令第96/2006/NĐ-CP关于指导实施《劳动法》第153条关于企业临时工会委员会的规定

令

关于实施劳动法第153条关于企业临时工会委员会的规定的指导意见

企业临时工会委员会

___________________

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据1990年6月30日《工会法》；

根据1994年6月23日《劳动法》第153条；2002年4月2日《关于修改和补充若干劳动法条款的法律》；

经与中华全国总工会协商一致，

令：

第一章

总则

第一条 调整范围

本决定规定了指定企业临时工会委员会、企业临时工会委员会的权利和责任，以及国家机关、工会组织和雇主的责任。

第二条 适用对象

各类经济成分的企业中尚未建立工会组织的情况下的工会组织。

第三条 企业临时工会委员会的指定

1. 企业在成立后，最迟自开始运营之日起六个月内，地方工会或行业工会（包括省、市总工会；中央行业工会、中央总公司的工会；区、县、市、省辖市总工会；地方行业工会、出口加工区、工业园区、高科技园区工会；总公司和上级直接主管单位的工会等，以下统称上级工会）有责任按照《劳动法》、《工会法》和《工会章程》的规定，在企业内建立基层工会组织，代表并保护职工及其集体的合法权益。

2. 在本条第一款规定的期限之后，如果企业仍未建立基层工会组织，上级工会应指定临时工会委员会来代表并保护职工及其集体的合法权益。

3. 指定的企业临时工会委员会具有法人资格，拥有公章，可以开设账户，并根据本决定第五条的规定享有权利和承担义务。

4. 临时工会委员会的活动时间和延长活动时间按照中华全国总工会的规定执行。

第四条 临时工会委员会指定的条件、权限和程序

1. 企业在运营六个月后仍未建立工会，则可指定成立临时工会委员会。

2. 根据第三条第一款规定，上级工会有权指定临时工会委员会。

3. 上级工会负责宣传动员企业内的职工加入工会；作出接纳会员的决定，并在接纳的会员中指定临时工会委员会成员。

第二章

 企业临时工会委员会的权利和责任

第五条 临时工会委员会的权利和责任

1. 根据法律规定，代表并保护企业职工的合法权益。

2. 宣传普及《工会法》、劳动法律法规、涉及职工的各种制度政策以及企业的内部规章制度。宣传工会组织，动员职工加入工会，并吸纳会员，当具备条件时，建议按《工会章程》规定建立基层工会。

3. 与雇主合作提出促进生产发展、企业发展，确保就业，关心职工物质和精神利益的措施。

4. 按照国家和中华全国总工会的规定，进行工会财务收支管理和资产管理。

条 6. 工会临时委员会委员

1. 工会临时委员会委员是企业中的劳动者。必要时，上级工会指派专职工会干部担任工会临时委员会主席或副主席。

2. 工会临时委员会主席或其授权人有权参加涉及劳动者权利、义务和利益的企业会议，并提出意见；在与雇主决定不一致的情况下，保留意见并向上级工会和相关主管机关提出建议。

3. 如果工会临时委员会主席、副主席或委员是由上级工会指派的专职人员，则从工会基金中领取工资和其他补贴；享受企业制度或集体协议规定的员工福利；按照《劳动法》第155条的规定，确保工会活动条件。

第三章

国家机关、工会组织和用人单位的责任

条 7. 国家机关的责任

各级政府、劳动管理部门及相关行业有责任为被指定的工会临时委员会提供合法运作的条件；定期检查和督促执行本规定。

条 8. 工会组织的责任

1. 直接上级工会负责指导和管理工会临时委员会的工作。

2. 对企业保障劳动者工会权利和工会临时委员会运作条件的情况进行监督和检查。

条9. 用人单位的责任

1. 协助并创造有利条件，使上级工会能够开展宣传活动，发展会员并在企业中指定工会临时委员会。

2. 按照法律规定，确保工会临时委员会的运作条件。与工会临时委员会合作解决劳动关系问题。邀请工会临时委员会代表参加涉及劳动者合法正当权利和利益的会议。

3. 严格禁止任何妨碍企业工会活动的行为。

第四章 实施细则

实施条款

第十一条 效力实施

本规定自公布之日起十五日后生效。中华全国总工会负责在与人力资源和社会保障部及其他相关部门协商一致后，指导实施本规定。

第十一 条 责任执行

各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、省（市）人民政府主席、各级工会、有关机关、组织和企业负责人对执行本规定负有责任。/。