通知第92/2011/TT-BTC号关于根据政府总理第471/QĐ-TTg号决定向企业职工发放困难补助的实施指导

通知

关于企业职工困难补助的实施指南

根据2011年3月30日国务院总理第471号决定

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根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

实施2011年3月30日国务院总理第471号决定，对干部、公务员、职员、武装力量人员、低收入退休人员、享受优抚待遇的有功人员和生活困难的贫困家庭提供困难补助；

财政部就企业在职职工困难补助的实施作出如下指导：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 适用范围和对象

本通知适用于由国家所有的一人有限责任公司和尚未改制的国有企业。其他非国有企业的职工困难补助可参照本通知的规定执行。

根据本通知规定，困难补助的对象是在2011年3月30日企业员工名单中且月收入不超过220万越南盾（不包括从企业税后利润中获得的奖金、餐费补贴、有害或特别有害的职业津贴）的在职员工。

条 2. 困难补助的标准及所需资金的确定

1. 企业根据合法财务基金和自身财务状况决定具体困难补助金额，但最低不少于每人25万越南盾。发放的困难补助金不计入社会保险、医疗保险、失业保险和工会经费的缴纳基数。

2. 根据第一条规定的受助对象数量和第二条第一款规定的补助标准，企业应编制受助员工名单并确定总补助金额。

条 3. 企业困难补助的审批权限

对于未设董事会的国有企业，由总经理决定；对于有限责任公司或合伙公司，由股东会或董事长决定；对于股份有限公司，由董事会决定；对于私营企业，由企业主决定，并在听取企业工会意见后批准困难补助金额和受助员工名单。

根据已批准的补助标准和受助员工名单，各企业应在2011年内一次性发放困难补助。

组织实施 困难补助的核算与决算

1. 企业可根据国务院总理2011年3月30日第471号决定第五条的规定，使用合法财务基金为在职员工提供困难补助。企业从税后利润中提取的合法财务基金可用于困难补助，具体如下：

a. 对于由国家所有的有限责任公司和尚未改制的国有企业，困难补助的资金来源为：经基层工会同意后的福利基金和截至2011年3月31日的财务准备金，包括2010年度税后利润形成的福利基金和财务准备金。

b. 对于其他企业，困难补助的资金来源为企业截至2011年3月31日从税后利润中提取的合法财务基金；如果缺乏或没有合法财务基金，则企业可以使用2010年度税后利润支付给股东和出资人的剩余部分。

2. 企业在使用上述资金来源支付困难补助后，如仍不足或无上述资金来源以确保按企业决定的补助金额发放，则企业可将未弥补的困难补助支出计入生产成本。企业未弥补的困难补助支出计入生产成本时，最高不得超过每人25万越南盾，并被视为合理费用，在计算企业所得税应税所得额时予以扣除。

3. 企业需汇总实际发放给受助员工的困难补助总额，依据本通知第三条规定，受助员工名单须经有权机关批准，并由受助员工签字确认；确定从企业合法财务基金中支付的金额和需计入生产成本的金额；保存会计凭证和账簿作为核算依据，编制财务报表，并按照现行规定进行2011年度企业所得税决算。

4. 将困难补助支出计入企业生产经营成本时，必须符合法律规定的所有支付凭证要求。

第五条。 组织实施

本通知自2011年8月10日起生效。

在执行过程中如有困难或问题，请及时向财政部反映以便解决。/