通知

关于预先拨付下一年度预算资金的管理、支付、回收和决算的指导意见。

根据《国家预算法》（第01/2002/QH11号法），自二〇〇二年十二月十六日起生效；根据政府二〇〇三年六月六日第60/2003/NĐ-CP号法令关于《国家预算法》的具体规定和实施指导以及现行相关文件；

根据政府二〇〇三年七月一日第77/2003/NĐ-CP号法令关于财政部的职能、任务、权限和组织机构的规定；

财政部就预先拨付下一年度预算资金的管理、支付、回收和决算提出如下指导意见：

一、对于由各部委、相当于部委的机关、政府直属机关、中央各群众团体、总公司91/TTg（以下简称“部委”）管理的项目：

1. 预先拨付下一年度预算资金给投资项目的操作应按照《国家预算法》（第01/2002/QH11号法）第五十七条第三款和政府二〇〇三年六月六日第60/2003/NĐ-CP号法令第六十一条的规定执行。

2. 支付计划的通知：

在投资项目经有审批权的机关批准并完成规定的投资手续后，财政部将预先拨付资金的支付计划通知国库，并同时通知有关部委，其中详细说明预拨总额、资金来源、拨付年度和回收资金的时间。

3. 资金转移和支付：

财政部将预先拨付的资金数额通知国库以支付给项目。

预先拨付资金的监督和支付机制按现行规定执行。国库单独进行管理和跟踪。

4. 支付期限：

预先拨付资金的支付期限与下一年度投资计划的支付期限一致。（例如：二〇〇四年，项目A预先拨付二〇〇五年预算，则支付期限与二〇〇五年投资计划的支付期限一致）。

超过支付期限后，国库办理未使用的预先拨付资金的注销手续。

5. 回收预先拨付的资金：

各部委负责在下一年度预算中安排资金以偿还已预先拨付的资金。

在通知项目投资支付计划的同时，财政部也通知回收预先拨付的资金。回收金额等于预先拨付的金额。

如果各部委未按规定在预算中安排或安排不足用于偿还预先拨付的资金，财政部将通过从分配给该部委的投资预算中扣除的方式回收预先拨付的资金，并书面通知该部委以便配合执行。

6. 记账和决算：

预先拨付给某一年度的资金应在该年度的预算期内决算，不与实际发生预先拨付资金的年度决算。（例如：二〇〇四年预先拨付二〇〇五年计划资金，则在二〇〇五年的预算期内决算，不在二〇〇四年内决算）。

在每年汇总国家预算资金决算报告时，国库负责分别汇总各部委和项目的预先拨付资金报告，包括：预先拨付资金计划、已支付资金数、已决算资金数、未使用资金数。

7. 在某些特定情况下，根据有权机关的决定，预先拨付资金的回收按定期确定，则每年回收的资金等于分配给项目的投资预算。预先拨付资金的决算每年按分配给项目的投资预算进行。已支付但未安排预算回收的资金可转至下一年度决算，以符合回收计划。

每年，国库负责确定实际支付的资金数，确定剩余资金数，并向财政部报告，办理转至下一年度的手续，以符合回收计划。

8. 存在问题处理：对于在本通知生效前，经有权机关批准预先拨付以前年度投资计划资金但尚未收回资金的一些项目，可继续支付预先拨付资金至二〇〇四年十二月三十一日。

二、对于由地方管理的基本建设项目：

地方各级人民政府根据其权限，根据法律规定，由省长、直辖市市长决定预先拨付预算资金，并负责收回预先拨付的资金。

根据政府二〇〇三年六月六日第60/2003/NĐ-CP号法令关于《国家预算法》的具体规定和实施指导以及财政部二〇〇三年六月二十三日第59/TT-BTC号通知对政府二〇〇三年六月六日第60/2003/NĐ-CP号法令的实施指导和本通知的指导，省长、直辖市市长应具体规定和指导，使之符合实际情况。

三、施行条款：

||| 本通知自发布之日起十五日后生效。

在执行过程中如遇困难，请及时反映给财政部研究、指导、补充和完善。