通知第93/2024/TT-BQP号关于和指导民兵自卫的竞赛表彰工作

通知

关于民兵自卫的竞赛和奖励规定及指导

   依据二零二二年六月十五日《竞赛和奖励法》；

   依据二零一九年十一月二十二日《民兵自卫法》；

   依据二零二三年十二月三十一日政府第98/2023/NĐ-CP号法令关于《竞赛和奖励法》若干条款的具体实施；

   依据二零二二年十一月三十日政府第01/2022/NĐ-CP号法令关于国防部职能、任务、权限和组织结构；

   根据总政治局主任的建议；

   国防部长发布本通知，规定和指导关于民兵自卫的竞赛和奖励工作。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定和指导关于民兵自卫的竞赛和奖励工作，包括：

1. 竞赛和奖励原则；授予荣誉称号和奖励形式的依据；竞赛和奖励工作的责任。

2. 组织竞赛、荣誉称号及其标准。

3. 奖励的形式、对象和标准。

4. 决定奖励和颁发的权限。

5. 提出奖励申请的程序和文件。

6. 竞赛和奖励基金；奖金金额。

第二条 适用对象

1. 个人

a) 属于民兵自卫组成部分的个人；

b) 不属于民兵自卫组成部分但在民兵自卫工作中有成绩和贡献的个人；

c) 定居国外的越南人；在民兵自卫工作中有贡献的外国人。

2. 集体

a) 从排级及以上级别的民兵自卫单位；

b) 乡人民武装部；

c) 中央部、委人民武装部；机关、组织人民武装部；

d) 军队机关、单位；

e) 各级人民政府；国家机关；政治社会团体、政治社会职业团体、社会组织、社会职业组织、经济组织；

f) 定居国外的越南人集体；外国人的集体；外国机关、组织和驻越国际组织，在民兵自卫工作中有成绩和贡献。

第三条 竞赛和奖励原则；授予荣誉称号和奖励形式的依据

1. 竞赛和奖励原则；授予荣誉称号和奖励形式的依据按照《竞赛和奖励法》第五条、第七条和第十条的规定；以及二零二三年十二月三十一日政府第98/2023/NĐ-CP号法令关于《竞赛和奖励法》若干条款的具体实施（以下简称第98/2023/NĐ-CP号法令）的规定执行。

2. 对民兵自卫授予荣誉称号和奖励形式的工作由各级军事机关根据国防部、军区司令部、军种司令部、兵种司令部和其他同等机构的指示，各级人民政府、中央部、委主要领导、机关、组织主要领导的指示，上级军事机关的指导和管理，以及同级竞赛和奖励机关的合作来实施。

条4. 比赛和奖励工作中的责任

1. 按照《奖励与表彰法》第13条的规定执行。

2. 国防部部长负责民兵自卫队的比赛和奖励工作；根据法律规定，决定对民兵自卫队的奖励或向有权限的机关提出对民兵自卫队的奖励建议。

3. 政治总局牵头，会同总参谋部和其他相关机构协助国防部部长指导、指导、检查、监督、评估民兵自卫队的比赛和奖励工作的结果；根据法律规定，为授予民兵自卫队比赛称号和奖励形式提供咨询并审议建议。

4. 属于国防部的军区、军种、兵种及其同等单位的负责人指挥、发起、组织比赛运动；根据法律规定，在权限范围内审议奖励或向有权限的机关提出对民兵自卫队的奖励建议。

5. 中央部委负责人、机关或组织负责人以及各级人民委员会主席发起、指导比赛运动；根据法律规定，在管理范围内审议奖励或向有权限的机关提出对民兵自卫队的奖励建议。

6. 地方军事机关提供咨询、指导、发起、组织比赛运动；根据法律规定，在管理范围内审议奖励或向有权限的机关提出对民兵自卫队的奖励建议。

7. 中央部委军事指挥部、机关或组织军事指挥部提供咨询、组织比赛运动；根据法律规定，在权限范围内审议奖励或向有权限的机关提出对所属自卫力量的奖励建议。

第二章

组织比赛、称号及称号标准

条5. 比赛形式

按照《奖励与表彰法》第16条的规定和以下规定执行：

1. 日常比赛

根据个人和集体被赋予的职能和任务，组织发起并做好日常、月度、季度和年度的工作，以促进机关、组织和民兵自卫队单位的工作。

组织日常比赛运动必须明确要求、目标、内容和具体指标。每年工作结束时，机关、组织和民兵自卫队单位的指挥官进行总结并评审比赛称号。

2. 专题比赛

是为了完成重点任务或需要集中精力的一个领域而采取的形式，如战备、作战、支援作战、打击犯罪、预防和应对自然灾害、事故、疫情、火灾、爆炸、搜救等，并在一定时间内确定以努力完成机关、组织和民兵自卫队单位的重点和紧急任务为目标。

条6. 比赛活动的内容组织

按照《奖励与表彰法》第17条的规定和以下规定执行：

1. 明确目标、范围、比赛对象，据此提出具体的比赛内容和指标。确定比赛内容和指标必须符合地方、机关、组织、民兵自卫单位的实际。

2. 根据组织建设力量的特点、性质、训练、竞赛和民兵自卫活动的情况，确定适当的比赛发动形式，避免比赛的形式主义。

3. 实施比赛活动的措施，跟踪、指导、检查、督促比赛。

4. 比赛总结：

a) 每个比赛活动或阶段结束后，各机关、单位组织初步总结和全面总结，评估比赛结果，选择优秀个人和集体进行表扬、奖励或建议有权限的部门给予奖励。

b) 对于长期比赛阶段，可以中期组织初步总结以吸取经验。

条7. 比赛范围

1. 民兵自卫的比赛范围属于人民军队决胜比赛运动的一部分，与中央部委、地方和全国的爱国比赛运动相结合。

2. 民兵自卫的比赛在全范围内或在各个机关、组织、单位、地方内组织发动。每年定期发动比赛由各级地方军事机关、隶属于国防部并拥有民兵自卫力量的机关和单位、中央部委的军事指挥部到基层实施。

条8. 奖励称号

1. 对于个人

a) “全国劳动模范”称号；

b) “全军劳动模范”称号；

c) “基层劳动模范”称号；

d) “先进个人”称号。

2. 对于集体

a) “决战胜利单位”称号；

b) “先进集体”称号。

条9. “全国劳动模范”称号

1. “全国劳动模范”称号授予符合《奖励与表彰法》第二十一条第一款规定的标准的常备民兵、机动民兵。

2. 国防部部长审查确认创新成果、科研课题、科研项目、科技工程的效果和推广能力以及在全国范围内影响的战斗智慧和创造性；确认在全国范围内影响的战斗智慧和创造性。

条10. “全军劳动模范”称号

1. “全军劳动模范”称号授予符合《奖励与表彰法》第二十二条第一款规定的标准的常备民兵、机动民兵。

2. 审查确认创新成果、科研课题、科研项目、科技工程的效果和推广能力以及战斗智慧和创造性的过程按照从基层单位到国防部的奖励建议分级进行。

条 11. 荣誉称号“基层优秀战士”

每年授予符合第二十三条《奖励与表彰法》规定标准的民兵常备队和机动自卫民兵个人。

条 12. 荣誉称号“先进战士”

每年授予符合以下标准的民兵常备队和机动自卫民兵个人：

1. 认真执行党的方针政策，国家法律法规，军队纪律以及地方规定；

2. 完成任务良好及以上；考试、检查内容全部合格，其中75%以上为良好或优秀；

3. 具有自力更生、团结互助的精神，积极参加竞赛活动，对完成单位、机关、地方的任务作出积极贡献。

条 13. 荣誉称号“决战胜利单位”

每年授予符合以下标准的乡人民武装部、中央部委人民武装部、机关组织人民武装部；民兵常备队和机动自卫民兵单位（从排级及其以上）：

1. 积极参与经常性、实际有效的竞赛活动；

2. 完成任务出色；考试、检查内容全部合格，其中75%以上为良好或优秀；

3. 有获得“基层优秀战士”称号的个人；

4. 内部团结，认真执行党的方针政策，国家法律法规，军队纪律。党组织、群众组织（如有）完成任务良好及以上。

条 14. 荣誉称号“先进单位”

每年授予符合以下标准的乡人民武装部、中央部委人民武装部、机关组织人民武装部；民兵常备队和民兵自卫队单位：

1. 积极参与经常性、实际有效的竞赛活动；

2. 完成任务良好；

3. 考试、检查内容全部合格，其中65%以上为良好或优秀；

4. 内部团结，认真执行党的方针政策，国家法律法规，军队纪律；没有受到警告及以上处分的个人。党组织、群众组织（如有）完成任务良好及以上。

第三章

奖励的形式、对象和标准

条 15. 奖励形式

按照《奖励与表彰法》第九条、第七十五条和第七十六条的规定执行。具体如下：

1. 勋章；

2. 勋章；

3. 国家荣誉称号；

4. “胡志明奖”，“国家奖”；

5. “政府总理嘉奖令”；

6. “群众武装事业纪念章”；

7. “国防部长嘉奖令”；

8. 部委、局、省的嘉奖令；

9. 总参谋部、总政治部、总后勤部、军区、军种、集团军、兵种及相当级别的国防部直属机构首长的嘉奖令；

10. 总参谋部、总政治部、总后勤部、军区、军种、集团军、兵种及相当级别的国防部直属机构首长的表扬信；

条 16. “群众武装事业纪念章”

1. 考虑授予担任民兵自卫队指挥职务、完成任务出色的民兵自卫队员，以及对越南民兵自卫队有贡献的个人，符合以下标准之一：

a) 担任民兵自卫队指挥职务，连续工作满10年以上的个人；

b) 非民兵自卫队成员，直接领导、指导和组织实施民兵自卫队工作，连续工作满10年以上，并经有权机关认可的个人；

c) 连续在民兵自卫队工作满6年以上的民兵自卫队员；

d) 对越南民兵自卫队有重大贡献的越南人、海外越南人或外国人，经有权机关认可并推荐奖励。

đ) 特殊情况下，由国防部部长审查决定。

2. “群众武装事业纪念章”每人只授予一次。

条 17. “国防部部长嘉奖令”

1. 授予或追授模范执行党的方针政策、国家法律法规和军队纪律，且符合以下标准之一的民兵自卫队员：

a) 在国防部发起或组织的竞赛活动中表现优异，获得表彰，或在国防部组织的比赛、演练中取得优异成绩，经有权机关认可并推荐奖励；

b) 表现突出，影响全军民兵自卫队；

c) 连续两次获得“基层优秀战士”称号；

d) 连续两年被评为出色完成任务，在此期间提出两项被采纳并有效实施的建议，或两项已验收并有效实施的科研课题、项目、工程。

2. 授予模范执行党的方针政策、国家法律法规和军队纪律，且符合以下标准之一的民兵自卫队集体：

a) 在国防部发起或组织的竞赛活动中表现优异，获得表彰，或在国防部组织的比赛、演练中取得优异成绩，经有权机关认可并推荐奖励；

b) 表现突出，影响全军民兵自卫队；

c) 连续两年获得“决战胜利单位”称号或被评为出色完成任务，积极参加基层竞赛活动，关心集体物质和精神生活，积极斗争反对腐败和浪费。

3. 授予非民兵自卫队成员及家庭在民兵自卫队工作中有显著成绩或对民兵自卫队建设和发展有积极贡献，经有权机关认可并推荐奖励的个人或集体。

条 18. 部委厅奖励证书

按照《奖励条例》第七十四条及相关部委厅的规定执行。

条 19. 总参谋部、总政治部、各总、军区、军种和相当于军种的直属国防部奖励证书

1. 授予模范执行党的方针政策、国家法律法规和军队纪律，且符合以下标准之一的民兵自卫队员：

a) 在上级或国防部直属单位发起或组织的专业竞赛或运动中表现优异，获得评价；

b) 表现突出；

c) 在国防部直属单位组织的比赛、演练中取得优异成绩。

2. 授予模范执行党的方针政策、国家法律法规和军队纪律，且符合以下标准之一的民兵自卫队集体：

a) 在上级或国防部直属单位发起或组织的专业竞赛或运动中表现优异，获得评价；

b) 表现突出；

c) 在国防部直属单位组织的比赛、演练中取得优异成绩。

3. 授予非民兵自卫队成员及家庭在民兵自卫队工作中有显著成绩或对民兵自卫队建设和发展有积极贡献，经有权机关认可并推荐奖励的个人或集体。

条 20. 表扬证书的颁发由国防部部长总参谋部、政治总局、各局、军区、军种、兵种及相当于上述单位的国防部直属单位负责人

1. 授予模范执行党的方针政策、国家法律法规和军队纪律，且符合以下标准之一的民兵自卫队员：

a) 在上级或国防部直属单位发起的主题竞赛或运动中获得评定成绩；

b) 在执行任务或取得突出成绩方面立功。

2. 授予模范执行党的方针政策、国家法律法规和军队纪律，且符合以下标准之一的民兵自卫队集体：

a) 在上级或国防部直属单位发起的主题竞赛或运动中获得评定成绩；

b) 在执行任务或取得突出成绩方面立功。

3. 对不属于民兵自卫组织组成部分和个人家庭在民兵自卫工作中有成绩或对民兵自卫建设和发展作出贡献，并经有权机关认定，提出奖励建议的个人和集体给予奖励。

1. 授予模范执行党的方针政策、国家法律法规和军队纪律，且符合以下标准之一的民兵自卫队员：

a) 在上级或单位发起的主题竞赛或运动中获得评定成绩；

b) 在执行任务或取得突出成绩方面立功。

2. 授予模范执行党的方针政策、国家法律法规和军队纪律，且符合以下标准之一的民兵自卫队集体：

a) 在上级或单位发起的主题竞赛或运动中获得评定成绩；

b) 在执行任务或取得突出成绩方面立功。

3. 对不属于民兵自卫组织组成部分和个人家庭在民兵自卫工作中有成绩或对民兵自卫工作作出贡献，并经有权机关认定，提出奖励建议的个人和集体给予奖励。

按照《奖励与表彰法》第75条规定和中央部委局、省级规定执行。

第四章 实施细则

奖励和授予的权限

条 23. 奖励决定的权限

1. 国防部部长

a) 决定授予“全军优秀运动员”称号；

b) 决定授予、追授“国防部长嘉奖令”；

c) 决定授予“群众武装事业纪念章”。

2. 国防部总参谋长、政治总局、各局、军区、军种、兵种及相当于上述单位的国防部直属单位负责人

a) 决定授予“决战胜利单位”称号；

b) 决定授予国防部总参谋长、政治总局、各局、军区、军种、兵种及相当于上述单位的国防部直属单位负责人的嘉奖令、表扬证书。

a) 决定授予基层“劳动模范战士”、“先进战士”称号，颁发嘉奖令给最高至民兵自卫连长或相当职务的个人；

b) 决定授予“先进单位”称号，向最高至连级民兵自卫队或相当单位的集体颁发表扬证书。

a) 决定授予“基层优秀运动员”、“先进运动员”称号，向最高至连长级民兵自卫队、乡人民武装部部长或相当职务的个人颁发表扬证书；

b) 决定授予“先进单位”称号，向最高至连级民兵自卫队、乡人民武装部或相当单位的集体颁发表扬证书。

条24. 授予、接受表彰和奖励形式

按照《奖励与表彰法》第82条；第98/2023/NĐ-CP号法令第二十四条、第二十五条、第二十六条和第二十七条的规定；以及2016年12月1日国防部令第199/2016/TT-BQP号关于组织纪念活动和奖励形式、表彰称号的仪式的规定执行。

第五章

表彰奖励程序和档案

条25. 表彰奖励审查程序

1. 报功评功：个人或集体在表彰奖励会议中报告成绩。

2. 在没有民兵自卫队机构的情况下，负责民兵自卫队工作的机关或人员向同级机关、组织、单位负责人（通过负责奖励工作的机关或人员）报告。

3. 奖励委员会或奖励小组审议并提出奖励建议。

4. 在没有政治机关的情况下，政治机关或负责民兵自卫队工作的机关或人员汇总奖励委员会或奖励小组会议结果，并向同级党委（党委常委会）报告审议并作出决议。

5. 根据党委（党委常委会）决议，机关、组织、单位负责人或各级人民政府主席根据权限作出奖励决定或向上级有权限机关提出奖励建议。

6. 直属国防部的机关、单位首长；中央军区、部、委军事指挥部指挥官审议并向国防部部长（通过民兵自卫局）提出奖励建议。

条26. 表彰奖励和授予荣誉称号的档案

条26. 审查授予荣誉称号和奖励形式的档案

1. 表彰奖励档案和手续的一般规定

按照《奖励与表彰法》第八十四条和第八十五条以及第98/2023/NĐ-CP号法令第三十条和第三十一条的规定执行，并遵守以下规定：

a) 负责组织和个人管理的机关对民兵自卫队组织和个人，有权授予荣誉称号和奖励形式，或者将符合条件的对象提交上级机关审批。

b) 提出奖励的个人或集体的成绩报告必须符合奖励的形式和等级。成绩报告按照第98/2023/NĐ-CP号法令附件I中的第02至11号表格填写。报告内容必须包括所有与《奖励与表彰法》和其他有关奖励的法律法规标准相对应的依据。

c) 提交国防部部长时需加盖骑缝章；同时将电子版档案发送给民兵自卫局，除非涉及国家机密或军事机密的内容。

2. 提出授予荣誉称号的档案包括：

a) 提出授予荣誉称号的请示；

b) 表彰评审记录；

c) 提名授予荣誉称号或奖励的个人或集体的成绩报告，经推荐奖励的级别确认；

d) 根据《奖励与表彰法》第八十四条第一款d项和第98/2023/NĐ-CP号法令第三十条的规定，如有必要，提供相关文件。

3. 提出授予、追授勋章、“总理嘉奖令”、“国防部长嘉奖令”的档案包括一份正本，包括：

a) 提出奖励的请示；

b) 奖励委员会的奖励评审记录；

c) 提名奖励的个人或集体的成绩报告，经推荐奖励的级别确认；

d) 根据《奖励与表彰法》第八十四条第二款d项和第98/2023/NĐ-CP号法令第三十条的规定，如有必要，提供相关文件。

4. 提出授予、追授“人民武装英雄”、“劳动英雄”称号的档案包括一份正本，包括：

a) 提出奖励的请示；

b) 奖励委员会会议记录及投票结果；

c) 党委（党委常委会）的意见；

d) 提名奖励的个人或集体的成绩报告，经推荐奖励的级别确认；

e) 根据《奖励与表彰法》第八十四条第二款d项和第98/2023/NĐ-CP号法令第三十条的规定，如有必要，提供相关文件。

5. 对于适用《奖励与表彰法》第八十五条规定的情况，简化奖励程序的档案包括一份正本，包括：

a) 提出奖励的请示；

b) 经推荐奖励的机关、组织、单位负责人确认的个人或集体简要成绩报告。

6. 提出授予“群众武装事业纪念章”的档案包括一份正本，包括：

a) 奖励请示或公文；

b) 提名授予纪念章名单（按本通知附件1格式填写）；

c) 个人申请表，经推荐奖励的级别确认（按本通知附件2格式填写）。

条27. 报告奖励申请材料的时间；审定结果和奖励结果的通知

1. 报告奖励申请材料的时间

a) 各机关、组织、单位报告申请授予荣誉称号；奖励功绩；纪念章“为群众武装事业”向国防部（通过民兵自卫局）在每年的3月15日之前和7月15日之前。

b) 奖励突出成绩，各机关、组织、单位在个人或集体取得成绩后立即报告奖励申请。

c) 奖励专题竞赛、中期总结、最终总结、比赛、运动会：按照有权限级的规定执行。

2. 审定授予荣誉称号和奖励形式的时间

按照第32条第3款和第4款的规定执行。

3. 审定结果和奖励结果的通知

a) 对于不符合规定条件、标准和材料的情况，在收到奖励申请材料之日起15个工作日内，民训局以书面形式通知提出奖励申请的部、行业、省、直属国防部的机关和单位。

b) 收到有权审批机关的奖励决定后，在10个工作日内，提出奖励申请的单位通知被奖励的个人或集体。

第六章

竞赛奖励基金；奖金数额

条28. 成立、管理和使用竞赛奖励基金

1. 按照《民兵自卫法》第36条、第37条、第38条和第39条；《奖励表彰法》第11条；第98/2023/NĐ-CP号法令第50条、第51条和第52条以及财政部的指导进行。

2. 地方各级军事首长；中央机关、组织的首长决定奖励的形式：

a) 奖励经费来源按照《民兵自卫法》第36条；《奖励表彰法》第11条；第98/2023/NĐ-CP号法令第50条、第51条和第52条的规定执行；

b) 每年，地方各级军事机关；中央军区指挥部、中央部委人民武装部编制年度奖励经费预算，纳入地方财政国防预算中，对于地方各级军事机关，纳入中央机关、组织的年度预算中，并报告同级人民政府主席或机关、组织负责人审查批准。

3. 国家主席、政府总理、国防部长、国防部直属机关、单位首长决定奖励的形式：

a) 奖励经费来源于国防部的奖励基金；

b) 每年，各机关、单位编制年度奖励经费预算，纳入国家经常性预算中，报送直接上级审核汇总，报国防部（通过财务局）审核并确保国家保障；

c) 民训局负责制定预算、管理、保障国家和国防部级别的奖励资金和物资。

条29. 奖金数额

嘉奖称号和奖励形式的奖金数额：按照第98/2023/NĐ-CP号法令第五十四条、第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条和第五十九条的规定执行。

第七章

实施条款

条 30. 生效

1. 本通知自2024年12月22日起生效。国防部部长于2020年5月13日发布的第57/2020/TT-BQP号通知关于民兵自卫工作的评比表彰工作自本通知生效之日起失效。

2.如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则适用新发布的文件。

条 31. 执行责任

1. 总政治局主任、总参谋长、军队各机关单位首长；各级军事委员会指挥官；各级人民政府主席，机关、组织和个人相关负责人负责执行本通知。

2. 在执行过程中如遇困难，建议各中央部委、地方机关、组织、单位和个人及时向国防部（通过总政治局）反映，以便审查、修改和补充，使之符合实际情况。/。