令号92/1998/法令-CP关于外国律师事务所在越南提供法律咨询服务的规定

令

关于外国律师事务所在内的法律咨询服务

越南

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中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；
根据司法部部长的提议，

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 符合本法令规定的条件的外国律师事务所可以在越南获得提供法律咨询服务的许可。

条 2 . 越南政府确保根据越南法律规定，对在越南提供法律咨询服务的外国律师事务所给予公正、合理的待遇。

条 3. 在越南提供法律咨询服务的外国律师事务所的合法财产不会被国有化，也不会通过行政手段被没收。

组织实施 外国组织和个人未经越南司法部依照本法令的规定批准，不得以任何形式在越南提供法律咨询服务。

第五条。 在越南提供法律咨询服务的外国律师事务所和外国律师必须尊重越南的独立和主权，并遵守越南法律。

第二章

执业条件、执业形式及许可程序

条6. 外国律师事务所在越南申请提供法律咨询服务许可时，必须具备以下条件：

1. 在其国籍所属国家或地区依法成立并合法运营；

2. 拥有在越南从事投资和商业活动的外国客户；

3. 在提供法律咨询服务方面享有良好声誉；

4. 对越南国家持有善意态度；

5. 提出符合本法令和其他越南法律法规规定的经营方案，并承诺履行相关义务；

6. 具备开展法律咨询服务所需的物质基础。

条7. 符合本法令第六条规定条件的外国律师事务所可以设立分支机构。

每个外国律师事务所最多可在越南设立两个分支机构。

外国律师事务所对其在越南设立的分支机构的活动负法律责任。

外国律师事务所应指派一名律师担任分支机构负责人。分支机构负责人负责管理和运营分支机构，并对其组织和活动承担法律责任。

条 8. 申请在外国律师事务所在越南设立的分支机构内执业的外国律师，必须具备以下条件：

1. 持有外国主管机关颁发的法律咨询服务执业许可证；

2. 对越南国家持有善意态度；

3. 不是正在被追究刑事责任的人，不是正在服刑的人，也不是尚未被撤销犯罪记录的人。

除上述第一、二、三项规定外，在越南外国律师事务所设立的分支机构中担任负责人的外国律师还须具有至少五年以上的法律咨询服务执业经历。

条9. 外国律师事务所在越南设立的分支机构的运营期限为五年，自许可证签发之日起计算，可续期。每次续期不超过五年。

条10. 外国律师事务所如欲在越南设立分支机构，需提交申请书。申请书应包括以下主要内容：

1. 外国律师事务所的全名、国籍和主要办公地址；

2. 分支机构名称；

3. 经营内容和法律咨询服务领域；

4. 运营期限；

5. 预定的分支机构办公地点；

6. 外国律师事务所指派担任分支机构负责人的外国律师的姓名。

条 11. 申请书应附有以下文件：

1. 外国律师事务所章程副本或其他证明其依法成立和合法运营的文件；

2. 外国律师事务所经营活动介绍；

3. 外国律师事务所在最近两年的财务状况报告；

4. 分支机构内外国律师名单及其职业简历摘要、司法记录（如有）以及执业许可证副本；

5. 指派外国律师担任分支机构负责人的决定；

6. 分支机构经营计划；

7. 外国律师事务所在越南从事投资和商业活动的外国客户的名单。

条12. 申请书应使用越南语书写。随附申请书的文件若在国外制作并认证，则需办理领事认证；若为外语，则需翻译成越南语，并由越南公证机构或驻外外交、领事机构认证。

下列文件需由外国律师事务所国籍所属国家的主管机关认证：

1. 外国律师事务所章程副本或其他证明其依法成立和合法运营的文件；

2. 外国律师执业许可证副本；

3. 指派外国律师担任分支机构负责人的决定。

条 13. 外国律师事务所设立分支机构的申请书及相关文件应提交至司法部。自收到完整且有效的申请材料和费用之日起六十日内，司法部将审查申请材料，征求相关部门意见，并作出是否发放许可证的决定。

许可证一式三份：一份发给外国律师事务所，一份送交分支机构所在地的省或直辖市人民政府，另一份存档于司法部。

许可证自签发之日起生效。

如拒绝颁发许可证，司法部须书面通知并说明理由。

条14。 自取得许可证之日起六十日内，外国律师事务所的分支机构应在分支机构所在地的省或直辖市司法局登记执业。超过六十日未登记执业的，许可证失效，除非得到越南司法部的特别批准。

在登记执业时，外国律师事务所的分支机构应出示设立分支机构的许可证和分支机构办公地址确认书。

自收到完整且有效的申请材料之日起十五日内，省或直辖市司法局应向外国律师事务所的分支机构发放执业登记证书。分支机构自取得执业登记证书之日起方可开展业务。

条 15. 自取得执业登记证书之日起十五日内，外国律师事务所的分支机构应在当地报纸或全国性报纸上连续五次发布设立分支机构的通知。

条16。 外国律师事务所分支机构如需变更下列许可证书内容之一：分支机构名称、地址、负责人、律师名单或业务范围，必须向司法部申请，并在获得司法部批准文件后方可变更。

自批准变更许可证书内容的文件生效之日起三十日内，外国律师事务所分支机构须到分支机构所在地的省、直辖市司法局登记变更事项。

条17. 外国律师事务所分支机构如需延长运营期限，最迟应在运营期限届满前六十天向司法部提交延期申请。

自收到延期申请之日起三十日内，司法部将作出是否同意延期的决定；若不同意延期，司法部将以书面形式回复并说明理由。

自作出延期运营决定之日起三十日内，外国律师事务所分支机构须到分支机构所在地的省、直辖市司法局登记延期事项，并按照本条例第十五条的规定进行公告。

条18. 在提交设立分支机构申请、延期运营申请或变更许可证书内容时，外国律师事务所必须缴纳由财政部和司法部共同规定的费用。

章 III

外国律师事务所分支机构及其外国律师的执业范围、权利与义务

条19. 外国律师事务所分支机构（以下简称分支机构）只能在其许可证书中载明的内容和领域内执业。

条20. 分支机构的外国律师可以就外国法律和国际商事、投资、贸易领域的法律提供咨询意见，但不得就中国法律提供咨询意见，也不得作为辩护人或代表客户在中国法院出庭。

条 21. 分支机构可以与中国的法律咨询组织签订合作咨询协议，以获取关于中国法律的意见，并向中国的法律咨询组织提供关于外国法律和国际法律的意见。

合作法律咨询协议是分支机构与中国法律咨询组织之间签署的文件。

合作法律咨询协议应包括以下主要内容：合作方式、报酬计算方法、各方的权利、义务和责任；各方与客户之间的关系。

分支机构应将合作法律咨询协议副本提交给司法部及分支机构所在地的省、直辖市司法局。

条22. 分支机构可根据与客户的协商，根据案件复杂程度、时间以及合理费用收取咨询费。

分支机构从法律咨询服务中获得的报酬必须在中国境内支付。

条 23. 分支机构应遵守中国会计和统计法规的规定，开设外币和人民币账户，并通过这些账户处理所有收入和支出。

条24。 分支机构可与越南公民签订劳动合同；可按越南劳动法规定招聘非律师外籍员工。

越南籍员工和外籍员工在分支机构工作的权利和义务应在符合越南劳动法的劳动合同中具体规定。

分支机构不得雇用越南律师在其分支机构工作。

条 25. 分支机构可依照中国法律规定进口其运营所需的设备。

条26. 分支机构及其外国律师可依据中国法律规定将其从法律咨询服务中获得的收入汇往国外。

条27。 分支机构及其外国律师必须严格遵守中国的外汇管理规定。

第二十八条. 分支机构必须至少有一名外国律师常驻中国分支机构。

第二十九条。 分支机构可接收持有法学学士学位的越南公民在其分支机构实习。

在分支机构实习的法律实习生不得为客户提供咨询意见。

法律实习生在分支机构实习期间的权利、义务和实习期限由分支机构和实习生协商并在符合越南劳动法和本条例的劳动合同中明确记载。

分支机构必须将其实习生名单报分支机构所在地的省、直辖市司法局备案。

条 30. 分支机构应对因分支机构律师过错而对客户造成的物质损失负责赔偿。

条 31. 分支机构有义务为其在中国执业的律师购买职业责任保险。

条32. 分支机构的律师必须公正、诚实地提供法律咨询服务。

第三十三条。 分支机构及其外国律师有义务按照中国法律规定向中国政府缴纳税款。

条34. 分支机构必须每半年和每年以书面形式向司法部、分支机构所在地的省、直辖市司法局报告其组织结构和运营情况；必要时，还须按照法律规定向司法部和其他相关机构报告。

条 35分支机构终止运营的情况如下：

1. 许可证书上规定的运营期限到期且未获延期或未能延期；

2. 自行决定终止运营；

3. 许可证书被撤销；

4. 允许设立分支机构的外国律师事务所在其国籍国已停止运营。

在自行终止活动的情况下，分支机构必须在预计终止活动日期前60天以书面形式向司法部、省或中央直辖市司法局报告。

自终止活动之日起90日内，分支机构必须退还租赁的办公场所和工作设备，结清所有欠款（如有），处理与终止活动相关的所有问题，并将书面报告提交给司法部及相关有权国家机关。

第四章 实施细则

外国律师事务所在越南提供法律咨询服务的管理

第三十六条。 司法部负责管理外国律师事务所在越南提供法律咨询服务的行为，具有以下职责和权限：

1. 制定并提请有权限的机关发布或者根据权限发布关于外国律师事务所在越南提供法律咨询服务行为的规范性法律文件；

2. 指导外国律师事务所办理设立分支机构的申请手续；

3. 核发、延期、变更分支机构许可证内容；

4. 指导、检查、监督分支机构的组织和活动以及外国律师的行为；

5. 主持解决外国律师事务所在越南提供法律咨询服务相关的问题；

6. 根据本法令第四十二条的规定处理违法行为。

第三十七条 省或中央直辖市人民政府，分支机构所在地，负责管理外国律师事务所在越南提供法律咨询服务的行为，具有以下职责和权限：

1. 检查分支机构的组织和活动；

2. 根据本法令第四十三条的规定处理违法行为；

3. 向有关国家机关建议审查和解决分支机构的组织和活动中的问题。

条38。 分支机构所在地的省或中央直辖市司法局，具有以下职责和权限：

1. 办理执业登记、变更许可证内容登记、延期活动登记，跟踪分支机构聘用实习人员、越南员工和外籍员工的情况；

2. 跟踪分支机构内实习人员的实习情况；

3. 根据司法部和分支机构所在地的省或中央直辖市人民政府的指导和指示，对分支机构提供法律咨询服务的行为进行其他管理活动；

4. 定期每半年和每年向司法部和省或中央直辖市人民政府报告分支机构在其管辖范围内组织和活动的情况。

第五章

处理违法行为

第三十九条。 外国律师事务所分支机构违反本法令规定，则根据违法程度采取以下处罚措施：

1. 警告或罚款五百万至二千万越南盾，针对以下行为之一：

a) 未为在越南提供法律咨询服务的分支机构律师购买职业保险；

b) 违反本法令和越南劳动法的规定使用工作人员；

c) 未按规定报告或报告不实分支机构的组织和活动情况；

d) 未按规定办理登记和公告事项，如本法令第十五条、十六条和十七条的规定；

đ) 在终止活动时延迟支付租金、退还租赁的工作设备；

e) 涂改、修改分支机构许可证；

g) 出租或出借许可证；

h) 无办公场所、无标识或使用不符合规定的标识。

2. 罚款二千万至六千万越南盾，针对以下行为之一：

a) 未经批准变更办公地点，从一个省或直辖市迁移到另一个省或直辖市；

b) 未经批准更改分支机构名称；

c) 未经批准更改分支机构负责人名单或律师名单；

d) 阻碍有权国家机关进行监督检查；

đ) 暂停或终止合同而未通知；

e) 违反会计和统计制度的规定；

g) 违规开设和使用账户。

3. 罚款超过六千万至一亿越南盾，针对以下行为之一：

a) 在分支机构许可证到期后未续期或未经许可继续提供法律咨询服务；

b) 在被暂停使用分支机构许可证期间继续提供法律咨询服务；

c) 使用未经许可的外国律师为分支机构工作；

d) 提供超出许可证范围的法律咨询服务。

4. 如果分支机构违反本条第一款和第二款规定且情节严重，则除处以最高限额罚款外，还可能被暂停使用分支机构许可证。

如果分支机构违反本条第三款规定且情节严重，则处以一亿越南盾罚款，并可能被暂停使用分支机构许可证。

条40。 任何外国组织和个人未经本法令规定许可，在越南以任何形式提供法律咨询服务，则必须停止服务，罚款一亿越南盾，并没收从提供法律咨询服务中获得的所有收益。

条41. 外国律师违反本法令规定的行为，根据违法程度可受到警告、暂停执业期限、禁止在越南提供法律咨询服务或追究刑事责任。

第四十二条。 司法部可以根据省或中央直辖市政府的建议，对外国律师实施暂停执业期限、禁止在越南提供法律咨询服务的措施，并暂停外国律师事务所在越南设立分支机构的许可证使用权。

第四十三条。 省、自治区人民政府所在地的市人民政府对分支机构设立地的组织和个人违反本规定的违法行为有权处以警告或者罚款，罚款金额不超过一百万元。

除本条第一款规定的处理违反行为的形式外，省、自治区人民政府还可以建议司法部暂时或永久吊销分支机构设立许可证。

条44. 当越南公务人员在执行公务时违反本法令的规定，则根据违规程度将受到纪律处分或被追究刑事责任。

越南公民如果违反本法令的规定，将根据违规程度受到行政处罚或被追究刑事责任，依照法律规定。

条 45. 受到行政处罚或纪律处分的人有权向有管辖权的国家机关提出对该决定的申诉，按照法律规定。

第六章

实施条款

条 46. 本法令也适用于在国外定居的越南律师和由他们在国外成立的律师事务所在越南从事法律咨询服务的行为。

第四十七条。 本法令自签署之日起十五日后生效，并取代国务院于一九九五年七月八日发布的第42号令《外国律师事务所在越南提供法律咨询服务管理办法》。

与本法令相抵触的以前关于外国律师事务所在越南提供法律咨询服务的规定均予废止。

条48. 各部部长、相当于部长的机关首长、中央政府直属机关首长、省和直辖市人民委员会主席负责执行本法令。