指示第92/TTg号关于加强狂犬病防控

指示

关于加强狂犬病防治工作

近期，我国狂犬病疫情，特别是被狗咬伤导致的狂犬病病例呈上升趋势，造成了大量人员伤亡和经济损失。据卫生部报告，因被狗咬而感染狂犬病毒并死亡的人数逐年增加。每年国家在狂犬疫苗生产和接种点建设方面投入了大量资金，但仍未满足需求，因为近年来需要接种狂犬疫苗的人数迅速增长。

上述情况的原因在于我们缺乏严格的养犬管理措施；未大力推广犬只狂犬病疫苗接种；对民众关于狂犬病风险和危害的宣传教育力度不够；地方各级政府尚未充分认识到狂犬病防控工作的紧迫性，因此未能采取积极有效的措施；各部门之间以及与地方政府之间的协调配合不足。

为严格遵守《中华人民共和国人民健康保护法》和《兽医条例》，减少人员和财产损失，实现到2000年控制狂犬病并在随后几年内根除的目标，国务院总理指示：

1. 农业农村部：

- 制定从现在起到2000年的家畜狂犬病防控方案，特别关注犬只狂犬病疫苗接种工作，并于1996年内提交政府审议。

- 加强与相关部门和地方政府的合作，确保在全国范围内有效实施该方案。

- 主导制定并提交政府审批关于养犬管理的规定，明确民事责任以赔偿被狗咬伤者的损失，并提出其他必要的防控措施。

2. 卫生部：

将狂犬病防控作为今后至2000年的优先任务之一，加强与相关部委的协作，提高防控效率。制定到2000年的狂犬病疫苗生产及接种计划，特别注重以下内容：

- 巩固和完善全国范围内的狂犬病预防接种和监测系统。

- 确保狂犬病疫苗和抗狂犬病血清的数量和质量，满足所有疑似被狂犬病犬咬伤者的需求，加强科学研究以支持狂犬病防控工作。

3. 财政部：

确保农业部、卫生部和地方政府有足够的财政预算用于狂犬病防控和监测活动。

四、各广播电台、电视台及其他大众传媒机构、群众团体和学校应与医疗卫生部门和农业部门紧密合作，在全国范围内广泛开展宣传教育，使民众充分了解狂犬病的危害，积极响应并严格遵守国家和地方政府有关防控狂犬病的法律法规。

五、各省、自治区人民政府应严格指导当地卫生、农业等部门和其他相关部门，动员群众团体积极参与地方狂犬病防控、监控和控制工作。

各部部长、相当于部长级机关首长、政府直属机关首长、省、自治区人民政府主席负责严格执行本指示。卫生部负责监督、检查、督促并每季度向国务院总理汇报执行情况。