通知第93/2000/TT-BTC号关于管理、使用打击假冒伪劣商品工作的经费

通知

关于管理、使用经费的指导

在打击假冒伪劣产品工作中的经费

根据国务院总理第31/1999/CT-TTg号指示（1999年10月27日）关于打击生产和销售假冒伪劣产品的斗争，财政部具体指导管理、使用在打击假冒伪劣产品工作中经费如下：

第一章 总则

一、打击假冒伪劣产品工作的经费来源包括：

1.1国家预算每年根据批准的预算拨款。

1.2全部行政处罚罚款收入和没收的假冒伪劣产品、物品及运输工具变卖所得资金，由国家预算留作打击假冒伪劣产品活动之用。

1.3组织和个人自愿捐赠的资金（如有），用于支持打击假冒伪劣产品工作。

1.4根据省长或直辖市市长决定从反走私收入中给予的支持资金（如有）。

二、打击假冒伪劣产品工作的经费接收、管理和使用原则如下：

2.1国家预算每年根据批准的预算拨款（见第一部分第一条第一项）和根据省长决定从反走私收入中给予的支持资金（见第一部分第一条第四项）按照现行财政管理规定进行管理和使用。

2.2组织和个人自愿捐赠给承担打击假冒伪劣产品任务的单位的资金（见第一部分第一条第三项）按照现行财政管理规定接收和管理，并按捐赠目的使用于该单位的打击假冒伪劣产品工作。

2.3从打击假冒伪劣产品活动中获得的资金（见第一部分第一条第二项）是国家预算留归使用单位全权支配的资金，其管理和使用按照本通知的规定执行。

三、本通知规定的具有监督检查、处理假冒伪劣产品职能的力量包括：

市场监督管理力量。

海关力量。

边防部队力量。

公安力量。

经授权负责监督检查、处理假冒伪劣产品的专业检查力量（如有）。

第二章 关于从打击假冒伪劣产品活动中获得的资金的管理、使用指导

一、集中从打击假冒伪劣产品活动中获得的资金

1.1从打击假冒伪劣产品活动中获得的资金包括：

对储存、运输、销售和生产假冒伪劣产品行为的行政罚款，根据有权机关作出的处罚决定或申诉决定（如有）依照1995年7月6日《行政处罚法》及其实施细则的规定。

没收的假冒伪劣产品、物品经有权机关决定允许重新流通后的销售收入。

1.2开设临时账户集中从打击假冒伪劣产品活动中获得的资金。

省财政物价局在省级国库开设临时账户（打击假冒伪劣产品收入子账户）；县级财政局在县级国库开设临时账户，集中各打击假冒伪劣产品力量调查、发现、扣押、处理案件所获得的资金。国库中设立的打击假冒伪劣产品临时账户不计利息。

1.3将从打击假冒伪劣产品活动中获得的资金存入临时账户。

所有通过处理假冒伪劣产品违法行为获得的现金收入以及允许重新流通的没收商品销售收入（扣除与运输、装卸、保管、组织销售相关的费用后）应存入发生案件所在地的财政部门在国库开设的临时账户，具体原则如下：

中央或省级打击假冒伪劣产品力量直接检查、发现、扣押、处理案件所获得的资金存入省财政物价局在省级国库开设的临时账户；

县级打击假冒伪劣产品力量直接检查、发现、扣押、处理案件所获得的资金存入县级财政部门在县级国库开设的临时账户。

中央或省级打击假冒伪劣产品力量直接在远离临时账户开设地的地方检查、发现、扣押、处理案件时，所获得的资金应存入发生案件所在地的县级国库。县级国库负责代收并将其全部转入省财政物价局在省级国库开设的临时账户。

如果案件发生在多个地方或接壤地区，则以扣押地点为依据处理。

二、分配临时账户中的资金给参与打击假冒伪劣产品工作的单位。

2.1根据实际存入国库临时账户（打击假冒伪劣产品收入子账户）的资金数额和处理违法案件单位的申请，省财政物价局局长向省政府主席、县财政局局长向县政府主席提出决定，按月定期或按案件逐个分配行政处罚罚款和允许重新流通的商品销售收入（如有），供已处理违法案件的单位使用，以支持打击假冒伪劣产品工作。

2.2根据省政府主席（或县政府主席）的决定，同级财政部门负责将临时账户中的资金转至受益单位账户，并按照本通知的规定监督其管理和使用。

三、关于使用从打击假冒伪劣产品活动中获得的资金的指导。

根据获得的资金，打击假冒伪劣产品力量所属单位可用于以下目的：

3.1支持 调查、追捕、核实、检验、鉴定、评估货物的费用。

单位负责人审核批准根据合法合规的支出凭证，具体案件的支出项目。

单位负责人的支出决定及相关会计支出凭证是按照现行制度与财政机关结算的文件资料。单位负责人被分配打击假冒伪劣产品任务的，应对自己的决定承担责任。

3.2 宣传、业务培训、总结打击假冒伪劣产品的活动等工作的费用支持。

根据单位的具体计划和与其他资金来源的平衡，单位负责人可以使用从打击假冒伪劣产品活动中获得的资金，按照国家现行标准定额制度，用于这些工作。

3.3 购买信息费用。

购买信息费用应与信息的价值、案件的效果以及对个人和案件的控制相挂钩，如下：

每人每案购买信息的最大费用为200,000元人民币/人/案。

如果有多份高质量的信息来源，则一案购买信息的最大费用不超过1,000,000元人民币/案。

具体费用由被分配打击假冒伪劣产品任务的单位负责人决定，基于被分配任务的人员的建议。支付必须确保提供信息者的安全和保密。为了避免消极行为，在向提供信息者支付费用时，必须有单位内负责人员在场见证。

对于没有价值的信息报告或未取得结果的情况，购买信息的费用应从其他案件的奖金中扣除。

被分配打击假冒伪劣产品任务的单位负责人应对自己关于购买信息费用的决定负责，确保费用支付正确且有效。如果发现错误使用资金，该单位负责人将受到行政纪律处分或刑事责任追究。

单位负责人的支出决定及相关会计支出凭证是按照现行制度与财政机关结算的文件资料。

3.4 支持采购和维修设备、工具以服务于打击假冒伪劣产品的单位工作。

单位负责人应制定计划，使用从打击假冒伪劣产品活动中获得的资金来采购设备和维修工具。

打击假冒伪劣产品的设备和工具采购及维修工作应严格按照现行财务管理规定执行。

3.5 支付加班费；对于因公受伤、致残或牺牲的干部战士及其家属的补助。

当国家预算年度拨款不足以支付加班费和其他补助时，单位负责人可使用从打击假冒伪劣产品活动中获得的资金进行支付。对于有国家规定的补助项目，应按相关规定执行。对于没有规定的补助项目，单位负责人应提出申请，并经上级主管部门批准后实施。

3.6 对参与调查、发现、逮捕和处理假冒伪劣产品案件的组织和个人给予奖励。

省政府主席指导具体奖励标准的统一实施。

被分配打击假冒伪劣产品任务的单位负责人应根据省政府主席的指导，根据案件的复杂性、效果、合作成果和允许的奖励资金范围，决定具体的奖励措施。

奖励决定必须公开、民主、公平、节约、有效，避免消极行为，并鼓励打击假冒伪劣产品的工作。

单位负责人对其决定负全责并向其上级和法律负责。

3.7 向中央上级机关提交报告，以指导整个行业打击假冒伪劣产品的工作，并组织跨部门力量参与打击假冒伪劣产品的工作。

此项上交金额不得超过从打击假冒伪劣产品活动中获得总收入的10%，财政部授权参与打击假冒伪劣产品的各单位负责人酌情决定。

使用此资金的支出应遵循上述指南和国家现行财务管理制度。

4 记账、会计和结算

参与打击假冒伪劣产品的单位必须设立会计账簿，记录收入和上缴的打击假冒伪劣产品资金，跟踪接收、使用和结算打击假冒伪劣产品资金的情况，编制财务报告和结算报告，按照《国家预算法》及相关现行财务和会计管理规定。

各级国库单位应按照国家预算科目和现行财务会计制度，准确记录打击假冒伪劣产品资金的收入、代收和支付情况。

III 组织实施

本通知自签发之日起十五日后生效。对于在本通知生效前已发现并扣押但尚未处理的假冒伪劣产品案件，应按照本通知的规定处理。

国家机构不得使用本通知所指的打击假冒伪劣产品资金支付《财政部关于行政处罚款项收取和使用的指导意见》（1996年9月12日第52号通知）中规定的费用和补助。

在执行过程中如遇困难或问题，请及时向财政部报告以便研究和补充指导。/