决定第91/TTg号关于试点成立经营集团

决定

关于试行组建企业集团

国务院总理

为了创造条件促进积累和集中，提高竞争力，同时实施逐步取消主管部门制度、行政主管级别和中央企业、地方企业的区别，加强国家对各类经济成分企业的管理作用，提高经济效率；
根据全国人民代表大会第九届第四次会议的决议；
根据政府在一九九四年一月六日会议上的结论，

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 在一些经济-技术行业管理部门和胡志明市试行组建企业集团（以下简称集团）。选择试点单位应基于若干总公司、大型公司之间的行业关系和地区联系，不分由中央或地方管理的企业，这些企业在国民经济中具有重要地位，确保国内市场所需并有向国外扩展业务的前景。每个集团应有自己的交易名称，并保留在国内和国际市场上已熟悉的信誉良好的名称。

条 2. 集团组织和活动的主要原则：

一、集团是由多个成员企业组成的经济法人，这些企业之间在财务和服务方面有关联，规模相对较大；

二、组建集团必须既限制垄断又限制无序竞争。可以分为三种类型：

- 全国性集团；

- 区域性集团；

- 城市集团（在大城市）。

三、集团至少要有七个成员企业，法定资本不少于一千亿越南盾；

四、原则上，集团可以从事多行业经营，但必须有一个主导行业方向，每个集团可以设立金融公司来筹集资金，调节资金以满足集团内部发展需求或与其他经济实体进行合资；

五、集团管理委员会由七至九名成员组成，由总理任命，负责：

- 执行国家资金使用的管理和分配任务，在集团内部统一调配资金；

- 决定集团的发展战略和经营方案；

- 决定集团管理机构的组织方案，并建议总理任命或免去集团总经理、副总经理和集团会计长；

六、总经理：

- 在商业关系和法律面前代表集团的法人身份；

- 组织制定计划并根据管理委员会的决定全面领导集团的经营活动；

七、监察委员会根据国家监督体系的组织规定成立，负责监督管理委员会、集团管理机构和成员企业的活动；

八、成员企业的任务和权限：

- 执行集团章程规定的权利和责任；

- 遵守国家法律规定和政策，并接受职能机关的检查。

条 3. 集团按照法律法规运作，并接受国家的监督和审计。各经济-技术行业管理部门和其他国家管理机关以及地方人民政府根据法律规定负责管理集团。

组织实施

- 国家计划委员会的任务是根据本决定指导集团试点；制定管理委员会、管理机构和监察委员会的运作规章；

- 财政部的任务是指导集团的资金使用、管理和筹集、调节及核算制度；

第五条。 实施进度：

一九九四年第一季度：各经济-技术行业管理部门和胡志明市人民委员会各自选定一个核心总公司申请试点，将名单提交国家计划委员会汇总，呈报总理审定；

一九九四年第二季度：

- 到一九九四年第二季度中期，国家计划委员会和财政部完成本决定第四条所述的必要指导文件的发布；

- 到一九九四年第二季度末，国家计划委员会完成部分试点集团方案的审查，呈报总理批准；

- 从一九九四年第三季度开始到一九九五年年底：实施经批准的试点集团。一九九五年年底进行试点工作的总结。

条6. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本决定。

条7. 本决定自签发之日起生效。