决定第94/2003/QĐ-BNN号关于水利局及其防洪抗旱职能、任务、权限和组织机构的规定

农业和农村发展部部长决定

关于植物检疫区域第二分局的职能、任务、权限和组织机构的规定

河堤管理和防洪抗旱总局

农业农村部部长

依据《河堤管理条例》和《防洪抗旱条例》；

根据二〇〇三年七月十八日国务院第86号令《关于农业部和农村发展部的职能、任务、权限和组织结构的规定》；

依据国务院令第86号《关于国务院机构改革方案的决定》第十九条，该决定规定了部级单位及其直属机构的职能、任务、权限和组织结构；

经组织人事司司长提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 地位与职能

河堤管理和防洪抗旱总局是农业农村部的下属机构，负责全国范围内河堤管理和防洪抗旱的专业行政管理工作。

河堤管理和防洪抗旱总局具有法人资格，拥有独立印章，有活动经费，并按照法律规定开设账户。

河堤管理和防洪抗旱总局的办公地点设在首都北京。

条 2. 任务和权限

河堤管理和防洪抗旱总局由部长指派执行以下具体职责：

1. 向部长提交本局专业管理领域的法律草案、法规草案和规范性文件草案。

2. 向部长提交本局专业管理领域的战略规划、政策、五年计划、年度计划、项目、方案、标准、程序、规范和经济-技术定额。

3. 制定业务管理文件；根据部长的分级授权，指导专业业务工作。

4. 组织、指导、检查并承担实施已批准的专业管理领域内的法律法规、规划、计划、项目、方案、标准、程序、规范和经济-技术定额的责任，并进行宣传、普及和法律教育。

5. 关于专业管理：

a) 关于河堤管理：

- 编制基本调查项目和河堤发展规划；

- 主持审查由部长分配的基本调查项目和河堤发展规划；

- 管理经批准后实施的基本调查项目、河堤发展规划；

- 主持审查经常性维修、维护保养、修理和升级河堤工程项目的申请；

- 指导处理河堤工程的技术问题；

- 监察、检查并依法处理违反河堤管理的行为；

- 协同各行业、组织、水利局和地方及时提出防止、处理和减轻河堤事故后果的方案； 地方及时提出防止、处理和减轻河堤事故后果的方案。

b) 关于防洪抗旱工作：

- 组织监测和更新全国降雨、台风和洪水情况；协同各行业、组织、水利局和地方及时向中央防汛抗旱指挥部提出处理水利工程事故和应对洪水台风情况的方案；

- 向中央防汛抗旱指挥部建议在洪水超过设计标准时调节 Hòa Bình湖、Thác Bà湖的洪水和分泄河流洪水；

- 组织管理并操作分泄河流洪水的关键工程；在有权机关命令下执行分泄洪水；

- 建议调动中央和地方资源以确保从三级到特别级别河堤系统的安全，在紧急情况下进行救援；

- 总结损失情况并向部长提出应对洪水台风造成的后果的措施。

c) 关于防止河流和沿海岸侵蚀：

- 组织基本调查、检查和汇总河流和沿海岸侵蚀现状并预警侵蚀风险；

- 协同各行业、组织、水利局和地方及时提出防止、处理和减轻河堤事故后果的方案； 地方及时提出防止、处理和减轻河流和沿海岸侵蚀事故后果的方案。

d) 向部长或由部长指派就与河堤管理、防洪抗旱有关的工程项目的技术问题进行协商，按其权限范围；

e) 主动与各行业和地方政府合作开展防洪抗旱、河堤管理和水利工程工作。必要时，有权要求中央部委、地方政府动员当地力量和设备，及时进行防洪抗旱、护堤、救援和救助，依照法律规定；

f) 根据部长指派，对涉及三级至特别级别的河堤活动和相关河流排洪活动发放和收回许可证。

6. 检查防洪抗旱物资储备的管理和使用情况。

7. 关于科学技术：

a) 编制并向部长提交科学研究、应用先进技术的计划、方案和课题；管理并组织实施研究结果和先进技术的应用成果，范围为总局的专业管理领域；

b) 组织收集和管理专业科技信息；提出河堤管理、防洪抗旱领域的知识产权。

8. 编制国际合作计划；参与谈判签署和加入关于河堤管理、防洪抗旱和减灾的国际条约和国际组织；根据部长指派组织实施国际合作项目。

9. 管理一些事业单位和服务公共事务，按部长指派。

10. 参与管理属于总局管理范围内的非政府组织活动，依照法律规定。

11. 监察、检查；处理申诉、举报；打击腐败和不正之风以及依法处理违反河堤管理和防洪抗旱的行为。

12. 编制并实施总局的行政改革计划，目标和内容符合部级行政改革计划。

13. 关于组织和人员管理：

a) 关于组织工作：

- 配合建设由部指派的专业河堤管理和防洪抗旱队伍；

- 提出河堤系统管理的组织模式；

- 管理并指导按部规定和分级授权建立的专业管理队伍；

- 按规定管理总局的组织架构。

b) 关于人员工作：

- 参与培训专业人员和群众参与河堤管理和防洪抗旱的专业知识和技能；

实施工资制度和已有的激励政策、奖励和纪律措施，针对本局管理范围内的公务员和职员。

14. 管理所分配的财政、资产和其他资源；按照规定组织执行分配的预算。

15. 执行任务并管理中央防汛抗旱指挥部办公室，根据国家搜救委员会的分工执行其他任务。

16. 执行部长指派的其他任务。

条3. 组织机构

第一条 局领导

局长和副局长由农业和农村发展部部长任命。

局长负责指挥本局的工作，对农业农村部部长和法律规定负责。

副局长协助局长工作，对局长和法律规定负责。副局长人数不超过三人，超过此数需向部长报告。

二、 局的管理机构：

a) 行政综合处（组织）

b) 计划处（科学、国际合作）

c) 财务处

d) 监察法制处

đ) 规划堤防和滑坡管理处

e) 堤防管理处

g) 防汛抗旱管理处

在岘港市常设机构

在胡志明市常设机构

3. 下属单位：

a) 减灾防灾中心

b) 堤防技术咨询中心

c) 分洪工程管理委员会

堤防管理和防汛抗旱局局长规定各处、机构和单位的职能和任务；制定局工作规则报部长批准，并组织实施。

组织实施 生效日期

本决定自发布之日起十五日后生效；取代农业与农村发展部部长于一九九七年一月二十日发布的第178号决定关于成立防汛抗旱局和堤防管理局及其专业监察机构的规定以及与此决定相冲突的其他部规定。

条 5. 责任执行

1. 防汛抗旱和堤防管理局局长负责将原状的防汛抗旱和堤防管理局移交给堤防管理和防汛抗旱局局长。

2. 堤防管理和防汛抗旱局局长、办公室主任、各司长、监察长、各省市政府主席、各省市农业与农村发展局局长及部内相关机构负责人负责执行本决定。/。