通知2001年第96号财政部关于执行国务院第69号决定的通知，该决定于2001年5月3日作出，关于在加工工业企业向原料种植和销售者出售优惠股份。

通知

实施关于向种植和销售原料的人员出售加工企业优惠股份的第69/2001/QĐ-TTg号决定的通知

根据政府总理关于向种植和销售原料的人员出售加工企业优惠股份的第69/2001/QĐ-TTg号决定（二零零一年五月三日）的规定；财政部 财政部指导如下：

第一章 对象

按优惠价格购买和出售股份

1. 国有企业在股份制改革过程中可以按优惠价格向直接使用农产品、林产品的加工企业（包括一年生和多年生作物产品）出售股份（以下简称加工企业）。

2. 符合国家规定在农业、林业生产中承包土地并直接生产出农林产品且销售给加工企业的个人或农户（以下简称原料供应者），在该加工企业进行股份制改革时，如果满足以下条件，可以按优惠价格购买该加工企业的股份：

a) 直接生产农林产品，并至少连续三年稳定地向加工企业销售这些产品，直至加工企业进行股份制改革之时。

如果加工企业运营时间不足三年即进行股份制改革，则直接生产农林产品并向加工企业销售的人员自加工企业成立之日起算。

b) 确实按照国家规定的土地用途种植和生产农林产品，并销售给加工企业。

c) 向加工企业销售农林产品必须通过经济合同，该合同由原料供应者与加工企业直接签订。根据法律规定，此类合同应符合有关合同的规定。

在形成分散的小规模原料区的情况下，原料供应者与加工企业无法直接签订合同，必须通过农场、农业合作社、行业协会等（统称为代表人）签订合同，则需获得原料供应者的授权，由代表人代为签订合同。

3. 根据政府总理第69/2001/QĐ-TTg号决定（二零零一年五月三日）第四条规定，国有企业的生产经营流程从农业生产到加工一体化，在进行加工部分的股份制改革时，仅从事收购农林产品并销售给企业的人员不属于本通知的对象。

II. 优惠制度及按优惠价格出售股份给原料供应者的确定

编售价部分 原料供应者的优惠股份价格

1. 原料供应者的优惠制度：

国家对每个按优惠价格出售给原料供应者的股份的价值减少30%，总优惠价值不得超过加工企业国家资本价值的10%。

根据政府总理第69/2001/QĐ-TTg号决定（二零零一年五月三日）的规定，优惠总额不得超过加工企业国家资本价值的3%，并从加工企业进行股份制改革时现有的国家资本中扣除。

原料供应者的优惠额度不计入企业职工优惠股份价值上限的规定，该规定见政府第44/1998/NĐ-CP号决定（一九九八年六月二十九日）第十四条。

2. 确定按优惠价格出售给每个原料供应者的股份数量依据如下：

合法分配并实际用于种植供加工企业稳定使用的原料的土地面积；

优惠股份的总价值。

原料供应者直接生产并在加工企业股份制改革前三年内销售给加工企业的农林产品产量。如果原料供应者既直接生产又收购原料销售给加工企业，则收购的原料量不计入按优惠价格出售给原料供应者的股份数量。

按优惠价格出售的股份数量根据原料供应者直接销售给加工企业的农林产品数量计算。加工企业根据每年实际收购原料的数量、种植土地面积以及地方人民政府确认的农作物产量来确定原料供应者直接销售给企业的农林产品产量，排除收购的产量。

确定按优惠价格出售给原料供应者的股份数量示例：

进行股份制改革的企业，其国家资本价值根据有权机关发布的决定为200000000元人民币，则：

+ 原料供应者可获得的优惠股份总价值最高为：200000000元人民币×10%=20000000元人民币。

+ 原料供应者可获得的优惠总额为：
20000000元人民币×30%=6000000元人民币。

+ 按优惠价格出售给原料供应者的股份总数不超过：
20000000元人民币÷100000元人民币=20000股。

+ 原料供应者直接生产的农林产品在加工企业股份制改革前三年内的总产量为200000吨，则每销售10吨产品给加工企业，原料供应者可以获得1股优惠股份。

+ 每个原料供应者按优惠价格购买的股份数量如下：
先生A在企业实施股份制改革前三年向工厂提供的原料数量为100吨。

先生A购买优惠股的数量为：100吨÷10吨=10股优惠股。

先生A享受的优惠价值为10×100,000元×30%=300,000元。

如果购买完所有优惠股，先生A只需支付：

10×100,000元×70%=700,000元。

按照先生A的计算方法，企业确定其他原料供应商的优惠股数量。

三、组织实施

1. 实施股份制改革的国有企业的总经理负责与当地人民政府和农林主管部门合作，根据《国务院关于国有企业股份制改革中有关问题的通知》（国发〔2001〕69号）的规定以及本通知的指导，确定稳定种植原料的土地面积及符合以优惠价格购买股份条件的对象。

2. 国有企业在股份制改革过程中，如果以优惠价格向原料供应商出售股份，则必须按照《国务院关于国有企业股份制改革的若干规定》（国务院令第44号，1998年6月29日发布）规定的程序制定股份制改革方案。该方案必须包括确定优惠股数量和总优惠价值的依据，并且这些优惠股将出售给企业内的员工和原料供应商。

3. 对于以优惠价格向原料供应商出售股份的企业，其股份制改革方案的审批权和决定将其转变为股份有限公司的权力，依照《国务院关于国有企业股份制改革的若干规定》（国务院令第44号，1998年6月29日发布）第十七条的规定执行。

4. 加工企业的总经理批准每个原料供应商可以按优惠价格购买的股份数量，并对这一行为承担法律责任。

若错误地向不符合对象出售股份或错误地确定股份数量导致国家资产流失，则该损失的价值将从股份公司的税后利润中扣除。

在《国务院关于国有企业股份制改革中有关问题的通知》（国发〔2001〕69号）发布之前已经以优惠价格向原料供应商出售股份的企业，不再调整优惠股的数量。

第四节 实施细则

本通知自2001年5月18日起生效（自《国务院关于国有企业股份制改革中有关问题的通知》（国发〔2001〕69号）生效之日起算）。

在执行过程中如遇任何问题，请反馈至财政部进行研究解决。/。