联合通知第93号令关于省、直辖市交通运输厅（以下简称交通运输厅）的任务、权限和组织结构的指导意见

交通运输局是协助省级人民委员会执行交通运输领域国家管理职能的专业机关，包括公路、河流、铁路和海洋运输，在省级范围内，接受交通部的专业和技术指导。

1. 协助省级人民委员会起草实施交通运输法律法规的文件；指导地方交通运输政策的实施。

2. 根据法律规定、交通部的规定以及专业管理局的指导，向地方各经济成分中的组织和个人发放、收回或延长各种许可证、执业证书、驾驶执照等。

3. 组织实施或与有管辖权的机关合作，检查交通运输行业的法律、条例和其他法规的执行情况，根据法律规定、交通部的指导和省级人民委员会的要求进行。

4. 与有关机关和组织合作，教育、宣传和普及交通运输法律法规、交通安全知识，保护地方范围内的交通设施。

1. 组织管理地方、国家委托地方管理的交通系统维护、保养和保障工作，确保由省管理的线路交通畅通。

2. 建立并公布由省直接管理的交通网络系统；应用关于载重和车辆技术特性的规定，确保地方交通网络的安全性和交通工程结构的完整性。

3. 建立并管理地方交通线路的信号系统。组织对跨越道路、交叉口等影响桥梁、道路安全的建设项目论证报告进行审查，提交省级评审委员会批准，或者按权限批准。对于中央管理的桥梁、道路、车站、港口等建设项目，必须经过交通部和专业管理局的审查和许可。

4. 审查并向省级人民委员会提出建议，分类道路，定期批准使用或停止使用地方直接管理的交通工程和线路。

5. 指导地方运输力量的协调，稳定货物和旅客运输线路，满足省内及跨省运输需求。

6. 与有关机关和组织合作，确保地方范围内交通工具、人员和财产的安全。

1. 制定并组织实施经有权机关批准的地方交通网络规划。

2. 执行地方交通工程建设项目投资主体职能（包括地方财政资金、中央拨给地方的资金或从民众筹集的资金），按照法律规定和交通部及省级人民委员会的分级管理。

3. 组织指挥地方交通工程建设，遵循规定的程序和基本建设管理制度。审查和鉴定所辖范围内的项目。对于超过限额或重要的项目，提交省级评审和鉴定委员会。主持起草地方交通运输领域的投资项目（包括与外国合资、合作项目）以供省级人民委员会审议。

1. 根据交通部的规定和专业管理局的指导，对施工车辆、公路和水路运输车辆进行技术检验（注册和检查）。

2. 提交设计审批，并审查改造、修改、恢复、新建和生产交通运输设备、配件的申请，按照交通部或专业管理局的规定。

3. 指导下属机关和组织遵守交通部和国家机关关于进出口交通运输设备的规定。

4. 组织指挥对负责收取和缴纳交通费用事业单位的检查和监督，按照法律规定和财政部与交通部统一分工。

5. 根据省级人民委员会的分工，管理地方交通运输领域的国有企业（包括生产和公共服务企业）。

6. 根据法律规定和专业管理局的指导，实施地方交通运输行业专业职务标准。

指导和检查交通运输行业干部员工和专业工人的培训工作。

根据联部（现为联席）通函的规定，由住房和城乡建设部与中央组织部共同制定。

县级人民委员会的帮助组织（统称县），受市交通运输局的专业指导，帮助县级人民委员会管理辖区内的交通-运输工作，其任务如下：

1. 执行辖区内交通管理职责，包括：a. 指导和检查道路、水路从县政府到乡的道路（简称县道或省道）的维护、保养、修复和保护工作，该路段由市交通运输局委托管理。

b. 指导保障交通秩序，与相关机构合作处理自然灾害后果，保持县内交通网络畅通。

c. 指导并监督执行交通法规，保护桥梁、道路技术设施，确保交通系统边界安全，保护铁路、车站、港口及县内交通-运输过程的安全；配合县级政府机关根据法律规定、交通运输部规定及各专业管理局的指导，制止和处理违反交通法规和保护交通工程的行为。

2. 协助县级人民委员会动员民众提供人力和物力，修建由县政府管理的道路，并按法律规定进行投资。

就县交通发展规划向市交通运输局提出建议。

3. 指导和监督辖区内组织和个人在交通-运输活动中的行为，遵守有关法律法规、标准、程序、管理交通工具和交通安全的规定，办理各类行政手续，对小型运输工具进行检验登记，按照市交通运输局的分级管理规定。

4. 对属于其管理权限的对象发放或收回交通-运输许可证件。

5. 组织管理渡口、车站、河流运输旅客和货物装卸业务，按照保证交通秩序和安全管理运输货物和旅客的规定。

1. 执行乡辖区内水上和陆上交通管理职责。

a. 指导和检查乡内交通网络（简称乡道）的维护、保养和保护工作，包括通过乡的县道，根据县级交通管理部门的委托。

b. 指导和监督乡民履行保护国家和省级交通设施的责任，确保乡内交通-运输过程的安全。

c. 提请乡政府根据权限处理违反交通-运输规定和保护交通工程的行为。

2. 实施县级交通管理部门规定的关于管理、登记从事水上和陆上简易和小型机械运输工具的规定。

3. 协助乡级人民委员会组织动员乡民提供人力和物力，修建由乡投资和管理的交通工程，按照法律规定。

4. 确认并向县级交通管理部门申请或收回属于县级管理对象的执业证书。

5. 组织管理乡内的渡口、桥梁活动，按照交通运输部的规定、各专业管理局的指导和省、县的分级管理规定。

D. 部门的组织结构

1. 办公室和专业职能部门。

办公室和专业职能部门由局长和人事编制负责人报请省人民委员会主席决定。

部门编制由省人民委员会主席决定，纳入全省编制计划。

2. 交通运输领域的事业单位由省政府直接交由部门管理。

3. 交通运输部门由一名局长领导，局长可设若干副局长分管不同方面的工作，由局长分配。

省人民委员会主席决定局长和副局长的任命、免职、奖励和纪律处分，特别地，局长的任命需经交通运输部部长同意。

1. 省级人民政府、直辖市人民政府根据上述各级人民委员会帮助组织的功能、任务、权限，具体规定交通运输部门及其县、乡的职能、任务、权限和组织结构，并予以实施。

2. 本通函自发布之日起生效。此前与此通函相冲突的规定和指导应按照此通函执行。

3. 在执行过程中如遇困难或需要补充、修改，应及时反映给交通运输部和中央组织部共同研究解决。

3.在执行过程中，如遇困难或有补充、修改的建议，请向交通运输部和政府组织人事局反映，共同研究解决。