决定第92/2000/QĐ-BNN/TCCB关于批准水利大学技术咨询与转让公司组织和活动章程

决定

关于批准组织和活动章程的咨询与

技术转让公司组织和活动章程

农业农村部部长

根据一九九五年十一月一日政府第73/CP号法令关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织机构的规定；

根据政府法令第50/CP号于1996年8月28日关于成立、重组、解散和破产国有企业，第38-CP号于1997年4月28日关于修改和补充第50/CP号法令的若干条款以及总理决定第68/1998/QĐ-TTg号于1998年3月27日关于允许试点在教育机构和科研机构中成立国有企业；

考虑到水利大学校长（呈文编号182 ĐHTL-TCCB/TTr，日期为2000年4月18日）的建议；

根据人事司司长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。- 批准附随本决定的“水利大学咨询与技术转让公司组织和活动章程”，该章程共八章三十五条。

条 2.- 水利大学校长应指导该公司总经理组织实施本章程，并将其具体化为各领域的组织和管理规定，在公司内执行。

条 3.- 本章程自签署之日起十五日后生效。

组织实施- 部办公厅主任、人事干部司司长、部属各单位负责人及水利大学校长负责执行本决定。/

章程

水利大学咨询与技术转让公司

组织和活动章程

（根据2000年8月23日农业与农村发展部部长决定第92/2000/BNN/QĐ-TCCB号批准） 2000年8月23日农业和农村发展部部长令)

 

第一章

总则

第一条 水利大学咨询与技术转让公司（以下简称公司）是属于水利大学（以下简称学校）的一家国有企业，根据农业与农村发展部部长决定第87/2000/QĐ/BNN-TCCB号于2000年8月11日成立，以生产销售研究成果、技术推广产品和服务，这些产品和服务与学校的专门职能和任务相关联。

第二条 公司的任务和经营范围如下：

投资和建设咨询（规划、编制投资项目计划、水文地质调查、水利工程设计、水电工程设计；投资项目评估；建筑工程质量检测；现状检查评价）；水文、环境领域内的咨询和服务；

水利、水电、桥梁、道路交通、水利项目基础设施和技术基础设施、农田建设、盐田建设、水产养殖等工程的施工安装；采用新技术、新材料进行农田改造、盐田建设和水产养殖；

将新的科学研究成果、新技术应用于水利工程的设计、施工和管理、运营；

参与科学研究和模型试验；

根据学校的分配参与技术干部培训；

第三条 公司具有以下特征：

1) 根据越南法律规定具有法人资格。

2) 国际名称：

Hanoi Water Resources University Consultant and Technology Transfer Company (简称CTC)。

3) 总部地址：北京市西山大街175号，东城区。

中南分公司：位于宁顺省藩腊市文海乡平山训练区A1楼一层。

南方分公司：广州市第十区陶显成街145号。

4) 组织和活动章程、管理机构和运行机制。

5) 资金和资产。对公司管理的资金范围内的债务承担责任。

6) 独立印章，按照规定可以在国家财政部门和专业银行开设账户。

7) 资产负债表和各类基金，按照政府的规定和财政部的指导。

条 4. 公司由总经理管理和指挥。

条 5. 公司直接并全面接受水利大学的管理。

农业农村部、各相关部委和省级人民政府、直辖市人民政府作为国家行政机关，根据法律规定对公司的各个领域进行管理；同时，作为国有资产所有权执行机关，依据《国有企业法》及其他法律法规对公司进行管理。

条 6. 公司内的中国共产党组织按照越南社会主义共和国宪法、国家法律以及中国共产党章程开展活动。

公司中的工会和其他政治社会团体按照宪法和法律开展活动。

 

第二章

公司的权利和义务

节一

公司的权利和限制

条7.

1. 公司有权按照法律规定管理、使用所分配的资金、土地、资源和其他资产，以实现其目标和任务计划。

2. 经校长及有审批权的机构批准后，公司有权与其他企业进行投资、合资、合作或股份制参与，但不得改变公司成立的目标和主要任务。

3. 在获得水利大学校长及有审批权的机构同意，并遵循法律规定的原则确保资金安全的前提下，公司有权转让、出租、抵押或质押其财产。

条 8. 公司有权组织管理、经营如下：

1) 在校长审核符合所分配的目标和任务后，建立管理机构和经营机构。

2) 更新技术、设备。

3) 在获得水利大学校长同意并遵守法律规定的情况下，在各地设立分公司或代表处。

4) 按照规定从事行业经营；根据公司能力和市场需求扩大经营范围和规模；经校长同意并有审批权的机构批准后，可以补充其他行业的经营。

5) 根据国家规定选择市场、出口和进口。

6) 除国家定价的产品和服务外，自行确定原材料、产品、服务的采购价和销售价。

7) 制定并在单位产品范围内实施劳动定额、材料消耗定额和工资单价，这些定额和单价需在国家和学校规定的框架内。

8) 在接收足够数量由学校调派的教师和员工后，公司有权与学校的教师和员工签订合同；根据公司需求和法律规定，招聘或雇佣外部劳动力。

公司对员工的权利和责任依照《劳动法》及其他法律规定执行。

9) 根据有审批权的机构审核通过的单位产品工资单价，决定员工的工资水平、奖金及其支付方式，确保与服务成本和公司运营效率相匹配。

10) 在获得学校校长批准后，根据法律规定在公司业务领域内开展国际合作。

条 9. 公司享有以下财务权利：

1) 可以按照规定的目的和有效原则，使用公司的资金、基金和其他被分配用于生产和经营活动的资源，确保资本保值增值。

2) 可以筹集资金，进行合资融资，将公司资产与土地使用权的价值抵押以获取贷款，扩大生产和经营活动或对外投资。筹集资金或对外投资方案须经校长同意，并报农业和农村发展部部长批准，同时提交国有资产管理部门。

3) 在履行完对国家和学校的义务后，公司可以设立发展基金及其他基金，按政府的规定执行。公司可以根据员工在当年经营成果中的贡献情况，将剩余利润分配给员工。

4) 学校可审查并批准公司将部分由国家留给学校的所得税用于建设物质基础，购买科研和科技发展的设备，根据学校批准的项目进行。

5) 可享受政府规定的国有企业在教育机构中享有的投资优惠或再投资优惠，以及有利的贷款条件，适用政府规定的优惠税率。

6) 当执行生产和服务任务时，如国防、安全、防灾减灾、公益活动或提供国家定价政策下不足以弥补成本的产品和服务时，可享受国家提供的补贴、价格支持或其他优惠政策。

7) 可使用公司基本折旧基金，按照政府规定的提取比例和管理方式使用该基金。

条 10. 公司有权拒绝任何组织和个人提出的不符合法律规定的要求提供资源，但自愿为慈善和公益目的捐款的情况除外。

 

节二

公司的义务

条 11.

1. 公司有责任接收、管理和有效利用、保护和发展资本（包括初始投资资本和公司在经营过程中补充的资本），以及国家和学校分配的土地资源和其他资源。

2. 公司应定期向水利大学校长和农业和农村发展部部长报告生产经营结果。

条 12. 公司有责任管理经营活动如下：

1) 按照分配的行业范围进行工商登记并开展经营活动，对水利大学校长、农业和农村发展部部长及国家负责公司的经营结果，对公司产品和服务的客户和法律负责。

2) 制定公司的发展方向，制定符合学校任务和市场需求的五年计划和年度计划。

3) 组织实施与合作伙伴签订的经济合同，优先与校内单位签订和执行合同。

4) 更新和现代化技术及管理方法，使用转让资产所得收入重新投资，更新公司技术设备，按照批准的方案执行。

5) 根据劳动法的规定，履行对员工的责任和义务，保障员工参与公司管理的权利。

6) 执行国家关于保护自然资源、环境、安全和国防的规定。

7) 按照国家规定，执行统计、会计、定期报告制度，异常情况报告所有者代表；遵守财政部门和其他有权机关的审计规定。

条 13.

1. 公司必须按照国家规定的资本、资产管理、基金、会计核算、审计等制度和规定执行，对公司的财务活动的真实性负责。

2. 向水利大学校长提交公司年度财务决算报告审查；公布年度财务报告和其他信息，以便根据国家规定正确客观地评估公司的运营情况。

3. 按照法律规定缴纳税款和其他国家预算款项。

按照校长的规定，将部分利润捐赠给学校，并将全部由国家返还给学校的所得税上缴，依据国务院总理于1998年3月27日发布的第68/1998/QĐ-TTg号决定。

 

第三章

公司的管理组织和生产经营组织

节一

管理组织

条14. 公司总经理及辅助机构：

1. 公司总经理由水利大学校长报农业和农村发展部部长任命、免职、奖励和处分。

公司总经理是公司的法人代表，对公司所有活动向水利大学校长、农业和农村发展部部长以及法律负责。总经理是公司最高执行者。

公司总经理必须符合《国有企业法》第32条的规定和农业和农村发展部的具体规定。

2. 副总经理协助总经理管理公司，根据总经理的分工和授权对所分配的任务和授权向总经理和法律负责。

3. 总会计师协助总经理指导并组织实施公司的会计和统计工作，其职责和权限依照法律规定。

4. 各专业部门具有为总经理提供咨询和协助管理公司业务的功能。

条15. 公司总经理有以下任务和权限：

1) 接收水利大学分配给公司的资金、土地、资源及其他资源，组织管理和使用，以实现公司的目标和任务，确保资本保值增值。

2) 制定公司的发展方向、长期计划和年度计划、投资方案、合资方案、管理组织方案，并提交水利大学校长审核后报农业和农村发展部部长审批。

3) 组织实施公司的经营活动，对公司所有活动和经营结果向水利大学校长、农业和农村发展部部长和法律负责。

4) 执行国家和部规定的经济和技术定额、产品标准。制定工资单价，提交水利大学校长报部长审批。确定产品和服务的价格，符合国家规定。

5) 提交水利大学校长审批副总经理和总会计师的任命、免职、奖励和处分，按照部的分级管理规定。

提请水利大学校长批准由校长按权限决定的其他职务人员的任命、免职、奖励和处分。

6) 向水利大学校长和有关国家机关报告公司的运营和经营成果。

7) 接受水利大学和有关国家机关对其职能和任务履行情况的检查和监督。

 

节二

生产经营活动组织

条16. 根据经水利大学校长审核的发展方向和具体工作任务量，公司主动确定生产经营方案，并组织下属生产和服务单位，确保各单位的能力和水平，保证产品质量，提高各单位和整个公司的生产经营效益。同时做好分配的教学和科研任务。

条17. 公司成立时的生产经营组织包括：

北京市的各业务单位和部门（规划、勘察设计、施工、项目评估、工程质量检验、水文、环境）。

中南分公司：位于宁顺省藩腊市文海社平山培训区A1楼一层。

南方分公司：广州市第十区敦信成路145号。

分公司负责在指定区域内执行公司的业务任务和行业经营，按照总经理的规定进行。

分公司有公章和账户。

条18. 公司的劳动力包括一些由校长调动到公司从事生产经营工作的教师、科研人员和职员。除这些劳动力外，公司还可以与校内教师、科研人员和职员签订合同，并根据公司工作需求和法律规定招聘外部劳动力。

水利大学校长规定学校内可以与公司签订合同的教师和员工数量，以及公司可以额外招聘的外部劳动力数量。

被完全调动到公司工作的教师、科研人员和职员由公司支付与其公司经济效益相应的工资和其他收入，同时他们仍享有参与学校教育和研究活动的权利。必要时，水利大学校长可以将公司内的部分教师、科研人员和职员调回学校编制范围内工作。

 

节 三

||| 企业职工在公司中的集体

条19. 公司职工大会是工人和职员直接参与公司管理的形式。职工大会拥有以下权利：

1) 参与集体劳动合同的讨论和制定，以便集体劳动代表与公司总经理协商并签署。

2) 讨论并通过涉及公司员工利益的相关基金使用制度。

3) 讨论并提出关于公司生产规划和计划的意见，评估公司生产和经营活动的效率，提出劳动保护措施，改善工作条件，环境卫生，物质和精神生活，以及对工人的技术和服务培训建议。

条20. 职工大会的组织和运作遵循越南总工会的指导和上级工会的指示。

 

第四章

||| 公司财务

条21. 公司实行集中核算制度。

公司的财务自主权依照国家企业法、国家企业管理财务和经营核算规定以及水利大学校长的具体规定执行。

公司自行平衡收支，并享受国家给予教育和研究机构中的国有企业的优惠政策。

公司总经理应根据国家规定制定公司的财务管理规定，并提交水利大学校长批准发布。

条22. 公司成立时的注册资本由水利大学转移为6000万元（六亿元）。

包括：

固定资产：2800万元

流动资金：3200万元

公司有责任保护和增加资本。

当注册资本增加或减少时，公司应及时调整在资产负债表中的记录并公开披露，按照财政部的指导进行。

条 23.

公司根据《关于国有企业的财务管理和经营核算制度》（附随于1996年10月3日第59号政府令）、1999年4月20日第27号政府令（1999年第27号政府令）以及财政部的指导建立和使用集中基金，以确保公司的生产经营活动取得成效。

条24. 公司的财务自主权：

1. 公司按照财务自主原则运营，自行平衡收支，负责保护和发展各种资金来源。

2. 公司负责清偿其资产负债表中记录的债务和应收款项以及其他财务承诺。

3. 公司与合作伙伴之间的信贷关系（贷款、放贷、赊购商品、担保）必须遵守国家规定。

4. 公司负责编制、提交并登记财务计划及资产负债表，并向水利大学校长、农业和农村发展部及财政部报告。水利大学校长每年审查公司决算报告。

5. 公司须依法缴纳各项税款；按校长的规定将部分利润拨入学校基金。公司可申请从国家返还给学校的公司所得税中提取一部分用于公司的发展投资。

6. 公司必须严格遵守会计统计条例、会计制度和财务报告规定，适用于国有企业。

7. 公司接受水利大学和有权机关对其财务状况和经营活动的检查监督。

 

第五章

公司与水利大学及其他国家机关的关系

条25. 对于水利大学：

1. 公司直接全面接受水利大学的领导。

2. 公司接受水利大学对其执行法律法规和国家政策情况的检查和审计。

3. 可向水利大学和农业和农村发展部提出建议和意见，关于公司在法律规定范围内的运作机制和政策。

4. 公司作为学校的一个单位，承担相应的职责、义务和权利。

5. 公司必须遵守学校管理规定，在学校组织活动规定的范围内。

6. 公司接受学校对其生产计划、专业业务、财务管理、科研和培训执行情况的检查和审计。

条26. 水利大学校长由农业和农村发展部部长授权管理公司，负责指导公司按照职能和任务开展活动，并对遵守国家法律法规、公司的经营效益以及执行通 tư第11/1999/TTLB-BGDĐT号令（1999年3月3日教育与培训部、科学技术环境部及政府组织人事局联合发布）第二部分的规定向农业和农村发展部部长负责。

条27. 对于农业和农村发展部：

1. 公司负责执行该部关于经济工程技术行业的国家管理规定；公司应向水利大学提出建议，以便学校就相关事项向农业和农村发展部提出意见。

2. 根据国家赋予的部分国有资产管理职能，农业和农村发展部对公司进行以下控制：

公司的成立、合并、重组和解散。

批准公司章程及其补充和修改内容。

委任、解聘、奖励和惩处公司总经理。

参与审查向公司拨付资金和其他资源的情况。

对公司进行企业等级评定，根据现行规定审核公司工资单价标准。

为公司平等参与与其他部属单位的经营活动创造条件。

公司须按国家规定定期报告，并根据农业和农村发展部的要求提交其他报告。

条28. 对于财政部：

1. 公司受财政部关于财务制度、会计制度、税收制度和会计机构设置的国家管理。

2. 财政部作为被赋予部分国有资产管理职能的国家机关，对公司进行以下控制：

确定国家分配给公司管理和使用的财政资源及其他资源。

审查公司在运营过程中使用、保全和发展所分配的财政资源及其他资源的情况，通过公司年度财务报告体现。

公司须执行财政部发布的国有企业财务管理规定；报告并接受财政检查和审计；处理属于财政部权限范围内的其他问题。

通过水利大学和农业和农村发展部，公司可向财政部提出有关财政政策、信贷政策及其他相关问题的建议和机制。

条29. 对于其他具有国家管理职能的部委、直属机构和政府其他部门，对公司进行以下控制：

执行符合行业和国家标准的经济技术定额、产品标准和质量要求。

执行保护自然资源和环境的规定。

执行对外关系和进出口规定。

执行劳动者的权利和义务规定，依照法律规定。

公司接受这些机构在法律规定职能范围内的检查和监督。

条30. 对于公司所在地的地方政府：公司须接受地方政府管理，遵守行政规定，履行对各级人民代表大会和人民政府的义务，依照法律规定。

 

第六章

公司重组、解散和破产

条31. 组织重组或解散公司由水利大学校长提议，农业和农村发展部部长审查决定。

条32. 公司在下列情况下被解散：

1. 生产经营长期亏损但未陷入到期债务清偿能力丧失的状态。

2. 未能履行所分配的任务和义务，有违反法律法规或公司章程的行为，影响学校的发展。

条33. 如果公司无法清偿到期债务，则按照企业破产法的规定处理。公司总经理对公司进入破产状态负法律责任。

 

第七章

实施条款

条34. 本章程适用于水利大学技术咨询与转让公司。

公司内的所有组织和个人负责执行本章程。

条35. 根据本章程，水利大学校长指导公司总经理制定具体规定以实施，但不得违反学校的组织活动章程。

在执行过程中，如需补充或修改本章程，水利大学校长应向农业和农村发展部部长提交审议并作出决定。/.