发布的第02号监督日志中，并在工程结束时按照随本通知发布的第04号监督记录表建立监督记录。
3. 钻孔物理测量的施工监督工作应简要描述施工现场的测量过程，并详细记录主要内容，包括：
a) 施工设备：详细记录种类、运行状态（设备检验报告），评估与批准设计的一致性；
b) 施工人员：根据实际情况记录人员，并评估其专业符合度；
c) 确认在钻孔处实施的方法和技术、完成的工作量；
d) 本款规定的a、b、c项内容必须完整记录在随本通知发布的第02号监督日志中，并在工程结束时按照随本通知发布的第05号监督记录表建立监督记录。
4. 技术取样、试验开采、在开挖工程、钻探、沟槽、钻孔岩心、大块样品中取样的施工监督工作。
a) 取样必须记录取样位置、方法、设备、样品尺寸（对于开挖工程中的样品，钻孔岩心的长度）、重量。如果矿产勘查用于饰面石材，则试验开采监督必须记录石材回收率；
b) 各类样品取样的记录内容须遵循现行技术规定；
c) 本款规定的a、b项内容必须完整记录在随本通知发布的第02号监督日志中，并在工程结束时按照随本通知发布的第06号监督记录表建立监督记录。
5. 实地加工样品的监督工作（对于实地加工的各类样品）：详细记录加工程序和流程；确认样品数量、加工后的重量。这些内容必须在工程结束时按照随本通知发布的第06号监督记录表建立监督记录。
6. 试验抽水、对天然热水、天然矿泉水进行试验开采的施工监督工作应简要描述施工现场的施工过程，并详细记录主要内容，包括：
a) 施工设备：详细记录种类、运行状态（设备检验报告），评估与批准设计的一致性；
b) 施工人员：根据实际情况记录人员，并评估其专业符合度；
c) 确认在工程中实施的方法和技术、施工时间、完成的工作量；
d) 确认工程试验结果；
e) 本款规定的a、b、c、d项内容必须完整记录在随本通知发布的第02号监督日志中，并在工程结束时按照随本通知发布的第07号监督记录表建立监督记录。
条8. 组织和个人实施监督的条件
1. 实施矿产勘查项目监督工作的组织是根据地质和矿产法2024年第三十八条第一款规定成立的组织，或者具有监督矿产勘查项目施工职能和任务的公立事业单位。
2. 配备符合第193/2025/NĐ-CP号2025年7月2日政府法令第二十七条规定的条件的专业人员负责监督不同类型的矿产。
条9. 开展矿产勘查组织和个人的责任
1. 根据本通则第八条规定选择实施监督施工项目的单位，但不包括使用国家预算资金的矿产勘查项目。
2. 向实施监督的单位提供完整的矿产勘查许可证申请文件、项目计划和施工方案。
3. 审批由实施监督的组织或个人编制并提交给有权限的国家管理机关汇总和跟踪的监督计划。
4. 进行检查验收，确认各分项工程的施工量以确保项目的质量和进度。
5. 向有权限的国家管理机关报告在施工过程中遇到的困难和问题。
6. 及时纠正和处理施工过程中出现的错误和其他问题，以保证工程质量。
条10. 实施监督组织和个人的责任
1. 实施监督的组织和个人应遵守本通则第七条和第八条的规定。
2. 按照已批准的矿产勘查项目内容制定监督施工计划，并将该计划提交给获得勘查许可的组织或个人。监督计划按照本通则附表1编制。
3. 配备具备专业资格的人力资源来执行监督工作。
4. 对监督的工程量和质量的真实性承担法律责任。
5. 及时向有权机关报告与批准的矿产勘查项目内容不符的情况或其他相关问题，并通知获得矿产勘查许可的组织或个人。
第三章
监督活动程序
条11. 制定监督计划
1. 监督施工计划针对具体的工程项目，依据已批准的矿产勘查项目制定。
2. 获得矿产勘查许可的组织或个人应在施工前将监督计划提交给有权限的国家管理机关：
a) 对于由农业和农村发展部许可的矿产勘查项目，提交至越南地质矿产局和省级农业和农村发展厅；
b) 对于由省级人民政府许可的矿产勘查项目，提交至省级农业和农村发展厅。
条12. 监督报告
1. 在矿产勘查项目施工过程中，获得矿产勘查许可的组织或个人应与监督单位合作，按法律规定和有权机关的要求编制监督情况报告。
2. 矿产勘查活动结束后，监督单位必须编制完整的监督结果报告，并将其提交给有权机关（见本通则第十一条第二款）进行汇总和管理。
3. 监督文件和资料随同勘查结果报告一并提交并保存。
第四章 实施细则
实施条款
条 13. 生效日期
1. 本通则自2026年2月16日起生效。
2. 自然资源部2016年12月26日发布的第44/2016/TT-BTNMT号通则关于矿产勘查项目施工监督内容的规定自本通则生效之日起失效。
条 14. 过渡条款
在本通则生效之前已经获得矿产勘查许可证、勘查决定或补充勘查量批准文件且仍在有效期内或在本通则生效后延长有效期的矿产勘查项目，继续按照监督勘查施工时的规定执行。
条15. 组织实施
1. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构、省（直辖市）人民政府、农业和农村发展部直属单位负责人、省（直辖市）农业和农村发展厅以及有关组织和个人负责执行本通则。
2. 越南地质矿产局和省级农业和农村发展厅负责宣传和检查本通则的执行情况。
在执行过程中如遇困难或问题，有关机构、组织和个人应及时向农业和农村事务部反映，以便审议和决定。
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部长签署
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附表1. 监督计划内容
（由农业和农村发展部2025年12月31日发布的第91/2025/TT-BNNMT号通则发布）
一、引言： 说明法律依据、项目名称、投资单位、项目概述（对象、范围、目标任务、应用方法）、监督单位和监督目的及内容。
二、监督内容
- 描述将要监督的工作类型：说明为什么需要监督、监督工作的要求、监督内容；
- 编制监督项目清单
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信息类别 |
监督项目 |
批准的工程量 |
条目目标 监督 |
应达到的监督内容 |
产品 |
预计的监督人员 |
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1 |
沟槽 |
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施工量和质量 |
实际完成量；取样；收集资料；劳动安全及其他内容。 |
- 监督次数； - 监督记录（每个项目）。 |
（注明每个监督项目的监督人员姓名） |
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2 |
建筑装饰石材 |
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||||
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3 |
井 |
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||||
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4 |
…………. |
……….. |
- 监督工作的成果：
+ 监督日记：由监督人员每天在监督过程中记录；
+ 监督记录：为每个监督项目或具体工程编制的监督记录。
条 | 监督报告：由监督执行单位在一次监督期（突击、定期或结束）结束后编制，不包括突击报告，或者根据主管机关的要求编制。
款 | 监督经费：
节 | 组织实施：
项 | 监督分工：预计参与监督的人力资源，为每位个人分配监督任务，针对每个监督项目（附表）；
项 | 监督时间：根据施工计划确定监督工作的时间；
项 | 监督检查计划：
节 | 结论和建议
描述实施监督计划时遇到的困难和有利条件；提出建议以确保施工监督符合计划要求的质量标准。
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批 |
监督执行单位 |
样本编号02. 监督日志
（由农业和农村发展部2025年12月31日发布的第91/2025/TT-BNNMT号通则发布）
1. 日志尺寸：17.5x12厘米
2. 日志封面
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第1页（硬封面）
监督执行单位
监督日志
阮文A 第1册
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第2页
监督执行单位
监督日志 册号：…… 项目名称：完整填写项目名称 使用人姓名：…… 结束日期：…… 3. 日志内容 年度…… |
3.1. 共同部分记录内容
+ 目录紧跟第2页之后；
+ 项目业主单位；
+ 施工单位；
+ 制作完整的统计表格，列出所有被监督工程和项目的编号、监督日期及页码。
3.2. 监督内容：按每个工程项目分别记录以下内容
+ 工程或项目的名称或编号；
+ 施工代表（组长或团队负责人）；
+ 技术监督人员；
+ 施工技术；
+ 参与施工的人力资源；
+ 参与施工的设备；
+ 施工开始时间；
+ 施工过程和进展；
+ 实际完成量；
+ 施工结束时间；
+ 矿产资源保护和环境保护工作；
+ 观察意见（基于勘探方案、现行规程、规范、标准对比）：工程质量是否达到施工要求；哪些环节未达标（施工、取样、资料整理、劳动安全等），原因。
样本编号03. 开采作业监督记录
（随通字第91/2025/TT-BNNMT号通知发布）
（2025年12月31日农业与农村发展部发布）
编号：……/BBGS
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（部、行业、地方）内住政策经费预算综合报告 |
中华人民共和国 |
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地点，日期……月……日……年…… |
开采作业监督记录 |
1. 工程名称：完整填写名称、编号、设计坐标和实际坐标。
- 项目：
- 项目业主单位：
- 施工单位：
- 项目经理：
- 监督员（完整填写姓名、学位、职务、所在机构）：
- 施工负责人（完整填写姓名、学位、职务、所在单位）：
2. 施工情况
- 开工日期：………………- 结束日期：
- 异常情况：
3. 质量评估：（合格/不合格）
- 施工文件；
- 施工人力资源；
- 施工设备；
- 施工位置的适宜性；
- 工程尺寸；
- 施工质量；
- 资料收集质量；
- 实际完成量；
4. 实际完成量：
- …………………………….
- 施工量（立方米等）：按照岩石等级、深度、复杂程度等标准记录：
- 各类样品采集量：3- 其他量（回填工程、环境恢复等）
5. 总体评价：工程是否达到初始目标，施工质量是否满足要求；原因。
6. 结论和建议：
施工组织代表
监督员
……………………………………………………………………………………
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样本编号04. 钻探作业监督记录
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样本编号04. 钻探作业监督记录
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- 开工日期：………………- 结束日期： |
3. 质量评估：（合格/不合格/未达标）
（2025年12月31日农业与农村发展部发布）
编号：……/BBGS
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（部、行业、地方）内住政策经费预算综合报告 |
中华人民共和国 |
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地点，日期……月……日……年…… |
开采作业监督记录 |
- 钻孔岩芯比例；
- 项目：
- 项目业主单位：
- 施工单位：
- 项目经理：
- 监督员（完整填写姓名、学位、职务、所在机构）：
- 施工负责人（完整填写姓名、学位、职务、所在单位）：
2. 施工情况
- 开工日期：………………- 结束日期：
- 壁面和矿柱深度；
3. 质量评估：（合格/不合格）
- 施工量；
- 施工人力资源；
- 施工设备；
- 施工位置的适宜性；
- 工程尺寸；
- 施工量（立方米）：按照岩石等级、深度等标准记录；
- 钻孔样品量（米、样品盒）；样品质量；
- 卡罗塔测量量（设备、人力、方法、量等），
- ……………………….
- 施工量（立方米等）：按照岩石等级、深度、复杂程度等标准记录：
- 抽水试验工作量（设备、人力、时间、量），
- 其他量（回填工程、建立标志、环境恢复等）。
样本编号05. 钻孔地球物理测试监督记录
钻孔地球物理测试监督记录
1. 工程名称：完整填写名称和编号。
施工组织代表
监督员
…………………………………………………………………………………………
………………….
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样本编号04. 钻探作业监督记录
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样本编号04. 钻探作业监督记录
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- 开工日期：………………- 结束日期： |
- 开始日期：………………- 结束日期：
（由农业和农村发展部2025年12月31日发布的第91/2025/TT-BNNMT号通则发布）
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（部、行业、地方）内住政策经费预算综合报告 |
中华人民共和国 |
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地点，日期……月……日……年…… |
开采作业监督记录 |
- 设备名称：
- 测试方法：
- 项目业主单位：
- 施工单位：
- 项目经理：
- 监督员（完整填写姓名、学位、职务、所在机构）：
- 施工负责人（完整填写姓名、学位、职务、所在单位）：
2. 施工情况
- 开工日期：………………- 结束日期：
- 测距：
3. 实际完成量：
4. 质量评估：（合格/不合格/未达标）
- 施工文件：
3. 质量评估：（合格/不合格）
- 施工人力资源：
- 施工设备：
- 与钻孔深度的匹配度；
5. 总体评价：工程是否达到初始目标，施工质量是否满足要求；原因。
样本编号06. 取样、加工样品监督记录
取样、加工样品及试采工作监督记录
- 卡罗塔测量量（设备、人力、方法、量等），
- ……………………….
1. 项目名称：取样……工作
- 开工日期：………………- 结束日期：
监督员
…………………………………………………………………………………………
………………….
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样本编号04. 钻探作业监督记录
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样本编号04. 钻探作业监督记录
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- 开工日期：………………- 结束日期： |
- 人力资源；
（由农业和农村发展部2025年12月31日发布的第91/2025/TT-BNNMT号通则发布）
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（部、行业、地方）内住政策经费预算综合报告 |
中华人民共和国 |
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地点，日期……月……日……年…… |
开采作业监督记录 |
- 设备；
- 方法；
- 取样位置（试采工程）；
- 项目业主单位：
- 施工单位：
- 项目经理：
- 监督员（完整填写姓名、学位、职务、所在机构）：
- 施工负责人（完整填写姓名、学位、职务、所在单位）：
2. 施工情况
- 开工日期：………………- 结束日期：
- 样品尺寸；
3. 质量评估：（合格/不合格）
- 施工文件；
- 试采工程尺寸（米）；
- 采出体积；回收率；
- 样品重量（加工前、后）；
- 样品加工程序；
- 样品量（样品、米）；
- 样品和试采工程文件（卷）；2);
5. 总体评价：实际完成量是否达到初始目标，施工质量是否满足要求；原因。
样本编号07. 抽水试验、试采工作监督记录
抽水试验、试采工作监督记录
- …………………………………….
- 施工量（立方米等）：按照岩石等级、深度、复杂程度等标准记录：
- 数量（样品、米）3);
- 模型文件、试验工程（册）；
5. 总体评价：完成的数量达到（未达到）最初设定的目标，施工质量达到（未达到）要求；原因。
监督员
……………………………………………………………………………………
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样本编号04. 钻探作业监督记录
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样本编号04. 钻探作业监督记录
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- 开工日期：………………- 结束日期： |
样本编号07. 试验抽水监督记录、试验开采记录
（由农业和农村发展部2025年12月31日发布的第91/2025/TT-BNNMT号通则发布）
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（部、行业、地方）内住政策经费预算综合报告 |
中华人民共和国 |
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地点，日期……月……日……年…… |
开采作业监督记录 |
监督抽水试验工作、试验开采工作的记录
自然矿泉水试采
1. 工作名称：完整填写工作名称（试验抽水；试采……）。
- 试验抽水、试采工程名称：完整填写名称、编号、实际坐标。
- 项目业主单位：
- 施工单位：
- 项目经理：
- 监督员（完整填写姓名、学位、职务、所在机构）：
- 施工负责人（完整填写姓名、学位、职务、所在单位）：
2. 施工情况
- 开工日期：………………- 结束日期：
- 开始日期： - 结束日期：
- 抽水试验方法；
- 抽水试验、试采泵结构；
- 抽水试验、试采时间；
- 泵流量；
- 恢复时间；
3. 质量评估：（合格/不合格）
- 施工文件；
- 施工人力资源；
- 施工设备；
- 施工机械设备（如有）
- 与批准方案的符合性；
- ………………….
- 资料收集质量；
- 收集资料的数量和质量；
- 施工量（立方米等）：按照岩石等级、深度、复杂程度等标准记录：
- 实施量（班次……）；
5. 总体评价：项目达到（未达到）现行技术规定的要求，施工质量达到（未达到）要求；原因。
监督员
……………………………………………………………………………………
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样本编号04. 钻探作业监督记录
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样本编号04. 钻探作业监督记录
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- 开工日期：………………- 结束日期： |
表格编号08. 矿产勘查施工监督结果报告
（由农业和农村发展部2025年12月31日发布的第91/2025/TT-BNNMT号通则发布）
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（编制并监督该报告的组织名称） ---------------
报告 监督结果 （矿产勘查项目……乡……省……）
报告编制地点，年份20…… |
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(编制监督报告的组织名称） ---------------
报告 监督结果 （矿产勘查项目……乡……省……）
报告编制地点，年份20…… |
监督结果内容（期、步骤），年……
引言：
- 法律依据、目标和任务。
- 组织和实施时间。
第一章 总体概述
1. 研究区域概况、工作执行情况、施工过程中的有利和不利因素。
2. 施工能力和人力资源及设备评估。
3. 各种勘查方法施工顺序、各监督项目的施工顺序评估。
第二章 实施量和监督结果
1. 各施工单位完成的工作项目及其监督结果。对各项目进度、实施量、施工质量、收集资料数量和质量进行评估，按照项目规定和现行规章制度。
列出已监督项目的汇总表，附详细清单，注明达到质量要求的项目、未达到质量要求的项目、工程和施工量（原因）。
2. 施工期间劳动安全工作的评估。
3. 施工期间和之后保护矿产资源和环境的评估。
4. 与项目计划差异的评估（原因）。
5. 监督结果评估（由负责监督的单位领导和监督小组组长自行评估监督结果的真实性和客观性，并对监督结果承担法律责任）。
结论和建议
- 对取得成果的总体评价。
- 对存在的问题提出建议。
随附文件
1. 监督日志、监督过程中收集的资料（照片）；
2. 监督记录；
3. 各期、各阶段的监督报告；
4. 法律文件；管理机构的检查文件；
5. 监督人员档案；
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