令第93号2014/NĐ-CP对2013年6月27日政府第64/2013/NĐ-CP号令关于在科学技术活动和科技转让中违反行政规定的处罚进行修改和补充

令

对若干条款进行修改和补充

二〇一三年六月二十七日国务院令第64号发布的《对在科学技术活动和科技成果转化中违反行政管理规定的行为实施行政处罚的规定》

进行修改和补充

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇一二年六月二十日《行政处罚法》；

根据二零一三年六月十八日《科学技术法》；

根据科学技术部部长的提议，

国务院发布对二〇一三年六月二十七日国务院令第64号发布的《对在科学技术活动和科技成果转化中违反行政管理规定的行为实施行政处罚的规定》进行修改和补充的决定。

第一条 对二〇一三年六月二十七日国务院令第64号发布的《对在科学技术活动和科技成果转化中违反行政管理规定的行为实施行政处罚的规定》进行修改和补充：

1. 第2条修改、补充如下：

第二条 补救措施

除《行政处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施外，违法组织和个人还可以被采取以下一项或多项补救措施：

一、责令退还被占用或者挪作他用的资金；

二、责令撤销含有虚假数据或内容的报告或文件；

三、责令在大众媒体上公开更正”。

a) 按照二零一八年四月二十日财政部部长第39/2018/TT-BTC号通知附件I所附的01-进口货物报关单格式填写的进口货物报关单；

第五条 违反科学技术活动委员会活动规定

一、对未按程序或未根据国家主管部门规定的标准进行评估、评分的科学技术委员会成员给予警告处罚；

二、对未经设立委员会的主管部门批准即公布或提供与评估过程、意见及咨询结果有关信息的科学技术委员会成员处以五百元至一千元罚款”。

第六条修改补充如下：

第六条 违反使用国家财政资金的科学技术任务成果登记规定

对未按规定向有权机关登记使用国家财政资金的科学技术任务成果的个人处以两千元至五千元罚款；对未按规定向有权机关登记使用国家财政资金的科学技术任务成果的组织处以四千元至十万元罚款”。

4. 第7条修改、补充如下：

第七条 违反科学技术活动规定

一、对超出承诺时间且未经国家主管机关同意而执行使用国家财政资金的科学技术任务的个人或组织给予警告处罚；

二、对在申请选择或审查过程中提交虚假信息的个人处以一千元至两千元罚款；对在申请选择或审查过程中提交虚假信息的组织处以两千元至四千元罚款：

（一）申请主持单位的科学技术活动成果；

（二）申请负责人科学技术任务的学术简历；

（三）参与合作执行的组织或个人的能力。

三、对有下列行为之一的个人处以两千元至四千元罚款；对有下列行为之一的组织处以四千元至八千元罚款：

（一）提交虚假的研究进展、内容或结果报告；

（二）提交用于评估或验收科学技术任务执行结果的文件中含有虚假数据或内容。

四、补救措施：责令撤销含有虚假数据或内容的报告或文件（第三项第一目、第二目）”。

5. 修改、补充第八条如下：

第八条 违反科学技术组织报告、登记、开展活动和解散规定

一、对未按规定向国家主管机关报告活动情况的科学技术组织处以一千元至两千元罚款；

二、对未在获得许可后三十天内向科学技术部通报在国外成立附属科学技术组织、代表机构或分支机构的越南科学技术组织处以一千元至两千元罚款；

三、对有下列行为之一的科学技术组织处以两千元至三千元罚款：

（一）在成立后六十天内未向有权机关登记活动；

（二）在变更或补充科学技术活动登记证书内容后的十二个月内未向有权机关申请变更、补充或重新颁发科学技术活动登记证书，或在科学技术活动登记证书丢失后未申请重新颁发。

四、对未按照法律规定程序解散科学技术组织的个人处以两千元至四千元罚款；对未按照法律规定程序解散科学技术组织的组织处以四千元至八千元罚款；

五、对有下列行为之一的科学技术组织处以五千元至一万元罚款：

（一）在科学技术活动登记证书、代表机构或分支机构的活动登记证书、外国科学技术组织的代表机构或分支机构的设立许可证被有权机关暂停或取消效力期间仍进行科学技术活动；

（二）在科学技术活动登记证书、代表机构或分支机构的活动登记证书、外国科学技术组织的代表机构或分支机构的设立许可证所列领域之外进行科学技术活动；

（三）未能保持与登记成立时相同的活动条件。

六、对有下列行为之一的科学技术组织处以一万元至一万五千元罚款：

（一）在没有科学技术活动登记证书、代表机构或分支机构的活动登记证书、外国科学技术组织的代表机构或分支机构的设立许可证的情况下进行科学技术活动；

b) 出租或者出借科学技术活动登记证书、常驻代表机构活动登记证书、分支机构活动登记证书、外国科学技术组织设立常驻代表机构、分支机构的许可证书。

7. 对个人处以五千元至一万元罚款；对组织实施伪造科学技术活动登记证书、常驻代表机构活动登记证书、分支机构活动登记证书、外国科学技术组织设立常驻代表机构、分支机构的许可证书中的文件、材料的行为，处以一万元至二万元罚款。

8. 对未取得科学技术部批准而由越南科学技术组织在国外设立下属科学技术组织、常驻代表机构、分支机构的组织，处以二十万元至三十万元罚款。

9. 补充处罚形式：对实施本条第6款b项规定行为的组织，吊销其科学技术活动登记证书、常驻代表机构活动登记证书、分支机构活动登记证书、外国科学技术组织设立常驻代表机构、分支机构的许可证书，期限为一个月至三个月。

6. 增加第八条a款，在第八条之后：

“第八条a款。 违反科学技术事业单位评价和等级评定的规定

1. 对不执行管理机关要求进行评价以服务国家管理的科学技术事业单位，处以三千元至六千元罚款。

2. 对个人处以五千元至一万元罚款；对独立评价机构有下列行为之一的，对个人处以一万元至二万元罚款：

a) 不按评价方法、标准进行评价或等级评定；

b) 不公正、不客观或不合法地进行评价或等级评定；

c) 按法律规定不公开评价或等级评定结果”。

7. 第九条修改补充如下：

“第九条。 违反科学技术成果所有权和使用权的规定

1. 对在科学报告、科学文献中使用他人研究成果、数据、信息而不标明来源的个人，处以警告或五百元至一千元罚款；对组织，处以一千元至二千元罚款。

2. 对使用财政资金的研究成果和科技发展成果的所有权和使用权被授予的组织，有下列行为之一的，处以五万元至十万元罚款：

a) 不向国家所有者代表报告研究成果开发、转让或转让所有权和使用权的情况；

b) 当不再有能力利用研究成果和科技发展成果的使用权时，不通知国家所有者代表；

c) 不执行或不正确执行主管部门的授权决定。

3. 对有下列行为之一的个人，处以十万元至十五万元罚款；对组织，处以二十万元至三十万元罚款：

a) 在未经他人同意的情况下，使用、公布属于他人所有的科学技术成果的数据、工艺流程、相关信息；

b) 在未经他人同意的情况下，注册、公布他人的科研成果；

c) 在未经他人同意的情况下，将他人的技术改进、工艺流程合理化或科研成果用于参加科技展览、竞赛或奖项申请。

4. 补救措施：

a) 对于第三条a、b、c项规定的违法行为，责令在公共媒体上公开更正；

b) 对于第三条a、b、c项规定的违法行为（如有），责令退还非法所得”。

8. 第十条修改补充如下：

“第十条。 违反科学技术成果应用和推广的规定

1. 对使用财政资金的经济发展项目、计划的主要负责人，有下列行为之一的，处以一千元至三千元罚款：

a) 不按规定提交科学技术活动经费使用报告；

b) 不组织研究以建立准备阶段、投资实施阶段和解决过程中出现的科学技术问题的科学依据；

c) 不按规定执行和完整执行科学依据和技术审查结论。

2. 对未经国家机关委托同意就发布分析、审查、鉴定结果的个人，处以三千元至五千元罚款；对组织，处以六千元至一万元罚款。

3. 对使用财政资金的科学技术任务承担者，有承诺并指定应用到生产和生活但未直接或参与将研究成果应用于生产和生活的，对个人，处以五万元至十万元罚款；对组织，处以十万元至二十万元罚款。

4. 对将非财政资金支持的科学技术任务成果应用于生产和生活，按规定需要审查但未经有权的科学技术行政管理部门审查的，对个人，处以十万元至十五万元罚款；对组织，处以二十万元至三十万元罚款。

5. 补救措施：

a) 对第二条规定的违法行为（如有），责令退还非法所得。

b) 强制销毁危害人体健康、动植物和环境，以及含有有害内容的文化产品的货物或物品，针对本条第4款规定的行为。

9. 修改、补充第十二条如下：

第十二条 违反科学技术发展基金的登记、管理和使用规定

一、对个人处以人民币1000元至3000元罚款；对设立科学技术发展基金的组织处以人民币2000元至6000元罚款，对于有下列行为之一的组织：

a) 未按照规定向国家科技管理部门通报设立科学技术发展基金的情况；

b) 未按规定报告科学技术发展基金的提取和使用情况。

二、对个人处以人民币2000元至4000元罚款；对设立科学技术发展基金的组织处以人民币4000元至8000元罚款，对于有下列行为之一的组织：

a) 未制定提出任务、组织实施和验收科学技术任务的制度；

b) 未制定科学技术发展基金使用的财务制度。

三、对个人处以人民币3000元至6000元罚款；对管理使用科学技术发展基金不符合已登记内容的组织处以人民币6000元至12000元罚款。

四、对个人处以人民币4000元至8000元罚款；对未经注册即设立科学技术发展基金的组织处以人民币8000元至16000元罚款。

五、对个人处以人民币10000元至15000元罚款；对未按期归还由国家财政资金形成的科学技术发展基金资助经费且未经有权机关同意的组织处以人民币20000元至30000元罚款。

六、对应当设立科学技术发展基金而未按规定比例提取的组织处以人民币30000元至40000元罚款。

七、对应当设立科学技术发展基金而未从企业所得税收入中提取的组织处以人民币40000元至50000元罚款。

8. 补救措施：

a) 责令退还被占用的资金，并按本条第5款规定的期限归还；

b) 责令上缴因实施违法行为所获得的非法利益（如有）"。

第二条 效力实施

本法令自2014年12月15日起生效。

第三条 过渡条款

对于在2014年12月15日前发生的违反科学技术活动行政管理规定的行为，即使后来才被发现或者正在审查处理，也应适用有利于违法组织和个人的规定。

条 5 |||

一、科学技术部部长负责指导执行本法令。

2. 各部部长、相当于部长级机构的负责人、政府各部委的负责人以及各省、直辖市人民委员会主席负责执行本法令。