暂时扣留、拘留执行法规定了管理、执行暂时扣留和拘留的原则、程序和手续;相关机关、组织和个人的责任。该法适用于被暂时扣留、拘留的人以及具有管理、执行权限的机关。亮点在于保障人权,禁止对被暂时扣留、拘留的人进行虐待或残忍对待。
Scope of application
被暂时扣留、拘留的人;具有管理、执行暂时扣留、拘留权限的机关、组织和个人;检察院、法院、侦查机关。
Key points
- 被暂时扣留、拘留的人享有自由、生命安全和健康、探视亲属、辩护人、领事接触的权利。不得受到虐待或残忍对待。
- 管理暂时扣留、拘留的机关负责组织实施有关管理、监督被暂时扣留、拘留人的法律规定;与其他机关合作进行调查、起诉、审判和执行。
- 人民检察院有权检查管理、执行暂时扣留、拘留的机关和个人是否遵守法律规定。可以作出无依据或违法的暂时扣留、拘留人员释放决定。
- 被暂时扣留、拘留的人应得到饮食、住宿、穿着、医疗照顾和探视亲属的具体制度保障。不得过度限制探视。
- 管理、执行暂时扣留、拘留必须遵守关于安全、环境卫生、疾病预防的规定。
🌐 Social impact of this document
- 积极影响:保障人权,防止对被暂时扣留、拘留的人进行虐待或残忍对待。
- 消极影响:可能因保障被暂时扣留、拘留人员的各种待遇而给国家财政带来负担。
- 利益:减少侵犯人权的风险,增强公众对司法系统的信任。
❓ Frequently asked questions
被暂时扣留、拘留的人可以探视亲属多少次?
被拘留的人每月可探视亲属一次;被暂时扣留的人在暂扣期间和每次延长暂扣期间各探视亲属一次。
检察院在发现管理、执行暂时扣留、拘留过程中存在违法行为时可以作出什么决定?
检察院可以作出无依据或违法的暂时扣留、拘留人员释放决定;提出抗诉或建议有关机关、有权限的人解决违法行为。
被暂时扣留、拘留的人享受什么样的饮食保障?
被暂时扣留、拘留的人应得到大米、蔬菜、肉类、鱼类、糖、盐、调味品、味精、燃料、电力、生活用水等定量标准保障。饮食定额可根据实际情况调整。
年龄未满18岁的被暂时扣留、拘留的人可以获得什么样的特别待遇?
年龄未满18岁的被暂时扣留、拘留的人应获得比成年人更高的饮食定量标准,并单独安排监禁。
对被暂时扣留、拘留的人的物品如何管理?
被暂时扣留、拘留的人只能带入必要的生活用品。其他物品须按规定寄存或委托亲属保管。
Full text
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全国人民代表大会 _______ 法律编号:94/2015/QH13 |
社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 ______________________ |
法律
执行拘留、逮捕和禁止离开居住地
根据越南社会主义共和国宪法;
国会颁布《临时羁押、拘留执行法》。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法规定临时羁押、拘留的原则、程序和手续;管理、执行临时羁押、拘留的机关的任务、权限;被临时羁押、拘留者的权利和义务;与临时羁押、拘留有关的机关、组织和个人的责任。
第二条 适用对象
1. 被临时羁押者,被拘留者。
2. 管理、执行临时羁押、拘留的机关或有此权限的人。
3. 调查机关;被赋予进行某些调查活动任务的机关。
4. 人民检察院。
5. 人民法院。
6. 有关机关、组织和个人。
条3. 术语解释
在本法中,下列术语具有以下含义:
1. 被拘留人 是指根据刑事诉讼法的规定,在临时羁押或延长临时羁押期限内,在羁押场所接受管理的人。
2. 被逮捕人 是指根据刑事诉讼法的规定,在拘留或延长拘留期限内,在羁押场所接受管理的人,包括被告人;犯罪嫌疑人;尚未生效的判决或等待执行的判决中被判有期徒刑或死刑的人;为引渡而被拘留的人。
3. 拘留、逮捕制度 是指对被临时羁押者、被拘留者的管理制度,包括饮食、住宿、穿着、个人物品、医疗照顾、精神生活、寄收信件、礼物、书籍、资料、会见亲属、辩护人、领事接触等。
4. 羁押场所 是指组织羁押、管理被临时羁押者、被拘留者的场所,包括看守所、拘留所、边防派出所的拘留室。
5. 提讯 是指根据有权机关的命令或决定,在一定时间内将被临时羁押者、被拘留者带离羁押场所,以实施刑事诉讼活动、体检、治疗、探视、领事接触或其他由法律规定的权利和义务。
6. 录单 是指由有权机关记录并保存的关于被临时羁押者、被拘留者的简要信息、身份特征、三张不同姿势的照片以及两个拇指指纹的信息。
7. 正本 是指由有权机关记录并保存的关于被临时羁押者、被拘留者的简要信息及所有手指指纹的信息。
8. 被临时羁押者、被拘留者的亲属 指与被临时羁押者、被拘留者有直系血亲关系(如祖父母、外祖父母、生父母、养父母、岳父母、公婆、配偶、同父异母或同母异父兄弟姐妹、子女、养子女、儿媳、女婿)或与被临时羁押者、被拘留者有三代以内旁系血亲关系(如孙子女),且被临时羁押者、被拘留者是其祖父母、外祖父母的人。
第四条 管理、执行临时羁押、拘留的原则
1. 遵守宪法和法律;保障人权,国家利益,组织和个人的合法权利和利益。
2. 严格遵守有关机关或有此权限的人作出的临时羁押、拘留、释放的命令或决定。
3. 保障人道主义;不得虐待、逼供、使用侮辱性手段或其他任何侵犯被临时羁押者、被拘留者合法权利和利益的行为。
4. 保障被临时羁押者、被拘留者行使人的权利、公民的权利和义务,除非本法和其他相关法律另有规定。
5. 实施羁押管理措施必须依据犯罪行为的性质、程度、年龄、性别、健康状况;保障男女平等,妇女、儿童及其他正当权益;保障被临时羁押者、被拘留者的其他个人特征。
条 5. 主体在管理、执行拘留、逮捕中的协调责任
各机关、组织和个人在其职责范围内有责任配合并执行有权机关根据本法规定的管理、执行拘留、逮捕的要求。
条 6. 监督管理、执行拘留、逮捕的活动
人民检察院监督有关机关、组织和个人在管理、执行拘留、逮捕中遵守法律的情况,依照本法、《人民检察院组织法》和《刑事诉讼法》的规定进行。
条 7. 监督执行拘留、逮捕制度的实施
国会、人民代表大会、越南祖国阵线监督管理、执行拘留、逮捕机关和其他相关机关、组织、个人的活动,依照法律规定进行。
条 8. 禁止的行为
1. 虐待、逼供、使用侮辱性手段;任何残忍、不人道、侮辱人格或以其他方式侵犯被拘留人、被逮捕人的权利和合法利益的行为。
2. 不执行机关、有权人员关于拘留、逮捕、释放的命令、决定。
3. 违法拘留;违法释放被拘留人、被逮捕人;违反管理、看守、押解被拘留人、被逮捕人的规定。
4. 阻挠被拘留人、被逮捕人行使探视亲属的权利、辩护权、获得法律援助的权利、领事接触权、申诉控告权、人权和其他公民权利,依照本法和其他相关法律的规定。
5. 毁坏羁押场所;故意毁坏或损坏羁押场所的财产;组织或帮助被羁押人逃跑;组织或帮助正在押解过程中的被羁押人逃跑;释放被拘留人、被逮捕人。
6. 不遵守羁押场所的内部规定、羁押管理制度或有权机关关于管理、执行拘留、逮捕的决定、要求。
7. 实施或组织、煽动、唆使、拉拢、引诱、帮助、包庇、强迫他人违反关于执行拘留、逮捕的法律规定;在执行拘留、逮捕过程中报复、侵害他人的生命、健康、名誉、人格、财产。
条 9. 被拘留人、被逮捕人的权利和义务
1. 被拘留、被逮捕人员享有下列权利:
a) 生命、身体、财产安全得到保护,名誉、人格受到尊重;了解自己的权利和义务以及羁押场所的规章制度;
b) 根据《选举法》的规定行使选举权;根据《公投法》的规定行使公民投票权;
c) 保障饮食、住宿、个人生活用品、医疗照顾、精神生活、寄收信件、接受礼物、书籍、报纸、资料;
d) 探视亲属、律师;与领事官员接触;
đ) 得到指导、解释并确保行使自行辩护权、委托律师辩护、获得法律援助;
e) 会见合法代表以进行民事交易;
g) 在拘留、逮捕期限届满时要求释放;
h) 对违法行为提出申诉和控告;
i) 如果因非法拘留、扣留而受到损害,根据《国家赔偿法》的规定得到赔偿;
k) 享受除本法和其他相关法律限制外的其他公民权利,除非这些权利由于他们被拘留、逮捕而无法行使;
2. 被拘留、被逮捕人员应当履行下列义务:
a) 遵守司法机关、有权管理拘留、逮捕事务的机关作出的决定、要求和指导;
b) 遵守羁押场所的内部规定、本法和其他相关法律的规定。
第二章
组织机构、任务、权限的体系——管理、执行拘留、逮捕的机关
条 10. 组织机构临时羁押、拘留管理系统的设置
1. 公安机关临时羁押、拘留管理机关包括:
a) 公安部刑事执行和司法支持机构负责全国范围内的临时羁押、拘留管理工作(以下简称公安部临时羁押、拘留管理机关);
b) 省级公安机关刑事执行机构负责省级或直辖市级行政区域内的临时羁押、拘留管理工作(以下简称省级临时羁押、拘留管理机关);
c) 县级公安机关刑事执行机构负责县级或直辖市级区、县、市行政区域内的临时羁押、拘留管理工作(以下简称县级临时羁押、拘留管理机关)。
2. 人民军队临时羁押、拘留管理机关包括:
a) 国防部刑事执行机构负责临时羁押、拘留管理工作(以下简称国防部临时羁押、拘留管理机关);
b) 军区和相当级别刑事执行机构负责其管辖范围内临时羁押、拘留所的管理工作;
c) 省级边防部队指挥机构负责边防派出所羁押室的管理工作。
条 11. 组织机构临时羁押、拘留执行系统的设置
1. 暂扣、拘留执行机关包括:
(a)公安部下属的拘留所;
b) 国防部下属的拘留所;
c) 省级公安机关下属的拘留所;军区和相当级别的拘留所(以下简称军区级拘留所);
d) 县级公安机关下属的拘留所;人民军队地区刑事调查机构下属的拘留所;
đ) 海岛、边境远离县级行政中心的边防派出所羁押室。
2. 公安部部长决定成立、解散、规模和设计羁押设施;发布公安机关羁押设施内部规章制度。
国防部部长决定成立、解散、规模和设计羁押设施;发布人民军队羁押设施内部规章制度。
条 12. 临时羁押、拘留管理机关的任务和权限
1. 公安部和国防部临时羁押、拘留管理机关的任务和权限:
a) 协助公安部部长、国防部部长执行本法第63条和第64条规定的任务和权限;
b) 组织实施关于临时羁押、拘留的法律法规;
c) 指导业务并统一适用关于临时羁押、拘留的法律法规;
d) 决定羁押设施之间被羁押人员的调动;
đ) 根据权限进行临时羁押、拘留的监督检查;
e) 实施临时羁押、拘留执行情况的统计报告制度;
g) 总结临时羁押、拘留执行工作;
h) 执行公安部部长、国防部部长交办的其他任务和权限。
2. 省级和军区级临时羁押、拘留管理机关的任务和权限:
a) 协助省级公安局长、军区首长管理辖区内临时羁押、拘留执行工作;
b) 组织实施关于临时羁押、拘留的法律法规;
c) 指导业务并对拘留所、看守所的临时羁押、拘留执行工作进行检查;
d) 决定辖区内羁押设施之间被羁押人员的调动;
đ) 根据权限进行临时羁押、拘留的监督检查;
e) 总结临时羁押、拘留执行工作,并根据上级临时羁押、拘留管理机关的指导实施统计报告制度。
3. 县级公安机关和人民军队地区刑事调查机构临时羁押、拘留管理机关的任务和权限:
a) 协助县级公安局局长、地区刑事调查机构首长管理辖区内临时羁押、拘留执行工作;
b) 指导业务并对看守所的临时羁押、拘留执行工作进行检查;
c) 总结临时羁押、拘留执行工作,并根据上级临时羁押、拘留管理机关的指导实施统计报告制度;
d) 直接管理县级公安机关和人民军队地区刑事调查机构下属的看守所。
4. 省级边防部队指挥机构的任务和权限:
a) 指导业务并对边防派出所羁押室的临时羁押执行工作进行检查;
b) 总结临时羁押执行工作,并实施统计报告制度。
条13. 暂缓羁押场所、拘留所的任务和权限
1. 拘留所、看守所具有以下任务和权限:
a) 接收、建立档案、制作名册副本的被暂缓羁押人员、被拘留人员,根据刑事诉讼法规定的有权机关的命令或决定,或者根据本法规定的调遣决定;
b) 实施对被拘留人、被羁押人的羁押管理措施;
c) 采取保护被拘留人、被羁押人生命安全、身体健康、财产安全,尊重其名誉和人格尊严的措施;
d) 确保被暂缓羁押人员、被拘留人员按照本法及相关法律规定履行其权利和义务;处理在其权限范围内的申诉,或将申诉、控告、举报、请求、建议转交有权机关处理;
đ) 根据有权机关的提取令或调遣决定移交被暂缓羁押人员、被拘留人员;
e) 当有理由认为拘留、羁押、释放的命令或决定违法时,向有权机关报告;
g) 与有关机关、组织和个人合作,在调查、起诉、审判、执行刑罚过程中进行配合;
h) 在暂缓羁押期限届满前1天、延长暂缓羁押期限届满前5天、拘留期限届满前10天以书面形式通知正在审理案件的机关,并要求该机关依法处理;如果暂缓羁押期限、拘留期限届满而该机关未予处理,则立即向有管辖权的人民检察院建议监督羁押管理;
i) 根据有权机关的决定释放被拘留人、被羁押人;
l) 实施统计和报告关于执行暂缓羁押、拘留的情况。
条2. 对县级公安机关的暂缓羁押场所和拘留所,在本条第1款规定任务和权限的基础上,还负责接收、管理羁押、教育改造罪犯,并执行其他法律规定有关执行刑罚的任务和权限。
条3. 暂缓羁押场所主任、拘留所所长具有以下任务和权限:
a) 组织实施本条第1款和第2款规定的暂缓羁押场所、拘留所的任务和权限;
b) 决定分类、组织羁押被拘留人、被羁押人;
c) 决定检查、扣押并处理禁止目录中的资料和物品;
d) 发出提取令进行体检和治疗以及为羁押工作服务;发出提取令或决定允许会见亲属、辩护人或合法代表,以行使法定的权利和义务;
đ) 执行有权机关的提取令或决定,允许外国被暂缓羁押、被拘留人员与领事馆或人道组织接触;
e) 组织保障羁押设施的安全;确保环境卫生;预防自然灾害和疾病;当发生疫情时,通知最近的卫生机构进行合作控制疫情;
条4. 暂缓羁押场所副主任、拘留所副所长应根据暂缓羁押场所主任、拘留所所长的分工或授权协助其工作,并对其职责范围内承担相应责任。
条5. 暂缓羁押场所主任、副主任、拘留所所长、副所长及执行暂缓羁押、拘留的人员必须对其遵守暂缓羁押、拘留执行法律的行为和决定承担责任;如违反,则根据违法性质和程度受到纪律处分或追究刑事责任。
条14. 暂缓羁押场所、拘留所的结构和组织
条1. 暂缓羁押场所的组织如下:
a) 暂缓羁押场所设有暂缓羁押室、拘留室、惩戒室、罪犯管理室;设有用于羁押管理、刑事诉讼活动的设施。根据羁押规模,暂缓羁押场所可设有生活、医疗护理、教育被暂缓羁押、被拘留人员、执行监禁刑罚的设施;设有工作人员的工作和生活设施;
b) 公安机关暂缓羁押场所的机构设置包括暂缓羁押场所主任、副主任、警官、警士、士兵、工人、职员,负责监管、侦查、保卫、司法支持、综合参谋、后勤、技术、教育、医疗、档案等工作;
c) 军队公安机关暂缓羁押场所的机构设置包括暂缓羁押场所主任、副主任、军官、专业军人、警士、士兵、国防工人、职员,负责监管、侦查、保卫、司法支持、综合参谋、后勤、技术、教育、医疗、档案等工作;
d) 暂缓羁押场所主任、副主任必须具备警察大学、安全大学学位或法学学士及以上学历,并符合政府规定的其他标准。
条2. 拘留所的组织如下:
a) 拘留所设有拘留区、羁押区、拘留室、暂缓羁押室、等待执行监禁刑罚的羁押室、死刑判决的羁押室、惩戒室、罪犯管理区;设有用于羁押管理、刑事诉讼、执行刑罚、生活、医疗护理、教育被暂缓羁押、被拘留人员、执行监禁刑罚的设施;设有工作人员的工作和生活设施;
b) 公安机关拘留所的机构设置包括所长、副所长、区长、副区长、队长、副队长、卫生所长;警官、警士、士兵、工人、职员,并分为拘留区、罪犯管理区等队伍,负责监管、侦查、保卫、司法支持、执行刑罚、综合参谋、后勤、技术、教育、医疗、档案等工作;
c) 军队拘留所的机构设置包括所长、副所长、政治委员、区长、副区长、队长、副队长、卫生所长;军官、专业军人、警士、士兵、国防工人可以组成队伍,负责监管、侦查、保卫、司法支持、执行刑罚、综合参谋、后勤、技术、教育、医疗、档案等工作;
d) 本条第1款规定的所长、副所长、区长、副区长、队长、副队长必须具备警察大学、安全大学学位或法学学士及以上学历,并符合政府规定的其他标准。
3. 暂时拘留室和暂时关押室在拘留所、看守所的设计和建设中必须坚固,配备锁具和安全监控设备,确保充足的照明,保障被暂时拘留或关押人员的健康,保持环境卫生,符合防火防灾要求,并适应当地气候条件及管理需要。
办公室的设计和建设应确保安全,满足调查、处理案件和辩护工作的需求。
第十五条 边境派出所的临时拘留室
1. 设于偏远地区的边境派出所,根据刑事诉讼法的规定,有权组织临时拘留室来管理和执行对被临时拘留人员的制度,依据边境派出所所长或其他有权限者的决定。
2. 边境派出所的临时拘留室设有临时拘留室负责人,并直接由边境派出所所长管理。临时拘留室负责人的职责与拘留所所长依照本法第十三条第三款规定的职责相同。
第三章
羁押管理制度
第十六条 接收被暂时拘留或关押的人
在接收被暂时拘留或关押的人时,羁押机构负有以下责任:
1. 核实信息以确认被暂时拘留或关押的人的身份,按照有权者的命令或决定;
2. 制作交接记录,进行健康检查和身体检查;对于随行的三十六个月以下儿童也需进行身体检查。男性被暂时拘留或关押人员的身体检查由男性工作人员进行,女性则由女性工作人员进行,并应在私密场所进行;
3. 拍照、制作名册、指认表并登记被暂时拘留或关押的人;
4. 宣布、指导和解释被暂时拘留或关押人员的权利和义务以及羁押机构的规定;检查并处理带入拘留室或关押室的物品。
第十七条 暂时拘留和关押管理档案
1. 羁押和拘留管理档案包括:
a) 拘捕、暂时拘留、关押、延长暂时拘留、延长关押、通缉、释放、调转羁押地点的命令和决定,人民检察院批准的决定和记录;
b) 被暂时拘留或关押人员及其随附文件、资料的交接记录;被暂时拘留或关押人员寄存或交给合法代理人的钱和其他财产的交接记录;禁止物品销毁的决定和记录;
c) 名册、指认表、个人简历及相关文件;遵守羁押规定的情况记录;违反羁押和关押内规和法律的纪律处分记录;健康状况和医疗记录;行使权利和履行义务的相关文件;处理申诉、控告、请求、建议和申请的文件;探视和领事会面的文件。
d) 司法机关将被判刑人员送交执行判决的决定;死刑执行委员会将被判死刑人员送交执行死刑的决定;
d) 其他相关资料。
2. 对于之前已被拘留后又被逮捕的人,逮捕档案还包括拘留档案中的相关资料。
3. 公安部长、国防部长规定临时拘留和逮捕管理、保存、利用制度。
条18. 管理被拘留人和被逮捕人的分类
1. 被拘留人和被逮捕人应按区域安排并进行如下分类:
a) 被拘留人员;
b) 被逮捕人员;
c) 年龄不满18周岁的人员;
d) 妇女;
e) 外国人;
f) 患有A类传染病的人员;
g) 实施具有流氓性质犯罪行为的人;杀人者;抢劫财物属于特别严重犯罪的人;危险累犯;
h) 危害国家安全罪犯;
i) 判处死刑的人员;
j) 正在等待服刑的人员;
k) 经常违反羁押场所规章制度的人员;
m) 表现有精神疾病或其他使认知能力或控制行为能力丧失的疾病迹象,但尚未进行鉴定,正在等待鉴定结果或等待送往强制治疗机构的人。
2. 同一案件中处于侦查、起诉、审判阶段的人员不得在同一房间内羁押。
3. 在特殊情况下,由于实际条件限制,拘留所、看守所无法满足单独羁押的要求或为了确保调查、起诉、审判的需求以及保障被拘留人和被逮捕人的安全,则拘留所所长、看守所所长、边境派出所拘留室主任需与负责处理案件的机关协商,并以书面形式决定共同羁押的人选。
4. 下列人员可以安排单独羁押:
a) 同性恋者、变性者;
b) 符合本条第1款e)、i)和m)项规定的人员;
c) 怀孕或携带36个月以下婴儿的妇女。
条19. 对被拘留人和被逮捕人的管理制度
1. 羁押场所必须实行24小时全天候警卫、保护、管理和监督。
2. 被拘留人必须在拘留室内;被逮捕人必须在监室内。只有在羁押场所负责人下达命令后,才能离开拘留室、监室执行提押令和其他活动,这些活动须按照本法第20条第5款的规定和羁押场所的内部规定进行。
3. 被拘留人和被逮捕人的行动自由、交易、接触、信息交流、联系、宗教信仰宣传等权利受到限制。如需进行民事交易,必须通过合法代理人,并获得负责处理案件机关的同意。
4. 被拘留人和被逮捕人在不同羁押场所之间的调动由羁押管理机关负责人决定,在与负责处理案件机关负责人达成一致意见并向同级检察院通报后方可实施。调动权限如下:
a) 属于同一省、直辖市、军区及同等单位内的羁押场所之间调动,由省级或军区级羁押管理机关负责人决定;
b) 不属于同一省、直辖市、军区及同等单位内的羁押场所之间调动,由转出地省级或军区级羁押管理机关负责人决定,在与接收地省级或军区级羁押管理机关负责人达成一致意见后方可实施;
c) 省级或军区级公安机关羁押场所与公安部、国防部羁押场所之间的调动,由公安部、国防部羁押管理机关负责人决定;
d) 公安机关羁押场所与军队羁押场所之间的调动,由转出地羁押管理机关负责人决定,在与接收地羁押管理机关负责人达成一致意见后方可实施;
条20. 提押被拘留人和被逮捕人的实施
1. 提押被拘留人和被逮捕人仅在有有权机关根据刑事诉讼法、刑法执行法和本法的规定下达提押令的情况下方可实施,具体情形如下:
a) 为配合调查、起诉、审判、刑罚执行等活动;
b) 前往医院检查、治疗、法医鉴定或精神疾病法医鉴定;
c) 会见亲属、辩护人或合法代理人,以行使法律规定的一些权利和义务;
d) 外国人被拘留、逮捕时,根据越南社会主义共和国是缔约国的国际条约或越南社会主义共和国与该外国人所在国家之间的协议,或者因外交需要而允许其与领事馆或人道主义组织接触。
2. 当看守所所长、拘留所所长或边境派出所拘留室主任将被拘留人或被逮捕人带去就医时,必须立即通知负责处理案件的机关和有管辖权的检察院。
3. 提解令应包括以下主要内容:
a) 发布命令的机关、姓名、职务、级别;
b) 被提押人的姓名、出生年份、国籍、居住地、违法行为、被拘留日期、被逮捕日期;
c) 提解的目的和期限;
d) 执行提押任务人员的姓名、职务、级别、所属机关或执行提押任务的机关;
đ) 接收提解的有权机关人员姓名、职务、级别(如有);
e) 命令日期;发布命令人的签名并盖章。
4. 羁押场所负责检查并移交被拘留人和被逮捕人给执行提押任务的机关或人员。执行提押任务的机关或人员负责将被提押人移交给发布提押令的有权机关。交接过程必须记录在案,详细记载被提押人的健康状况,并登记在册。
发布提押令的有权机关负责接收被提押人。执行提押任务的机关或人员需与羁押场所和发布提押令的有权机关合作,管理并确保被提押人的饮食、住宿和生活制度符合本法的规定。提押、管理和保障被提押人饮食、住宿和生活的费用由政府规定。
如果提押期限未满但已达到提押目的,或提押期限已到,提出提押要求的机关或人员应将被提押人移交给执行提押任务的机关或人员,再由他们将被提押人送回羁押场所,除非被拘留人或被逮捕人已被依法释放。如果需要继续提押,则必须有延长提押期限的命令。提押期限和延长提押期限不得超过剩余的拘留或逮捕期限。
5. 在本条第1款规定的活动在羁押场所内进行时,羁押场所负责人可决定将被拘留人或被逮捕人从拘留室或监室中带出,无需提押令。
条 21. 移交被暂时扣留的人、被暂时羁押的人
羁押场所负责在以下情况下移交被拘留或被逮捕的人:
1. 根据暂时扣留、暂时羁押管理机关的决定,将被暂时扣留的人、被暂时羁押的人移交给其他羁押场所;
二、当有权机关作出将被判刑的人送往执行刑罚地点的决定时;
3. 根据执行死刑委员会的决定,将被判死刑的人送交执行死刑。
条 22. 被暂时扣留的人、被暂时羁押的人与亲属会面、律师辩护及领事接触
1. 被暂时扣留的人在扣留期间可以与亲属会面一次,在每次延长扣留期间也可以会面一次;被暂时羁押的人每月可以与亲属会面一次。增加会面次数或会面对象不是亲属的,须经受理案件的机关同意。每次会面时间不得超过一小时。
2. 到访会面的人必须出示身份证明文件和确认与被暂时扣留的人、被暂时羁押的人关系的文件(如果是亲属)。会面活动必须接受羁押场所严格监督和监控;不得影响司法机关或有权机关的刑事诉讼活动;遵守会面规定;如果受理案件的机关有要求,则应与羁押场所合作进行监督和监控。
羁押场所负责人具体决定会面时间,并向受理案件的机关通报被暂时扣留的人、被暂时羁押的人的会面情况。
3. 律师可以在羁押场所的工作室或被暂时扣留、羁押的人正在接受医疗的地方会见被暂时扣留的人、被暂时羁押的人,以实施辩护,必须出示身份证明文件和辩护文件。
四、羁押场所负责人在以下情况下不同意探视会见被拘留或被逮捕的人,并须说明理由:
a) 亲属未出示身份证明文件和确认与被暂时扣留的人、被暂时羁押的人关系的文件,或者受理案件的机关书面建议不允许被暂时扣留的人、被暂时羁押的人与亲属会面,因为这可能严重影响案件处理;律师未出示身份证明文件和为被暂时扣留的人、被暂时羁押的人辩护的文件;
(二)在紧急情况下为了保护羁押场所的安全或组织追捕逃跑的被拘留或被逮捕人;
c) 在羁押场所所在区域发生疫情时;
d) 在抢救被暂时扣留的人、被暂时羁押的人,或者被暂时扣留的人、被暂时羁押的人患有A类传染病时;
đ) 在询问口供、讯问或被暂时扣留的人、被暂时羁押的人参与其他诉讼活动时;
e) 被暂时扣留的人、被暂时羁押的人不同意会面;在这种情况下,到访者可以直接与被暂时扣留的人、被暂时羁押的人确认不同意会面;
g) 到访者故意违反羁押场所的规定或管理制度两次以上;
(八)被拘留或被逮捕的人正因违反本法第二十三条第三款的规定而受到纪律处分。
5. 对于外国被暂时扣留的人、被暂时羁押的人的会面活动,按照本条第1、2、3、4款的规定执行。领事接触和人道组织接触按照越南社会主义共和国是缔约方的国际条约,或者根据越南社会主义共和国与被暂时扣留的人、被暂时羁押的人所属国或人道组织之间的国际协议或具体个案协议执行。接触和会面可以邀请越南外交机构代表或越南红十字会代表参加。
政府将对本条款作出具体规定。
第二十三条 羁押场所内被羁押人员、被拘留人员违反羁押场所内部规章制度、羁押管理制度的纪律处分
1. 被羁押人员、被拘留人员违反羁押场所内部规章制度、羁押管理制度的,根据其性质和程度,给予以下一种或几种形式的纪律处分:
a) 警告;
b) 对于被暂时扣留的人,隔离在惩戒室1至2天,可延长至2天;对于被暂时羁押的人,隔离在惩戒室3至7天,可延长至10天。隔离期限不超过剩余的扣留、羁押期限。
2. 如果被暂时扣留的人、被暂时羁押的人违反羁押场所的规定或管理制度两次以上,或者有本法第八条第五款和第七款规定的违法行为,可以采取隔离惩戒措施。
3. 被隔离在惩戒室的人如果激烈反抗羁押场所,自杀,自伤,侵犯他人生命健康,则会被脚镣。脚镣时间由羁押场所负责人决定。对不满18岁的人、妇女、重度残疾人士和70岁以上的人不适用脚镣。在隔离惩戒期间,被暂时扣留的人、被暂时羁押的人的会面、寄送接收信件、礼物等活动受到限制。
4. 对被暂时扣留的人、被暂时羁押的人的惩戒措施和会面、寄送接收信件、礼物等活动的限制,由羁押场所负责人以书面形式决定。违规记录和惩戒决定应纳入羁押管理档案。如果被惩戒的人表现良好,羁押场所负责人可以以书面形式决定减少惩戒期限,取消会面、寄送接收信件、礼物等活动的限制。
第二十四条 物品、财物、现金和财产的管理
1. 被暂时扣留的人、被暂时羁押的人只能携带个人必需品进入暂扣室、羁押室。他们随身携带的物品、财物和其他财产必须存放在羁押场所指定地点,或者委托合法代理人保管。无法在扣留、羁押期间保存的物品,以及禁止带入暂扣室、羁押室的物品清单中的物品,如果需要销毁,羁押场所负责人必须以书面形式作出决定或按法律规定处理。销毁时必须有被暂时扣留的人、被暂时羁押的人在场,并制作销毁记录。如果他们获释或转移到其他羁押场所,已存放的物品、财物将归还;如果羁押场所造成损坏或丢失,则需赔偿。
2. 公安部部长、国防部部长规定禁止带入暂扣室、羁押室的物品清单。
根据禁止带入暂扣室、羁押室的物品清单,羁押场所负责人决定具体禁止带入暂扣室、羁押室的物品,这些物品有可能用于自杀、逃跑、伤害自己或他人的健康和生命。
3. 被拘留或被逮捕的人可以使用存入的款项购买必要的生活用品,形式为记账。
第二十五条 被拘留或逮捕的人逃跑的处理
1. 当被拘留或被逮捕的人逃跑时,拘留所负责人必须立即组织追捕,并制作笔录;同时,立即通知正在处理案件的机关和有管辖权的检察院配合处理。所有逃跑的情况都必须按照法律规定采取追捕、调查和处理措施。
二、被拘留或逮捕的人逃跑后自首,接收机关应制作笔录,并立即通知正在审理案件的机关和羁押场所,以便依法处理。
第二十六条 处理被拘留或被逮捕的人死亡的情况
1. 如果被拘留或被逮捕的人在拘留期间死亡,拘留所负责人必须组织保护现场,立即通知侦查机关和有管辖权的检察院进行死亡原因的确定;同时,通知死者家属或合法代表人。拘留所代表必须见证现场勘查和尸体检验。如果死者是外国人,则通知领事馆和家属或合法代表人的工作由正在处理案件的机关负责执行。
二、羁押场所应按照户籍法律规定办理死亡登记手续。
3. 当侦查机关和检察院同意办理安葬手续时,拘留所必须通知死者的家属。如果家属书面要求接收遗体,则在没有证据表明这样做会影响安全、秩序和环境卫生的情况下,将遗体移交给他们。自通知起二十四小时内未接收的,拘留所必须负责安葬。如果家属请求在安葬后接收骨灰或遗骸,则拘留所负责人应与地方政府协商,按法律规定处理。安葬必须遵守卫生部和地方政府的规定。
4. 外国人被拘留或被逮捕后死亡的,按照越南社会主义共和国加入的国际条约规定,或者根据国际协议,或者根据越南社会主义共和国与死者所属国之间就具体个案直接达成的协议处理。如果没有相应的国际条约或国际协议,或者越南社会主义共和国与死者所属国未能就具体个案达成一致意见,或者无法确定死者的国籍,则按照越南公民被拘留或被逮捕后死亡的情况处理。
5. 安葬费用由国家财政保障。
政府将对本条款作出具体规定。
6. 被拘留或被逮捕后死亡的人,在此之前曾参加社会保险或正在领取退休金的,丧葬待遇按照《社会保险法》的规定处理。
第四章 实施细则
被拘留或被逮捕的人的权利
第二十七条 被拘留或被逮捕的人的饮食住宿标准
1. 被拘留或被逮捕的人的粮食、蔬菜、肉类、鱼类、糖、盐、调味品、味精、燃料、电力和饮用水的标准得到保证。拘留所负责人可以根据实际情况调整配给量,以确保被拘留或被逮捕的人能够完成标准配给。
根据法律规定,节假日被拘留或被逮捕的人可以额外增加食物供应,但不得超过平时标准的五倍。
根据保障被拘留或被逮捕的人健康的要求,政府根据经济条件、预算和市场价格波动制定具体的食物配给标准。
2. 被拘留的人在其拘留期间可接受亲属寄送的一次礼物;如果延长拘留期,则每次延长拘留期可接受一次礼物。被逮捕的人在一个月内可接受亲属寄送的三次礼物。每次寄送的礼物不得超过平时一日标准食物量的三倍。拘留所负责人组织接收并检查排除违禁物品,然后将礼物全部交给被拘留或被逮捕的人;检查、预防和阻止对礼物和生活用品的侵占行为。公安部部长和国防部部长具体规定被拘留或被逮捕的人的亲属可以寄送的礼物种类。
3. 被拘留或被逮捕的人的食品和饮水安全得到保障。拘留所组织食堂,并配备必要的设备用于粮食、食品的储存、烹饪、饮水和按标准口粮分配食物。
4. 每个被拘留或被逮捕的人至少有两平方米(m²)的床位空间,配有床板和床垫。2),设置有卧铺和照明。
条28. 暂扣和羁押人员的着装和携带物品制度
1. 在被暂扣、羁押期间,暂扣人员和羁押人员可以使用个人生活所需的衣物、被褥、蚊帐和其他必需品;如果不足,则羁押场所应提供借用。暂扣人员和羁押人员可以获得肥皂和牙膏;如果是女性,则还应获得女性卫生必需品。
直接管理羁押的工作人员负责指导并要求暂扣人员和羁押人员保持整洁和个人卫生,并在暂扣人员和羁押人员离开羁押场所时收回已借出的物品。
二、政府对本条作出具体规定。
条29. 暂扣和羁押人员的信件、书籍、报纸和资料收发制度
暂扣人员和羁押人员只有在处理案件的机关允许的情况下才能发送或接收信件、书籍、报纸和资料。这些信件、书籍、报纸和资料必须打开接受羁押场所的检查和审查。
条30. 对暂扣和羁押人员的医疗照顾制度
1. 暂扣人员和羁押人员享有体检、治疗、预防和控制疾病的权利。如果生病或受伤,则应在羁押场所的医疗机构进行检查和治疗;如果病情严重或伤情超出羁押场所的处理能力,则应转至县级、市级医院、军队医院或中央医院进行检查和治疗。羁押场所必须通知其亲属或合法代表,以便配合治疗。饮食、用药和营养补充由医疗机构指定。暂扣人员和羁押人员可以从亲属处接收药物,并且必须有医生的处方,并接受羁押场所的检查。
2. 对于表现出精神疾病迹象或其他导致丧失认知能力和行为控制能力疾病的暂扣人员和羁押人员,羁押场所应要求处理案件的机关请求进行精神病司法鉴定。当有权机关作出强制治疗决定时,处理案件的机关应与羁押场所合作将暂扣人员和羁押人员送往决定中指定的医疗机构。
3. 对暂扣和羁押人员的体检、治疗、预防和控制疾病的费用由国家财政按照政府的规定予以保障。如果暂扣和羁押人员享有医疗保险,则根据医疗保险法律规定享受相应的医疗服务。
条31. 对暂扣和羁押人员的精神生活制度
羁押场所应配备广播系统。平均每二十名暂扣和羁押人员或羁押场所少于二十名暂扣和羁押人员的,应提供一份地方或中央报纸。羁押场所负责人组织暂扣和羁押人员听广播、读报。如果有条件,还可以组织他们观看地方和中央的电视节目。
第五章
对于未满18周岁的暂扣和羁押人员、怀孕妇女或抚养不满三十六个月婴儿的妇女的待遇规定
条 32. 适用范围
对于未满18周岁的人员、怀孕妇女或哺乳未满36个月婴儿的妇女,临时羁押和拘留应按照本章的规定和其他法律规定执行。
当被拘留、被逮捕的人年满18岁或抚养的儿童达到36个月以上时,拘留、逮捕的待遇应按一般规定执行。
条 33. 对于被临时羁押或拘留且未满18周岁的人员的生活和管理制度
1. 被临时羁押或拘留且未满18周岁的人员应当保证其饮食标准与成年被羁押人员相同,并增加肉类和鱼类的比例,但不得超过规定量的20%。
2. 被临时羁押或拘留且未满18周岁的人员应当单独关押,除非根据本法第十八条第三款的规定。
条 34. 对于被临时羁押或拘留且未满18周岁的人员的会见亲属、律师和领事接触制度
被临时羁押或拘留且未满18周岁的人员可以按照本法第二十二条的规定会见亲属、律师和领事,其会面次数是成年被羁押人员的两倍。
条 35. 对于被临时羁押或拘留且怀孕或哺乳未满36个月婴儿的妇女的生活和管理制度
1. 被临时羁押或拘留且怀孕的妇女应当安排合适的居住条件,进行产前检查,享受医疗照顾,确保健康饮食;如果分娩,则根据医生或护士的指导提供足够的食物和婴儿护理用品,确保母乳喂养期间有足够的时间哺乳。羁押场所负责办理出生登记手续。羁押场所所在地的乡级人民政府负责登记并颁发出生证明。
被临时羁押或拘留且怀孕或哺乳未满36个月婴儿的妇女共同居住时,至少应提供3平方米的床位。
2. 羁押场所必须组织对未满36个月的儿童进行照料和抚养。对于被临时羁押或拘留且子女已满36个月的人员,必须将子女送回亲属抚养;如无亲属愿意抚养,则羁押场所负责人应向当地劳动和社会保障局提出申请,由该局指定社会福利机构接收和抚养。在收到申请后的两个工作日内,劳动和社会保障局应指定社会福利机构接收和抚养。被临时羁押或拘留的人员在获释后可从社会福利机构接回其子女。
3. 政府应详细规定羁押场所内对未满36个月的儿童的照料和抚养制度。
第六章
对于正在被羁押的死刑判决人员的规定
条 36. 适用范围
对于被判处死刑且正在被临时羁押的人员,应按照本章和其他法律规定执行。
条 37. 对于被判处死刑且正在被临时羁押的人员的生活和管理制度
1. 正在接受临时羁押且被判处死刑的人员应当享有与其他被羁押人员相同的饮食、服装、生活、医疗照顾、接受礼物、寄送和接收信件、书籍和报纸的权利。
2. 对于已经生效的判决且等待执行的死刑犯的探视,由看守所长决定;对于尚未生效的判决的死刑犯,按照本法第二十二条的规定执行。探视活动必须绝对安全。
3. 羁押场所必须确保被判处死刑的人员能够行使上诉权、请求再审或重审的权利以及根据刑事诉讼法规定的其他权利。
4. 如果被判处死刑的人员被裁定减刑为终身监禁或有期限监禁,羁押场所负责人应将其转移到等待服刑的羁押场所。如果判决被撤销以重新调查,则羁押场所负责人应将其转移到临时羁押室以配合调查活动。
5. 羁押场所应在执行死刑后将被处决者的存款、财产和私人用品归还给其亲属或受委托的人。
6. 看守所必须为被判处死刑的人员设立单独的房间或区域。在管理临时羁押被判处死刑的人员过程中,如果发现他们有逃跑、自杀或其他危险行为的迹象,羁押场所负责人应决定对其脚部上锁,并组织监视、管理和预防。
7. 公安部长和国防部长应详细规定本条第二款和第六款的内容。
第七章
管理和执行临时羁押、临时拘留的保障条件
条38. 保障编制、人员、物质基础、经费用于管理、执行拘留和逮捕
1. 国家保障管理、执行拘留和逮捕的机关的编制和人员。从事管理、执行拘留和逮捕工作的人员应当接受与其任务和权限相适应的专业培训、教育和训练。
2. 国家保障管理、执行拘留和逮捕活动的物质基础,包括土地、办公场所、拘留设施及其辅助设施、装备、设备、武器、辅助工具、交通工具、通信联络和技术业务等物质技术条件。优先保障偏远地区、山区、经济和社会特别困难地区的拘留设施以及国家安全重点区域的物质基础。
3. 国家保障实施拘留和逮捕制度的经费。关于为管理、执行拘留和逮捕活动提供经费的预算编制、使用和决算应按照国家预算法的规定进行。
条39. 使用武器、技术业务设备和辅助工具
公安人民军、人民军队的军官、士官、专业军人、士兵在执行拘留和逮捕任务时可以使用武器、技术业务设备和辅助工具。
条40. 执行拘留和逮捕的数据基础
1. 执行拘留和逮捕的数据基础由公安部统一管理,并作为国家预防犯罪信息数据系统的一部分,以服务于国家对执行拘留和逮捕的管理工作。
2. 建立、收集、存储、处理、保护、开发和使用执行拘留和逮捕的数据基础的规定由政府制定。
条41. 对于参与管理、执行拘留和逮捕的机关、组织和个人的制度和政策
1. 公安人民军、人民军队的军官、士官、专业军人、士兵以及从事管理、执行拘留和逮捕任务的公安、国防工人和职员享受法律规定的优待制度。
2. 参与管理、执行拘留和逮捕活动并取得成绩的机关、组织和个人将获得奖励;如果遭受生命、健康或财产损失,则根据法律规定享受相应的待遇。
第八章
监督管理、执行拘留、逮捕
条42. 人民检察院在监督管理、执行拘留和逮捕时的任务和权限
1. 人民检察院监督管理、执行拘留和逮捕的机关和有权限的人依法行事。
2. 在监督管理、执行拘留和逮捕时,人民检察院具有以下任务和权限:
a) 在拘留所、临时羁押场所、羁押室进行监督;询问被羁押人和被逮捕人关于羁押和逮捕的情况;
b) 监督羁押和逮捕的档案;
c) 要求临时羁押场所负责人、拘留所所长、边防羁押室负责人自行检查羁押和逮捕情况并向人民检察院报告结果;提供与执行羁押和逮捕有关的档案和资料;通报执行羁押和逮捕的情况;回答违反法律的决定、措施或行为;
d) 决定立即释放没有依据且违法羁押或逮捕的人;
đ) 对违反法律的羁押和逮捕管理、执行中的决定提出抗诉、建议或要求相关机关和有权人采取行动;停止执行、修改或废除违法决定;制止违法行为并要求处理违法者;
e) 发现管理、执行羁押和逮捕中有犯罪迹象时,根据法律规定提起刑事诉讼或要求侦查机关提起刑事诉讼;
g) 处理申诉和控告,并根据本法、人民检察院组织法和刑事诉讼法的规定履行其他监督职责。
条43. 执行人民检察院要求、建议、抗诉和决定的责任在羁押和拘留管理中
羁押所长、拘留所所长、边防部队羁押室长有责任执行人民检察院在羁押和拘留管理中的以下要求、建议、抗诉和决定:
1. 提供与羁押和拘留管理相关的档案和文件的要求必须立即执行;通报羁押和拘留情况、答复关于决定、措施或违反羁押和拘留法律行为的要求应在收到要求后15天内完成;自行检查羁押和拘留并通报结果给人民检察院的要求应在收到要求后30天内完成;
2. 第42条第2点d项规定的决定必须立即执行;如果不同意该决定,仍须执行,但有权向上级人民检察院申诉。自收到申诉之日起10日内,上级人民检察院检察长必须作出处理;
3. 第42条第2点d项规定的抗诉必须在收到抗诉之日起15天内解决;如果不同意抗诉,则有权向上级人民检察院申诉;上级人民检察院必须在收到申诉之日起15天内作出处理;上级人民检察院的决定是具有法律效力的决定;
4. 第42条第2点d项规定的建议必须在收到建议之日起30天内审议、解决,并回复给人民检察院。
第九章
申诉、控告及申诉、控告的处理在羁押和拘留管理中
节 1
申诉及申诉处理在羁押和拘留管理中
条44. 在羁押和拘留管理中的申诉
1. 被羁押人、被拘留人以及与羁押和拘留管理有关的其他机关、组织和个人有权对管理、执行羁押和拘留的机关或有权限的人的决定和行为提出申诉,如果认为这些决定和行为违反了法律,侵犯了自己的合法权益。
2. 初次申诉时效为从收到或知道管理、执行羁押和拘留的决定和行为之日起30天,如果申诉人认为这些决定和行为违法。
因生病、自然灾害、出差、远距离学习或其他客观障碍而无法按期行使申诉权的情况下,申诉期间不计入申诉时效。
下一次申诉时效为自收到有权机关的申诉处理决定之日起15天。
条45. 不予受理的关于羁押和拘留管理的申诉案件
1. 被申诉的决定或行为与申诉人的合法权利和利益无关。
2. 申诉人不具备完全民事行为能力且没有合法代理人,除非申诉人是被羁押人或被拘留人。
3. 代理人没有证明其合法代理身份的文件。
4. 申诉时效已过。
5. 对该申诉已有生效的法律决定。
条46. 处理羁押、拘留管理及执行中的申诉权限
1. 县人民检察院检察长、省人民检察院检察长、军事区域检察院检察长、军区军事检察院检察长和同等职务的人员处理在其检察职责范围内羁押、拘留管理及执行中违法决定和行为的申诉。
上级人民检察院检察长有权处理下级人民检察院检察长处理的申诉;上级人民检察院检察长作出的申诉处理决定具有法律效力。
2. 在羁押、拘留管理及执行中,接到本法第44条规定的人被羁押或拘留者的申诉书后,有关机关或有权限的人必须在收到申诉后的24小时内将申诉转交人民检察院。
条47. 羁押、拘留管理及执行中的申诉人权利与义务
1. 控告人享有以下权利:
a) 自行申诉或通过合法代理人申诉;申诉人可以直接申诉或通过有关机关或有权限的人提交申诉书。
b) 在申诉处理过程中的任何时候撤回申诉;
c) 接收申诉处理决定;
d) 如果不同意首次申诉处理决定,则继续申诉;
e) 恢复被侵犯的合法权利和利益,并根据法律规定获得赔偿。
2. 控告人应履行以下义务:
a) 如实陈述事实,向申诉处理人员提供信息和材料;对所陈述内容及提供的信息和材料承担法律责任;
b) 执行生效的申诉处理决定。
条48. 羁押、拘留管理及执行中的被申诉人权利与义务
1. 被控告人享有以下权利:
a) 提供关于被申诉的羁押、拘留管理及执行中的决定和行为合法性的证据;
b) 接收对其羁押、拘留管理及执行中的决定和行为的申诉处理决定。
2. 被控告人应履行以下义务:
a) 对被申诉的羁押、拘留管理及执行中的决定和行为进行说明;当有关机关或个人要求时提供相关信息和材料;
b) 执行生效的申诉处理决定。
条49. 人民检察院在处理羁押、拘留管理及执行中的申诉任务和权限
1. 接受并处理被申诉的决定或行为的申诉。
2. 要求申诉人和被申诉人解释申诉相关的信息和材料。
3. 以书面形式通知受理申诉,并将申诉处理决定发送给申诉人和被申诉人。
4. 对自己的申诉处理结果承担法律责任。
条50. 羁押、拘留管理及执行中的申诉处理期限和申诉处理决定送达期限
1. 管理及执行羁押首次申诉处理期限为2日,管理及执行拘留首次申诉处理期限为5日,自受理申诉之日起算。
2. 管理及执行羁押二次申诉处理期限为3日,管理及执行拘留二次申诉处理期限为10日,自受理申诉之日起算。
3. 如有必要,对于复杂案件,首次申诉处理期限可以延长,但管理及执行羁押不得超过5日,管理及执行拘留不得超过20日,自首次申诉处理期限届满之日起算。
4. 自作出申诉处理决定之日起24小时内,作出申诉处理决定的人有责任将决定发送给申诉人和被申诉人。
条51. 羁押、拘留管理及执行中的申诉处理档案
1. 申诉处理档案包括:
a) 申诉书或记录申诉内容的文件;
b) 被申诉人的解释说明文件;
c) 审查、核实、结论笔录;
d) 处理决定;
d) 其他相关资料。
2. 申诉处理档案必须编号并保存在负责处理申诉的机关。
条52. 羁押、拘留管理及执行中的首次申诉处理程序
1. 受理申诉后,有权限处理首次申诉的检察院进行调查,要求申诉人和被申诉人对申诉事项进行说明并提供相关资料;与有关机关、组织和个人联系以澄清申诉内容,并作出首次申诉处理决定。
2. 初次申诉处理决定在本法规定的期限内,申诉人未提出进一步申诉的情况下具有法律效力。
条 53. 处理羁押、拘留管理中的初次申诉决定的内容
初次申诉决定必须包括以下内容:
1. 决定机关的名称,日期;
2. 申诉人和被申诉人的姓名和地址;
3. 信访内容;
4. 对申诉内容的核查结果;
5. 解决申诉的法律依据;
6. 申诉结论为正确、部分正确或错误;
7. 维持、撤销或者要求修改、撤销部分被申诉的决定,或者强制停止执行被申诉的决定或行为;
8. 因违法决定或行为造成的损害赔偿和后果补救;
9. 指导当事人进行后续申诉的权利。
条 54. 羁押、拘留管理中二次申诉处理程序
1. 如继续申诉,申诉人须将申诉书连同初次申诉决定副本及相关材料提交有权处理二次申诉的检察院。
2. 在处理申诉过程中,有权处理二次申诉的检察院可以要求初次申诉处理检察院、相关机关、组织和个人提供与申诉内容有关的信息和材料;必要时可与被申诉人、申诉人会面;根据法律规定采取其他措施以解决申诉。相关机关、组织和个人接到要求后应予以配合。二次申诉处理决定具有法律效力。
条 55. 羁押、拘留管理中二次申诉处理决定的内容
二次申诉处理决定必须包括以下内容:
1. 决定机关的名称,日期;
2. 申诉人和被申诉人的姓名和地址;
3. 信访内容;
4. 对申诉内容的核查结果;
5. 解决申诉的法律依据;
6. 对申诉内容及初次申诉处理机关处理情况的结论;
7. 维持、撤销或者要求修改、撤销部分被申诉的决定,或者强制停止执行被申诉的决定或行为;
8. 补偿损失、消除违法行为造成的后果。
节
控告和在羁押、拘留管理中的控告处理
条 56. 羁押、拘留管理中的控告
1. 被羁押者、被拘留者以及任何人均有权向有管辖权的机关或人员报告在羁押、拘留管理中违反法律的行为,该行为对国家利益或机关、组织、个人的合法权益造成损害或威胁。
2. 羁押、拘留管理中的有管辖权的机关或人员应在收到控告后的二十四小时内将其转交同级检察院。
条 57. 羁押、拘留管理中控告人的权利和义务
1. 举报人享有以下权利:
a) 向有权机关或人员提交报告书或直接举报;
b) 要求保密自己的姓名、地址和笔迹;
c) 要求被告知举报处理结果;
d) 要求有权机关保护,以防受到威胁或报复。
2. 举报人应当履行以下义务:
a) 如实陈述举报内容;
b) 清楚表明自己的姓名和地址;
c) 对虚假举报承担法律责任。
条 58. 羁押、拘留管理中被控告人的权利和义务
1. 被举报人享有以下权利:
a) 获得举报内容的通知;
b) 提供证据证明举报内容不属实;
c) 恢复被侵害的合法权利和利益,恢复名誉和个人尊严,因错误举报造成的损失得到赔偿;
d) 要求有权机关处理错误举报的人。
2. 被举报人应当履行以下义务:
解释被举报的行为;当有权机关要求时提供相关信息和材料;
b) 执行有权机关作出的举报处理决定;
补偿因其违法行为造成的损失并消除后果。
条 59. 羁押、拘留管理中控告处理档案
1. 举报处理必须形成档案。举报处理档案包括:
a) 举报书或记录举报内容的文件;
b) 受理举报的决定;
c) 调查笔录、鉴定结果、收集到的信息、材料和证据;
d) 被举报人的解释文件;
đ) 在举报处理人将调查任务交由他人进行时,提交调查结果报告;
e) 举报内容结论;
g) 处理决定;
h) 其他相关资料。
2. 控告处理档案应按材料顺序编号。控告处理档案的保存、利用和使用应按照法律规定进行,确保不泄露控告人的信息。
第六十条 检举的管辖、程序和期限
一、人民检察院检举行为的管辖、程序,按照《人民检察院组织法》第二十三条第四款和第二十九条的规定执行。
3. 关于涉嫌犯罪行为的举报按照《刑事诉讼法》的规定处理。
三、涉及犯罪行为的检举,依照刑事诉讼法的规定处理。
第六十二条 解决检举行为的主管人员的责任
一、机关和个人在其职责范围内,有责任及时、依法受理和解决检举;严肃处理违法行为人;采取必要措施防止可能造成的损失;确保决定得到严格执行,并对决定负责。
二、对于不解决、不负责任或违法解决检举的主管人员,根据其性质和程度,将受到纪律处分或追究刑事责任;如造成损失,则应依法赔偿。
第十章
管理、执行拘留和逮捕的责任
第六十三条 政府的责任
一、在全国范围内统一管理国家关于执行拘留和逮捕的工作。
二、指导政府各部门和省级人民政府在管理、执行拘留和逮捕方面的工作。
三、与最高人民法院和最高人民检察院合作,在执行拘留和逮捕方面进行协调。
四、每年定期向全国人民代表大会报告管理、执行拘留和逮捕工作的状况。
第六十四条 公安部的责任
公安部负责协助政府实施国家关于执行拘留和逮捕的管理工作,并承担以下责任:
一、根据职权制定或提交有权机构制定有关执行拘留和逮捕的规范性法律文件;组织实施相关法律。
二、指导业务工作,统一指导执行拘留和逮捕的法律规定。
三、根据职权停止或废除违反本法规定的执行拘留和逮捕规定,或者建议有权机构废除这些规定。
四、决定资金分配,保障执行拘留和逮捕活动的条件。
五、制定管理、执行拘留和逮捕的表格、文件和账簿。
六、建立和管理执行拘留和逮捕的数据系统。
七、统计国家执行拘留和逮捕的情况,向政府报告管理、执行拘留和逮捕的情况。
八、检查、审计、奖励和处罚违反管理、执行拘留和逮捕的行为。
九、管理组织结构、编制和人力资源;培训和提高管理、执行拘留和逮捕的专业技能。
十、组织总结、研究管理、执行拘留和逮捕的科学工作。
十一、在管理、执行拘留和逮捕领域开展国际合作。
第六十五条 国防部的责任
一、根据职权制定有关执行拘留和逮捕的法律文件;在人民军队中组织实施相关法律。
二、指导业务工作,统一指导人民军队中执行拘留和逮捕的法律规定。
三、根据职权停止或废除违反本法规定的执行拘留和逮捕规定,或者建议有权机构废除这些规定。
四、决定资金分配,保障人民军队中执行拘留和逮捕活动的条件;指导人民军队中的医疗机构安排专门区域和病房进行医疗。
五、制定人民军队中管理、执行拘留和逮捕的表格、文件和账簿。
六、统计人民军队中执行拘留和逮捕的情况,与公安部合作建立执行拘留和逮捕的数据系统。
七、根据法律规定,在人民军队中检查、审计、奖励和处罚违反管理、执行拘留和逮捕的行为。
八、管理人民军队中的组织结构、编制和人力资源;培训和提高人民军队中管理、执行拘留和逮捕的专业技能。
九、组织总结、研究人民军队中管理、执行拘留和逮捕的科学工作。
条 65. 最高人民检察院的责任
1. 与公安部、国防部和其他有关机关配合,指导实施关于羁押和拘留执行的法律规定。
2. 检察并指导各级人民检察院执行对羁押和拘留管理、执行以及处理申诉和控告的规定,依照本法和相关法律规定进行。
3. 按照法律规定,实施统计和报告关于羁押和拘留执行情况的制度。
条 66. 最高人民法院的责任
1. 与公安部、国防部和其他有关机关配合,指导实施关于羁押和拘留执行的法律规定。
2. 按照法律规定,实施统计和报告关于羁押和拘留执行情况的制度。
条 67. 卫生部的责任
卫生部指导县级、市级医疗机构建立或安排专门区域或房间为被羁押者和被拘留者提供医疗和治疗;指导医疗卫生机构提供指导、帮助和支持,防止和控制疾病,为被羁押者和被拘留者在羁押场所提供医疗服务。
条 68. 劳动和社会事务部的责任
劳动和社会事务部指导劳动和社会事务局及社会福利机构接收、照顾和抚养没有亲属照顾的被羁押者和被拘留者的未成年子女,按照本法和其他相关法律规定进行。
条 69. 财政部的责任
财政部负责与公安部、国防部合作编制预算资金以保障羁押和拘留管理活动的条件。
条 70. 计划和投资部的责任
计划和投资部负责与公安部、国防部合作制定计划配备设备、物质和技术,以确保本法的实施。
条 71. 省级人民政府的责任
省级人民政府负责分配土地,从地方财政中支持资金,并为当地羁押设施的建设和管理创造有利条件,指导地方国家机关配合保障羁押设施的安全。
编十一 第十一编
实施条款
第七十二条 生效日期
本法自2016年7月1日起施行。
条 73. 细则规定
政府和有权限的机关应根据本法规定的条款和项目制定实施细则。
____________________________________________________________________________
L本法于2015年11月25日经中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第十次会议通过。/.
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