本通知第93/2024/TT-BTC号对第21/2023/TT-BTC号通知关于2021-2025年阶段可持续林业发展计划事业经费管理和使用的规定进行修改和补充。废除一些旧条款，根据第58/2024/NĐ-CP号法令新增和修改相关规定。
适用范围
乡级人民政府、预算单位使用机构、农业农村部、国家金库、有关中央和地方机关。
要点
- 废除第21/2023/TT-BTC号通知的第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、十六条第四款。
- 增加第三a条关于森林保护和发展活动支出的规定，依据第58/2024/NĐ-CP号法令。
- 修改并补充第十三条关于首次建立档案、管理、检查、验收的规定，依据第58/2024/NĐ-CP号法令和第15/2019/TT-BNNPTNT号通知。
- 修改并补充第十六条关于计划资金分配、管理和使用的规定，依据2015年《国家预算法》和第58/2024/NĐ-CP号法令。
- 增加第十六条第八款关于会计凭证管理的规定。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：提高资金使用效率，加强按新规定执行的管理和监督。
- 消极影响：可能因需遵守许多复杂规定而给实施过程带来困难。
❓ 常见问题
哪些对象可以获得森林保护资金支持？
乡级人民政府和预算单位被分配资金以支持家庭户、个人和社区居民的森林保护费用。
具体支出标准是多少？
具体支出标准按照第58/2024/NĐ-CP号法令第二款d项第五条、第二款e项第九条和第二款d项第十二条的规定。
本通知何时生效？
本通知自2025年2月15日起生效。
是否需要审查内容和资金数额在调整时？
需要，在必须调整的情况下，应根据第58/2024/NĐ-CP号法令和本通知的规定进行审查和调整内容及资金数额，并报有审批权的部门批准。
在执行过程中是否有任何问题？
如遇困难或问题，请各机关、单位向财政部反映，以便研究解决。
全文
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财政部 |
中华人民共和国 |
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编号：93/2024/TT-BTC |
河内，二零二四年十二月三十一日 |
通知
对若干条款进行修改和补充的财政部第21/2023/TT号通知-BTC于2023年4月14日发布 关于管理和使用事业经费实施可持续林业发展计划（2021-2025年）的规定 的通知 根据《林业法》
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2017年11月15日颁布根据政府2016年第163/2016/NĐ-CP号法令关于《国家预算法》若干条款的具体规定 ||| 国家预算法 2015年6月25日；
根据 法律 根据政府2023年第14/2023/NĐ-CP号法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定 根据政府2018年第156/2018/NĐ-CP号法令关于《林业法》若干条款的具体规定
根据政府2024年第58/2024/NĐ-CP号法令关于林业投资若干政策的规定
实施政府2021年第84/NQ-CP号决议关于批准2021-2025年可持续林业发展计划投资方针
实施总理2022年第809/QĐ-TTg号决定关于批准2021-2025年可持续林业发展计划（以下简称809/QĐ-TTg决定）
根据行政事业财务司司长的建议
财政部部长发布关于修改和补充财政部2023年第21/2023/TT-BTC号通知关于管理和使用事业经费实施可持续林业发展计划（2021-2025年）的通知（以下简称21/2023/TT-BTC通知）如下：
第一条 撤销财政部2023年第21/2023/TT-BTC号通知关于管理和使用事业经费实施可持续林业发展计划（2021-2025年）的若干条款（以下简称21/2023/TT-BTC通知），具体如下：
1. 撤销第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条。
2. 撤销第十六条第四款。
第二条 修改和补充财政部2023年第21/2023/TT-BTC号通知的若干条款，具体如下：
1. 增加21/2023/TT-BTC通知第三a条如下：
“第三a条 林业保护、发展、提高林地生产力和质量以及可持续森林管理活动支出
支出包括对特殊用途森林的保护活动、支持生计发展、改善特殊用途森林周边居民的生活、防护林保护、支持天然林在封山育林期间的保护、封山育林并补种、支持制定可持续森林管理方案并颁发可持续森林管理证书、支持分散植树和承包保护森林：按照政府2024年第58/2024/NĐ-CP号法令关于林业投资若干政策的规定（以下简称58/2024/NĐ-CP法令）和农业与农村发展部发布的2024年第22/2024/TT-BNNPTNT号通知关于实施可持续林业发展计划和2021-2030年少数民族地区和山区经济社会发展目标国家专项计划第一阶段（2021-2025年）的若干内容的规定执行。”
2. 修改和补充21/2023/TT-BTC通知第十三条：
“第十三条 初次建立档案、管理、检查和验收支出
a) 对于特殊用途森林、防护林、支持天然林在封山育林期间的保护：乡人民委员会和被分配资金的单位可以为家庭户、个人和社区提供森林保护费用支持。
b) 对于森林保护：按照政府2024年第58/2024/NĐ-CP号法令第十九条第一款的规定执行。
c) 对于封山育林和封山育林并补种：按照政府2024年第58/2024/NĐ-CP号法令第六条第一款、第十三条第一款的规定执行。
1. 对象
2. 支出内容：初次建立档案、年度管理和检查验收支出，不与其他项目重复。验收工作按照农业与农村发展部2019年第15/2019/TT-BNNPTNT号通知关于指导实施林业工程投资管理若干内容的规定执行。
3. 支出标准：
a) 对于特殊用途森林、防护林、支持天然林在封山育林期间的保护：按照政府2024年第58/2024/NĐ-CP号法令第五条第二款d项、第九条第二款e项、第十二条第二款d项的规定执行。
b) 对于承包保护森林：按照政府2024年第58/2024/NĐ-CP号法令第十九条第三款b项的规定执行。
c) 对于封山育林和封山育林并补种：按照政府2024年第58/2024/NĐ-CP号法令第六条第二款c项、第十条第二款、第十三条第二款的规定执行。
4. 经费来源：
a) 对于承包保护森林：从国家拨给森林所有者用于保护特殊用途森林、防护林、天然林的资金中提取。
b) 对于特殊用途森林、防护林、支持天然林在封山育林期间的保护、封山育林和封山育林并补种：从每年根据本通知第二条第一款和第二款规定分配给各单位和地方的计划经费中提取。”
3. 修改和补充21/2023/TT-BTC通知第十六条第一款。
a) 对于森林管护：从国家拨给林地所有者用于特别用途林、防护林和天然商品林保护的经费中支出。
b) 对于特别用途林和防护林的保护，以及在封山育林或促进自然更新期间对天然商品林的保护支持：从本通知每年分配给各单位和地方的资金中支出，依据本通知第二条第一款和第二款的规定。”
3. 修改并补充《关于发布<2023年第21号财政部通知>的通知》第十六条第一款。
“1. 经费的分配、管理、使用和决算按照2015年《国家预算法》、2016年12月21日第163/2016/NĐ-CP号政府法令关于《国家预算法》若干条款的具体实施规定以及财政部的相关指导文件执行。对于用于森林保护的项目经费，森林保护部分按照第58/2024/NĐ-CP号法令第二十七条第七款的规定执行。
在项目决算时，各部委、中央机关和地方将决算报告和决算通知书提交给项目主管机构（农业农村部）汇总，并每年报告项目执行情况。”
4. 补充第16条第8款《2023年第21/2023/TT-BTC号通知》：
“8. 会计凭证管理
a) 会计凭证的保管应符合2011年《档案法》、2015年《会计法》及相关实施指导文件的要求；同时积极应用信息技术进行文件管理，遵循2017年9月7日第35/CT-TTg号总理指示关于加强档案建立和移交工作的精神；
b) 村、寨自行保管和保存社区购买、接收、支持活动的凭证，并对社区村、寨内工作内容负责。”
5. 修改、补充《2023年第21/2023/TT-BTC号通知》第17条第1款、第2款：
“1. 支出控制和暂付款支付按照2020年1月20日第11/2020/NĐ-CP号政府法令关于国库领域行政手续的规定以及2024年3月14日第17/2024/TT-BTC号财政部通知关于从国家预算经常性支出通过国库支付的控制和支付规定执行。
2. 对于根据本通知第三a条规定的社区居民缓冲区森林支持费用，国库在基于由有权机关分配给特别用途林管理委员会的发展社区资金预算的基础上进行支出控制；支出内容已由特别用途林管理委员会主任或被授权人决定。”
第三条 过渡条款
对于已经获得批准权机关批准的项目中的森林保护、森林发展、提高森林产量和质量及可持续森林管理活动，将继续执行；如需调整，则按照第58/2024/NĐ-CP号法令和本通知的规定审查并调整内容和金额，并报批。
条 4. 生效日期
1. 本通知自2025年2月15日起生效。
2. 如引用本通知适用的文件被修改、补充或替代，则按修改、补充或替代后的文件执行。
3. 在执行过程中，如遇困难或问题，请相关单位向财政部反映，以便研究解决。
| 发送单位： 中央办公厅及党中央各部门； - 全国人民代表大会常务委员会办公室； - 国家审计署； - 最高人民法院； - 最高人民法院； 最高人民检察院， - 国家金融稳定与发展委员会； - 国家审计署； - 各部、相当于部级的机构、政府直属机构； - 各中央协会、团体机关； - 各省、自治区人民政府，财政厅，农业农村厅，国家金库各省、自治区中心； - 司法部法规备案审查局； 政府公报； - 政府门户网站； 财政部官方网站； - 财政部下属各单位； - 存档：档案室，秘书处（240份）。 |
部长签署 副部长 聂文俊 鲍文康 |
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译本
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