统计领域的行政违法行为
适用范围
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要点
- 对统计领域违法行为的处罚规定
- 处罚权限的具体规定
- 自2016年7月1日起施行，并取代关于统计领域行政违法行为处罚的第79/2013/NĐ-CP号令。
- 各部委、相当于部级的机构、政府直属机关、省或直辖市级人民政府及有关组织和个人的责任。
- 关于确定处罚权限和制作统计领域行政违法行为记录的规定。
🌐 本文件的社会影响
- 提高统计活动的合法性
- 严格处理统计领域的违法行为
- 加强统计管理的效率
❓ 常见问题
谁有权对统计领域的行政违法行为进行处罚？
如国家发展改革委监察员、省级或直辖市级统计局局长、国家发展改革委监察局局长、国家统计局总局长等职务有权对统计领域的行政违法行为进行处罚。
本令取代哪个令？
本令取代关于统计领域行政违法行为处罚的第79/2013/NĐ-CP号令。
全文
令
关于统计领域行政违法行为处罚的规定
根据《政府组织法》（2015年6月19日）
根据2012年6月20日的《行政处罚法》；
根据2015年11月23日《统计法》；
根据计划与投资部部长的建议；
政府发布本法令，规定在统计领域的行政违法行为处罚。
第一章
总则
第一条 调整范围
1.本法令规定行政违法行为；处罚形式、罚款金额、对每种行政违法行为的后果补救措施；处罚权限、具体罚款金额以及根据国家统计领域行政违法行为设立的职责和记录违法事实的权限。
2.本法令规定的统计领域行政违法行为包括：
a) 违反统计调查规定；
b) 违反统计报告规定；
c) 违反使用行政数据进行统计活动和使用统计数据库的规定；
d) 违反统计信息传播和使用规定；
e) 违反统计资料保存规定。
条 2. 行政处罚对象
1.个人和组织执行统计报告制度和统计调查。
2.个人和组织传播和使用统计信息。
3.接受统计调查的个人和组织。
5.如果公务员、公职人员或职员在其被分配的统计职务中实施违法行为，则不对其进行行政违法行为处罚，而是按照有关公务员、公职人员和职员的法律规定处理。
对新闻机构的行政违法行为处罚按照2013年11月12日政府发布的第159/2013/NĐ-CP号法令关于新闻出版活动中行政违法行为处罚的规定中的第八条规定执行。
本法令规定的后果补救措施包括：
1.强制撤销统计报告。
2.强制销毁调查问卷和统计表格，并强制撤销统计调查结果。
3.强制恢复可恢复的调查问卷、统计表格和统计报告。
4.强制纠正引用、传播或发布的统计信息来源。
5.强制纠正已发布的虚假或误导性统计信息。
6.强制更正已发布的、印刷品上错误的统计信息。补充
第四条 对个人和组织罚款金额的规定
本法令第二章规定的罚款金额是对个人的处罚。对同一违法行为，组织的罚款金额是个人罚款金额的两倍。
第二章
行政违法行为、处罚形式及后果补救措施
第五条 统计调查活动中的违法行为
1.对于违反统计调查员要求的行为，处以警告。
2.对于以下行为之一，处以300,000至1,000,000元罚款：
a) 在统计调查方案规定的期限内迟交少于5天的自填式调查问卷和表格；
b) 提交的自填式调查问卷和表格数量不足，未达到统计调查方案的要求；
c) 没有按规定填写统计调查方案中产生的所有信息。
3.对于迟交超过5天但不超过10天的自填式调查问卷和表格的行为，处以1,000,000至3,000,000元罚款。
4.对于以下行为之一，处以3,000,000至7,000,000元罚款：
a) 将被调查对象提供的初始信息错误地记录在调查问卷上；
b) 自行填写调查问卷和表格，而没有按照统计调查方案的规定在被调查单位进行实际调查；
c) 在自填式调查问卷和表格中不真实或错误地填写产生的信息；
d) 超过10天迟交自填式调查问卷和表格，超出统计调查方案规定的期限。
5.对于以下行为之一，处以7,000,000至10,000,000元罚款：
a) 不执行或阻碍统计调查；
b) 在统计调查中谎报或强迫他人谎报信息；
c) 在国家统计调查计划之外的调查结束后15天内，未向有权的集中统计系统机构提交调查结果报告；
d) 没有按照统计调查方案的规定，通过调查机构或调查人员的要求，将调查内容和数据直接提供给访问设备。
采取后果补救措施：对于本条第四款a项、b项、c项和第五款b项的违法行为，强制销毁调查问卷和表格。
第六条 违反关于使用统计报表的规定
一、对未按照有权机关发布的报表格式编制统计报告的行为，处以人民币100万元至300万元的罚款。
二、责令改正违法行为：强制撤销不符合本条第一款规定的统计报告。
第七条 违反关于向国家统计局报送统计报告和财务报告期限的规定
一、对迟于规定制度报送报告的行为给予警告：
（一）对于月度统计报告迟于五天；
（二）对于季度、半年度、九个月度统计报告和财务报告迟于十天；
（三）对于年度统计报告和财务报告迟于十五天。
二、对迟于规定制度报送报告的行为，处以人民币100万元至300万元的罚款：
（一）对于月度统计报告迟于五天但不足十天；
（二）对于季度、半年度、九个月度统计报告和财务报告迟于十天但不足十五天；
（三）对于年度统计报告和财务报告迟于十五天但不足二十天。
三、对迟于规定制度报送报告的行为，处以人民币300万元至500万元的罚款：
（一）对于月度统计报告迟于十天但不超过十五天；
（二）对于季度、半年度、九个月度统计报告和财务报告迟于十五天但不足二十天；
（三）对于年度统计报告和财务报告迟于二十天但不足三十天。
四、对迟于规定制度报送报告的行为，处以人民币500万元至1000万元的罚款：
（一）对于季度、半年度、九个月度统计报告和财务报告迟于二十天但不超过三十天；
（二）对于年度统计报告和财务报告迟于三十天但不超过四十五天。
五、对不报送统计报告和财务报告的行为，处以人民币1000万元至2000万元的罚款。
不报送统计报告和财务报告是指在规定制度下，月度统计报告迟于十五天，季度、半年度统计报告和财务报告迟于三十天，年度统计报告和财务报告迟于四十五天仍未向有权限的统计局提交报告。
第八条 违反关于统计报告完整性的规定
一、对未按月度报告制度完整填报统计报表或指标的行为，处以人民币100万元至300万元的罚款。
二、对未按季度、半年度、九个月度报告制度完整填报统计报表或指标的行为，处以人民币300万元至500万元的罚款。
三、对未按年度报告制度完整填报统计报表或指标的行为，处以人民币500万元至1000万元的罚款。
第九条 违反关于统计方法的规定
一、对以下行为之一，处以人民币500万元至700万元的罚款：
（一）未按统计报告中规定的计算指标方法编制统计报告；
（二）未按统计数据收集范围的规定编制统计报告。
二、责令改正违法行为：强制撤销不符合本条第一款规定的统计报告。
第十条 违反关于统计报告准确性的规定
一、对未按有权机关发布的报告制度完整填报统计数据来源的行为，处以人民币500万元至700万元的罚款。
二、对以下行为之一，处以人民币1500万元至2000万元的罚款：
（一）在统计报告中虚报数据；
（二）与他人串通或强迫他人在统计报告中虚报数据。
三、责令改正违法行为：强制撤销违反本条规定的统计报告。
第十一条 违反关于使用统计数据库、行政数据库的规定
一、对非法利用未公布的统计指标和统计信息的统计数据库的行为，处以七百万至一千万越南盾罚款。
二、对非统计目的使用行政数据库，未经有权管理该数据库的组织或个人书面同意向第三方提供行政数据的行为，处以一千万至两千万越南盾罚款。
第十二条 违反关于公布统计信息的规定
一、对公布国家统计数据库中不属于国家秘密且未按规定公布的统计信息的行为，处以一千万至两千万越南盾罚款。
二、对公布虚假统计信息的行为，处以两千万至三千万越南盾罚款。
三、采取补救措施：对本条第二款规定的行为，责令更正已公布的虚假统计信息。
第十三条 违反关于使用统计信息的规定
（一）在媒体或出版物上发布、转载统计信息时未明确标注来源；
（二）在媒体或出版物上发布、转载统计信息时引用错误来源。
二、对篡改省级、县级、乡级已由有权机关公布的统计信息并在媒体或出版物上发布的行为，处以三百万至五百万越南盾罚款。
三、对篡改部级、行业已由有权机关公布的统计信息并在媒体或出版物上发布的行为，处以五百万至一千万越南盾罚款。
四、对篡改国家级已由有权机关公布的统计信息并在媒体或出版物上发布的行为，处以一千万至两千万越南盾罚款。
五、采取补救措施：
（二）对本条第二款、第三款和第四款规定的违法行为，责令更正已发布、记录在出版物上的错误统计信息。
第十四条 违反关于保管、存储统计资料的规定
2. 对以下行为之一处以人民币500,000元至1,000,000元罚款：
（一）对违反规定保存期限内无法恢复的调查表、报表、统计报告中的统计信息造成损坏的行为；
（二）对违反规定导致调查表、报表、统计报告中的统计信息丢失的行为；
（三）对违反规定提前销毁仍在规定保存期限内的调查表、报表、统计报告中的统计信息的行为。
条 15. 违反关于个人和组织提供的统计信息保密的规定
对于在统计调查表、报表、统计报告和与具体姓名、地址相关的行政数据、统计数据中泄露未经同意的统计信息的行为，处以20,000,000至30,000,000越南盾罚款。
第三章
行政处罚的管辖权
条 16. 主任人民委员会的处罚权限
一、乡级人民政府主席有权：
a) 警告；
b) 处以不超过3,000,000越南盾罚款。
二、县级人民政府主席有权：
a) 警告；
b) 处以不超过15000000元罚款；
c) 依照本条例规定采取补救措施。
3. 省人民政府主席有权：
a) 警告；
b) 处以最高三万元人民币罚款；
c) 依照本条例规定采取补救措施。
1. 计划投资部监察员以及执行统计专业监察任务的人员在执行公务时有权：警告。
2. 省、直辖市统计局局长；计划投资部专业监察团团长；国家统计局专业监察团团长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过二十一万越南盾的罚款；
c) 依照本条例规定采取补救措施。
3. 计划投资部监察长，国家统计局总局局长有权：
a) 警告；
b) 处以最高三万元人民币罚款；
c) 依照本条例规定采取补救措施。
4. 省、直辖市统计局监察团团长有权：
a) 警告；
b) 处以不超过15000000元罚款；
c) 依照本条例规定采取补救措施。
1. 在政府分配负责实施国家统计指标范围内的自然资源与环境部；内务部；财政部；司法部；信息通信部；住房和城市建设部；农业和农村发展部；工业和贸易部；交通运输部；科学技术部；教育和培训部；卫生部；文化体育旅游部；公安部；国防部；国家银行等部委的专业监察员、监察长及其所属部门的监察长有权对统计领域的行政违法行为进行处罚。
2. 根据本法令第1款规定的各部委、专门部门的监察员有权对以下条款规定的统计行政违法行为进行警告：
a) 第5条第1款；
b) 第7条第1款；
c) 第13条第1款；
d) 第14条第1款。
3. 各部委、相当于部委的机构、专门部门的监察长根据本法令第1款规定有权对统计行政违法行为进行警告或处以不超过30,000,000越南盾的罚款，并采取本法令第5条至第15条规定的补救措施。
条 19. 确定处罚权限
本法令第16、17和18条规定的职务的行政处罚权限适用于个人的一个行政违法行为。对于罚款行为，对组织的处罚权限是个人处罚权限的两倍。
条 20. 统计领域行政违法行为记录单的制作权限
当发现统计领域的行政违法行为时，有权限的人应及时制作行政违法行为记录单。
制作统计领域行政违法行为记录单的权限属于正在执行统计监督、检查、监管活动的统计部门公务员以及正在执行统计领域行政违法行为处罚公务的有权限的人。
第四章 实施细则
实施条款
条 21. 生效执行
本法令自2016年7月1日起生效，并取代2013年7月19日政府发布的第79/2013/NĐ-CP号法令关于统计领域行政违法行为处罚的规定。
条 22. 执行责任
各部部长、相当于部长的机关首长、政府机关首长、省、直辖市人民委员会主席及相关组织和个人负责执行本法令。/。
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