第938号决定对政府总理2007年11月29日第1621号决定的若干条款进行修改和补充,涉及河内—海防高速公路项目的投资机制和政策。本决定规定了技术设计、征地补偿程序、选择承包商形式以及使用收费权回收投资资金的灵活措施。
适用范围
河内—海防高速公路项目业主;交通运输部;越南开发银行(VDB);越南外贸银行(VCB);VIDIFI;河内市、海防市、海阳省、 Hưng Yên省人民委员会。
要点
- 项目业主→可以更改技术设计以提高效率,但必须确保技术标准和安全→第2条
- 各子项目业主负责征地补偿→可以在土地收回和补偿安置手续中同时进行某些步骤→第3条
- VIDIFI→可以向国内外投资者出售股份以筹集注册资本→第3条
- 项目业主→在保证项目进度、质量和效益的原则下决定选择承包商→第3条
- 项目业主→可以使用河内—海防高速公路收费权来保障贷款资金,当在VDB、VCB和其他金融机构进行项目融资时→第3条
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:增强技术设计和征地补偿程序的灵活性有助于加快项目进度,减少投资者成本。
- 消极影响:可能增加项目业主的财务负担,因为使用收费权来筹集资金。
- 受益者:河内—海防高速公路项目业主,参与项目融资的银行和金融机构。
❓ 常见问题
项目业主在技术设计变更时可以做什么?
项目业主可以根据基础设计变更技术设计以提高项目效率,但必须确保技术标准和安全。交通运输部审查并按现行规定由投资者批准(第2条)。
项目业主如何执行征地补偿程序?
各子项目业主负责征地补偿可以在土地收回和补偿安置手续中同时进行某些步骤,按照第84/2007号法令的规定。在等待正式土地分配决定期间,项目业主可以开展补偿和征地工作(第3条)。
VIDIFI如何出售股份?
VIDIFI可以向国内外投资者出售股份以筹集注册资本。如果股东出资不足,VIDIFI可以主动采取措施确保筹集足够的注册资本(第3条)。
项目业主如何选择承包商?
项目业主应在保证项目进度、质量和效益的原则下决定选择承包商(第3条)。
项目业主如何使用收费权?
在BOT合同执行期内,项目业主可以使用河内—海防高速公路收费权和相关服务收入来保障贷款资金,当在VDB、VCB和其他金融机构进行项目融资时(第3条)。
全文
决定
关于修改、补充若干条款的决定有关试点投资建设北京至海防高速公路项目的一些机制和政策
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国务院总理
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据二〇〇七年十一月二十九日国务院总理签发的第1621/QĐ-TTg号决定关于试点投资建设北京至海防高速公路项目的一些机制和政策;
考虑到国家计划委员会于二〇〇九年四月十四日发出的第2489/BKH-KCHT&ĐT号文件的意见以及各有关部门的意见,
决定:
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现对二〇〇七年十一月二十九日国务院总理签发的第1621/QĐ-TTg号决定关于试点投资建设北京至海防高速公路项目的一些机制和政策作出如下修改和补充:
一、在第二条中增加:“允许根据投资者提出的建议,在保持技术标准和安全要求的前提下,调整与初步设计相比的技术设计,以提高项目的效率并方便运营。交通运输部应进行审查,由投资者按照现行规定批准。”
二、在第三条第一款a项中增加:
“允许各子项目的拆迁补偿项目负责人根据地方实际情况同时进行土地收回程序和手续及补偿、支持和重新安置工作,依据二〇〇七年五月二十五日政府签发的第84/2007/NĐ-CP号法令的规定。在等待正式的土地分配决定之前,允许在已确定的拆迁界址线和横断面设计范围内开展拆迁补偿工作;完成拆迁补偿后,临时移交给项目负责人以便及时施工。在等待正式的土地分配决定期间,允许在已确定的拆迁界址线和横断面设计范围内开展拆迁补偿工作。
各省、市人民委员会:北京、海防、海阳、兴安有责任制定和实施重新安置项目,以确保为因北京至海防高速公路项目而需要搬迁的人提供重新安置服务。重新安置用地面积应根据不同补偿和支持水平以及重新安置人员的支付能力来安排。如果重新安置区的住宅用地价值高于原居住地的补偿价值,则项目负责人应承担差额部分。重新安置区住宅用地的价值包括拆迁费用和基础设施建设费用。
各省、市人民委员会:北京、海防、海阳、兴安负责决定土地收回、批准预算和决算重新安置区;并与自然资源和环境部及VIDIFI合作确定重新安置区住宅用地价格差额的支持资金。”
三、修改、补充第三条第二款a项、c项、d项:
a)项目资金投入:
删除第二款a项中的第二段,并补充如下:“允许VIDIFI向国内外投资者出售股份以筹集注册资本。如果股东未能筹集足够的注册资本,允许VDB采取措施确保VIDIFI的注册资本充足,并向国务院总理报告执行结果”。
c)承包商选择方式:
增加:“项目负责人应在保证项目进度、质量和效益的原则下决定承包商的选择。”
d)投资和回收投资:
增加:“在BOT合同执行期内,项目负责人可以使用北京至海防高速公路收费权、国道5号收费权以及在该高速公路上经营基础设施技术和广告业务的权利,以确保在VDB、VCB和其他金融机构贷款时的资金需求。在BOT合同执行期间,项目负责人有权在民事交易中转让上述收费权和经营基础设施技术及广告业务的权利。”
4. 补充第三条第三项如下:
“各省、市人民委员会:北京、海防、海阳、兴安需审查和检查根据二〇〇八年四月十八日国务院总理签发的第391/QĐ-TTg号决定的土地规划和使用计划的现状;将土地分配给VIDIFI用于沿线工业园区、城市和服务业项目的投资,以回收高速公路建设项目投资。项目负责人必须按照现行规定使用土地。 国家计划委员会牵头,与相关地方政府合作审议并向国务院总理提出决定,补充发展工业园区的规划”
各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机关负责人、各省、市人民委员会主席:北京、海防、海阳、兴安;越南开发银行总经理、越南外贸银行总经理、VIDIFI总经理及相关机构负责人对本决定的执行负全责。/。
条 2. 本决定自签发之日起生效。
各部部长、各直属机构首长、政府各部门首长、各省和直辖市人民委员会主席:河内市、海防市、海阳省、 Hưng Yên省;越南开发银行总经理、越南外贸银行总经理、VIDIFI总经理及相关机构负责执行本决定。/。
副总理人民政府
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译本
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