联合国维和部队参与法（第92/2025/QH15号法）

法律

参与联合国维和部队

根据已修改和补充若干条款的2025年第二百零三条第十五届全国人民代表大会决议通过的越南社会主义共和国宪法；

全国人民代表大会制定参与联合国维和部队的法律。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法规定参与联合国维和部队的原则、地位、职能、对象、形式、领域、国际合作、建设、部署力量、保障资源、制度、政策以及机关、组织和个人在参与联合国维和部队中的责任。

第二条 适用对象

1. 国防部所属的军官、专业军人、国防工人和文职人员、士官、士兵及单位；公安部所属的专业军官、业务技术人员、公安工人、战士及单位可以被选派参与联合国维和部队。

2. 被选派参与联合国维和部队的干部、公务员和职员。

3. 与参与联合国维和部队有关的机关、单位、组织和个人。

条3. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 联合国维和部队 是由联合国成员国派遣参加联合国维和行动，旨在维持和保护冲突停火、达成停战协议或和平协议以结束冲突并建立和平地区的国家和区域的安全，根据联合国安理会决议进行，并受联合国指挥、管理和监督的单位和个人。

2. 联合国维和特派团 （以下简称“特派团”）是根据联合国安理会决议成立，在当地政权和相关方同意下，由联合国管理并执行，旨在维持和保护部署地区国家和区域的安全。

3. 联合国维和行动 是由联合国安理会指派特派团在任务地区执行，旨在解决冲突和建立和平的任务，受联合国指挥。

4. 地区 是越南力量参与的联合国机构或组织所在国家或区域。

5. 新派遣 是指派遣新的越南力量参与新的任务岗位、新地区或新领域的联合国维和行动。

6. 轮换派遣、替代派遣 是指派遣新的越南力量替换正在执行联合国维和任务的越南力量，按照定期或紧急情况派遣。

7. 调整 是指改变力量规模、活动性质和任务地区。

8. 任期 是指根据联合国规定执行维和任务的时间。

9. 延长任期 是指延长在任务地区执行任务的时间。

10. 补偿费 是指联合国支付给派遣力量参与联合国维和行动的越南政府的款项。

11. 紧急情况 是指由自然灾害、人为因素引起，或在任务地区广泛传播的疾病，超出联合国应对能力的不稳定安全局势；威胁或造成严重人身伤害或健康损害，或对武器装备和技术设备、业务技术车辆造成严重损害，或可能影响国家利益、民族利益和越南地位声誉的情况。

条 4. 参与联合国维和的原则

1. 在越南共产党绝对领导和直接全面领导下；由国防和安全委员会决定；受国家主席统辖和政府管理。

2. 遵守越南社会主义共和国宪法和法律；符合联合国宪章、国际法和越南社会主义共和国作为成员的国际条约。

3. 确保独立自主、和平友好、合作与发展；符合国家民族利益，适应越南的条件和能力；尊重各国的独立主权、平等、领土完整和不干涉内政；促进性别平等和保护人权。

4. 只参与在联合国请求下进行的战争后果缓解、冲突后维持和平和其他人道主义活动。

5. 根据联合国的要求，在已建立维和部队的国家和地区以及联合国机构部署力量。

条 5. 越南参与联合国维和活动的力量的地位和职能

1. 越南参与联合国维和活动的力量是由越南社会主义共和国国家派遣参加联合国维和力量，旨在体现越南在国际社会中的角色和责任，提升越南的地位和声誉。

2. 越南参与联合国维和活动的力量具有维护地区和世界和平的职能，执行独立自主、和平友好、合作与发展、多边化和多样化国际关系的外交路线，根据党的方针和国家政策。

条 6. 越南参与联合国维和活动的力量的义务、责任和权限

1. 越南参与联合国维和活动的力量有以下义务和责任：

a) 绝对忠诚于越南共产党，越南社会主义共和国国家；一贯执行党的路线和方针；国家政策和法律，特别是对外和国际融入的目标是保护国家民族利益；遵守越南宪法和法律，符合联合国宪章、国际法和越南社会主义共和国作为成员的国际条约；

b) 不断学习，提高政治素质和专业能力；主动创新，克服困难完成任务；

c) 向有权机关建议越南参与联合国维和活动的规模、领域、形式和地点；提高参与联合国维和力量的能力及相关领域的水平；

d) 执行有权机关根据越南和联合国之间的协议分配的任务；

đ) 提升越南的地位和声誉，弘扬历史、文化价值，展示国家和人民形象；

e) 严格遵守联合国的规定；尊重所在国家和地区的法律、政府、人民和风俗习惯；

g) 宣传党的路线和观点，国家政策和法律；

h) 向有权机关报告并决定拒绝任务的情况，当存在安全风险时；

i) 对自己在执行联合国维和任务时的决定负责，依据越南法律和有权机关的规定；

k) 正确使用武器装备和技术设备；按照规定制度和程序保管，确保安全，防止丢失或损坏；在任期结束后移交给有权管理的人；

2. 越南参与联合国维和活动的力量有以下权限：

a) 根据越南和联合国法律的规定，使用武器装备和技术设备执行任务；

b) 根据越南和联合国之间的协议，享有其他法律规定的权利。

条7. 参与联合国维持和平行动的形式和领域

1. 参与形式包括：

a) 个人：指具体具有单一职务并符合联合国标准，经有权机关决定派遣的人员；

b) 单位：指符合联合国标准，经有权机关决定派遣的组织。

2. 参与领域包括：

a) 军事参谋、后勤、技术；

b) 工程兵、步兵、侦察、保卫、运输、医疗、军事控制；

c) 军事观察员；

d) 信息、通信、传媒；

đ) 警察；

e) 观察和监督选举；

g) 政策规划、卫生、法律和其他民事领域；

h) 联合国提议的其他领域。

3. 如联合国根据本条第2款第h项规定提出其他领域，则由国防和安全委员会对武装力量作出决定，政府总理对民防力量作出决定。

条8. 国家政策

1. 建设参与联合国维持和平行动的越南力量，使之现代化、专业化，并符合联合国的标准。

2. 创造条件，动员组织和个人，鼓励和支持女性参与联合国维持和平行动。

3. 优先发展满足执行任务要求的人力资源、武器装备和技术设备。

4. 对完成参与联合国维持和平行动任务的个人，在培训、安排、使用、招聘和选拔方面制定优惠制度和政策。

条9. 国家管理参与联合国维持和平行动

1. 管理内容包括：

a) 制定和组织实施关于参与联合国维持和平行动的规范性法律文件；

b) 建设和部署参与联合国维持和平行动的越南力量；

c) 宣传、普及和教育关于参与联合国维持和平行动的法律；

d) 管理、指挥、指导和调度参与联合国维持和平行动的越南力量；

đ) 在参与联合国维持和平行动方面进行国际合作。

2. 政府统一管理参与联合国维持和平行动的国家事务。

3. 国防部负责在政府领导下实施参与联合国维持和平行动的国家管理。

4. 政府规定部委、直属机构和省人民委员会在参与联合国维持和平行动方面的责任。

条10. 处理违规行为、解决争议和申诉

1. 在参与联合国维持和平行动期间，违反越南法律、所在国法律和联合国规定的越南个人或单位将按照越南法律和越南与联合国之间的协议处理。

2. 解决参与联合国维持和平行动的越南力量与联合国或第三方之间在参与联合国维持和平行动期间发生的争议和申诉，应按照越南与联合国之间的协议执行。

条 11. 合作参与联合国维和部队的国际合作

1. 国际合作原则包括：

a) 遵守越南社会主义共和国的法律法规、作为成员国的国际条约以及根据权限达成的国际协议；尊重国际法的基本原则；保障国家独立、主权和国家主权权利；保护国家民族利益，以及参与联合国维和部队的机关、组织和个人的合法权益；

b) 发挥内生力量，并获得国际社会的支持和帮助，以执行联合国维和任务。

2. 国际合作内容包括：

a) 培训、教育、培养、演练、专业交流、演习和分享在联合国维和行动中的经验；

b) 对参与联合国维和行动的越南维和部队提供投资援助、基础设施建设、装备和技术等其他资源；

c) 根据越南社会主义共和国的法律法规和作为成员国的国际条约规定的其他国际合作内容。

3. 国际合作形式包括：

a) 双边和多边；

b) 组织国内和国外的会议、研讨会、培训、交流、专业交流和演习；

c) 互访代表团，签订关于在联合国维和领域合作的国际条约和协议；

d) 根据越南社会主义共和国的法律法规和作为成员国的国际条约规定的其他联合国维和国际合作形式。

条 12. 在参与联合国维和部队时禁止的行为

1. 利用参与联合国维和部队的机会违反法律，侵犯国家利益，或侵犯组织和个人的合法权利和利益。

2. 贿赂、收买、引诱、拉拢或强迫参与联合国维和部队的人实施违法行为。

3. 在参与联合国维和部队时进行性别歧视、种族分裂、民族、国籍、宗教信仰、文化水平等方面的歧视。

4. 泄露国家机密信息或联合国保密目录，传播虚假图像和信息。

5. 根据越南社会主义共和国的法律法规和联合国的规定，在参与联合国维和部队过程中实施的其他违法行为。

第二章

建设和指挥、管理、调度参与联合国维和活动的越南维和部队

节 1

建设维和部队

条 13. 参与联合国维和行动的越南维和部队

1. 参与联合国维和行动的越南维和部队包括：

a) 武装力量，包括：军官、职业军人、国防工人和职员、下士、士兵及国防部所属单位；警察业务官员、技术专家、警察工人、警察战士及公安部所属单位，配备武器装备和技术设备，以执行联合国维和任务；

b) 民间力量，包括：配备技术设备和技术人员，以执行联合国维和任务的干部、公务员和职员。

2. 国防部、公安部规定其所属参与联合国维和部队的组织结构、编制、武器装备和技术设备。

3. 各部委、各委员会、省级人民委员会规定其所属参与联合国维和部队的组织结构、编制和技术设备。

条14. 招募参与联合国维和行动的力量

1. 参与联合国维和行动的力量从国防部、公安部所属机关和单位，以及部、委、行业和省人民委员会管理的机关和单位中招募。

2. 部、委、行业和省人民委员会规定在其管辖范围内招募力量的条件和标准，以满足联合国对每个单位和职位的要求。

条15. 培训、训练和提升参与联合国维和行动的越南力量

1. 参与联合国维和行动的越南力量接受关于联合国维和知识、专业技能的培训和提升；根据联合国计划进行部署前训练；外语；性别平等和其他技能；参加国内外联合国维和培训班。

2. 部、委、行业和省人民委员会规定在其管辖范围内培训、训练和提升力量的课程和时间，以满足联合国的要求。

条16. 越南参与联合国维和行动力量的武器装备、技术设备、服装

1. 根据联合国要求由越南提供的武器装备和技术设备，在使用过程中由联合国按照与越南之间的协议予以补偿。

2. 由联合国提供。

3. 由越南自行保障以支持任务执行的物资。

4. 越南参与联合国维和行动力量的服装符合越南的规定，并遵循联合国的规定。国防部和公安部规定其管辖范围内力量的服装。

5. 政府规定在任务区域识别越南参与联合国维和行动力量的武器装备和技术设备的标志。

条17. 越南参与联合国维和行动力量的传统日

每年5月27日是越南参与联合国维和行动力量的传统日。

节

指导、指挥、管理和调度

条18. 指导、指挥、管理和调度参与联合国维和行动的越南力量

1. 政府统一指导参与联合国维和行动的越南力量。

2. 国防部直接指导、指挥、管理和调度其管辖范围内的参与联合国维和行动的力量。

3. 公安部直接指导、指挥、管理和调度其管辖范围内的参与联合国维和行动的力量。

4. 部、委、行业和省人民委员会指导、管理和调度其管辖范围内的参与联合国维和行动的民间力量。

条19. 在特派团中的指挥官

1. 在每个联合国特派团中，越南参与联合国维和行动的力量设有一名团长。

2. 政府规定团长的任命权限、职责和权力。

第三章

权限、程序派遣、调整、延长任期、撤回部队

节 1

权限、程序派遣、调整、延长任期、撤回武装部队

条 20. 审批派遣、调整、延长任期和撤回武装力量的权限

1. 国防安全委员会决定派遣、调整、延长任期和撤回参与联合国维和行动的武装力量。

2. 国防安全委员会授权国防部长、公安部长在以下情况下作出决定：

a) 在紧急情况下，撤回其管理范围内的武装力量从部署地回国；

b) 对其管理范围内正在执行联合国维和任务的武装力量延长任期。

条 21. 新派遣、调整、延长任期和撤回武装力量的程序

1. 国防安全委员会审批的新派遣、调整和撤回参与联合国维和行动的武装力量程序如下：

a) 国防部主持，与公安部合作向政府报告，提请国防安全委员会批准新派遣、调整和撤回武装力量的方针；

b) 根据国防安全委员会的决定，国防部主持，与公安部合作向政府报告，提请国家主席兼国防安全委员会主席发布新派遣、调整和撤回武装力量的决定；

c) 根据国家主席兼国防安全委员会主席的决定，国防部长、公安部长根据各自权限决定具体派遣的武装力量。

2. 紧急情况下的撤回程序和延长任期程序如下：

a) 国防部长、公安部长决定撤回其管理范围内的武装力量并向国防安全委员会报告；

b) 如撤回整个越南驻某特派团的武装力量，则该特派团指挥官所在部门的部长与其相关省人民委员会负责人协商一致后决定撤回，并按规定的权限向上级报告；

c) 国防部长、公安部长决定对其管理范围内的武装力量延长任期并向国防安全委员会报告。

3. 国务院详细规定本条内容。

条 22. 轮换和替换的程序

1. 每年，国防部主持，与公安部合作向政府报告，提请国防安全委员会批准年度轮换和替换计划。

2. 根据国防安全委员会的决定，国防部主持，与公安部合作向政府报告，提请国家主席兼国防安全委员会主席发布轮换和替换的决定。

3. 根据国家主席兼国防安全委员会主席的决定，国防部长、公安部长根据各自权限决定每次轮换和替换的具体武装力量。

四、政府详细规定本条第一款和第二款。

节

审批新派遣、轮换、替换、调整、延长任期和撤回民事人员的权限和程序

条 23. 审批新派遣、轮换、替换、调整、延长任期和撤回民事人员的权限

1. 政府总理决定派遣、轮换、替换、调整和撤回参与联合国维和行动的民事人员。

2. 部门、机构、省级人民委员会负责人在紧急情况下决定延长其管理范围内的民事人员任期并撤回回国。

条24. 任命、轮换、替换、调整、延长任期和撤回民事人员的程序

1. 各部、委员会、行业和省人民政府应与国防部合作准备相关文件，并向政府总理报告，由政府总理决定任命、轮换、替换、调整和撤回民事人员。

2. 根据政府总理的决定，各部、委员会、行业和省人民政府负责人决定在其管辖范围内具体民事人员的任命。

3. 各部、委员会、行业和省人民政府负责人决定在其管辖范围内民事人员任期的延长，并向政府总理报告。

4. 紧急情况下撤回人员的程序如下：

a) 各部、委员会、行业和省人民政府负责人决定在其管辖范围内撤回人员，并向政府总理报告；

b) 如需全部撤回在某一特派团的越南人员，则按照第二十二条第二项的规定执行。

五、政府将详细规定本条内容。

第四章 实施细则

经费保障和制度政策

条25. 经费保障

1. 国家预算和其他合法资金确保参与联合国维和行动的费用，以及因越南参与联合国维和行动的人员过失而对联合国或第三方造成的损失赔偿。

政府决定使用国家预算和其他合法资金来支付本款规定的损失赔偿。

2. 联合国的赔偿金应纳入国家预算并按照法律规定进行管理和使用，其中优先用于建设参与联合国维和行动的力量。

条26. 制度和政策

1. 在国外执行任务期间，参与联合国维和行动的越南力量享有根据越南法律和联合国规定发放的工资、补贴和其他优惠制度；在培训、教育和提升能力期间，完成任务回国后，享受政府规定的优惠制度。

2. 在参与联合国维和力量期间，个人和单位因履行任务有成绩的，根据越南法律和联合国规定给予奖励。

3. 参与联合国维和力量时生病、受伤、发生事故或牺牲的个人，本人或其家属将根据越南法律和联合国规定享受相关制度和政策。

4. 社会保险和医疗保险制度按照越南法律规定实施。

五、政府将详细规定本条内容。

第五章

实施条款

条27. 生效日期

1. 本法自2026年1月1日起生效。

2. 第14届全国人民代表大会第130号决议（2020年第130/2020/QH14号）关于参与联合国维和力量的决议自本法生效之日起失效。

本法由中华人民共和国第十五届全国人民代表大会第九次会议于2025年6月26日通过。