令第96/2008/NĐ-CP规定越南国家银行的职能、任务、权限和组织结构

令

规定职能、任务、权限和组织结构的国家银行越南国家银行

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据1997年12月12日《越南国家银行法》和2003年6月17日《关于修改补充〈越南国家银行法〉若干条款的法》；

根据2007年12月3日国务院令第178号《规定部委及相当于部委级机构的职能、任务、权限和组织结构》；

考虑到越南国家银行行长的建议，

令：

第一条 位置与职能

越南国家银行（以下简称国家银行）是国务院的相当于部委的机构，负责管理国家货币事务、银行业活动，并作为越南社会主义共和国的中央银行；管理属于国家银行管理范围内的公共服务。

第二条 职责和权限

国家银行根据2007年12月3日国务院令第178号《规定部委及相当于部委级机构的职能、任务、权限和组织结构》以及国务院、总理赋予的具体任务和权限执行以下任务和权限：

一、向国务院提交法律草案、国会决议草案、条例草案、国会常委会决议草案；根据国家银行年度立法建设计划，提交政府令草案；根据国务院、总理的分工，提交项目和方案草案。

二、向总理提交长期、中期、年度战略、规划和发展计划；全国性目标计划、行动计划和重要银行业项目的提案；提交总理决策权范围内的决定草案、指示和其他文件。

三、发布属于国家银行管理领域的通知、决定和指示。

四、指示、指导、检查并组织实施已批准的国家银行管理范围内的法律文本、战略、规划、项目和重要工程；宣传、普及和教育国家银行管理范围内的法律法规。

五、制定国家货币政策方案，提交国务院以供国会审议；使用利率、汇率、法定准备金、公开市场操作和其他工具来实施国家货币政策；提交国务院审议银行系统发展方案。

六、颁发、撤销信用机构成立和运营许可证，除非由总理决定；颁发、撤销其他机构的银行运营许可证；决定信用机构的解散、更名和分立、合并事宜；根据法律规定，指导信用机构成立和运营条件。

七、检查、审计和监督银行业活动；控制信贷；根据法律规定处理涉及货币事务和银行业活动的违法行为。

八、关于外汇管理：

（一）根据法律规定，管理在越南领土上的经常项目交易、资本项目交易和外汇使用；

（二）确定国家外汇储备；监控国际储备；

（三）确定越南盾与外币之间的汇率；组织和发展外汇市场；建立汇率机制，提交总理决定。

九、关于国际收支平衡的建设：

（一）收集、汇总、编制、预测和跟踪越南的国际收支情况；按照法律规定报告越南国际收支情况。

（二）根据法律规定，作为提供越南国际收支数据给国内外组织的联络点。

十、关于居民经济实体、信用机构和个人对外借款和偿还债务的管理：

（一）对公共部门企业的对外借款和偿还债务进行国家管理；监督私人部门的对外借款和偿还债务；指导和检查商业银行及其他被允许提供对外借款担保的机构的对外借款担保业务；

（二）牵头并与相关机构合作，制定公共部门企业每年的商业对外借款限额，并预测全国私人部门每年的对外借款水平，提交财政部汇总后报总理审批；

（三）牵头并与财政部协调，执行经总理批准的公共部门企业每年的商业对外借款限额；

（四）汇总公共部门和私人部门企业每年的对外借款和偿还债务情况；报告总理，并抄送财政部汇总全国每年的对外借款和偿还债务情况；

（五）指导并组织公共部门和私人部门企业（包括政府担保的借款）的对外借款登记；

（六）监督与对外借款和偿还债务相关的资金流动，以便汇总国际收支平衡、执行货币政策和外汇管理；

（七）建立早期预警系统，监测企业部门的债务风险；

（八）根据法律规定，执行其他对外借款和偿还债务管理的任务和权限。

十一、关于政府、经济实体和信用机构的对外贷款和收回债务的管理：

（一）与财政部合作，向总理提交政府对外贷款和收回债务的额度、资金来源、形式、对象和管理机制的决定；

（二）规定居民信用机构对外贷款和收回债务的条件、对象、形式和管理机制；

（三）规定居民经济实体对外贷款和收回债务的条件、程序和许可手续，并提交总理决定。

d) 实施关于外债贷款和收回的其他任务和权限，依照法律规定。

12. 关于谈判、签署、加入有关货币和银行业活动的国际条约：

a) 与相关机构合作准备内容，进行谈判、签署或加入经政府授权的关于使用世界银行（World Bank-WB）、亚洲开发银行（Asian Development Bank-ADB）、国际货币基金组织（International Monetary Fund-IMF）资金的官方发展援助（ODA）项目的国际条约；

b) 定期汇总并通过银行系统账户向财政部、国家发展改革委及相关机构通报使用ODA资金的项目提款和支付情况。

13. 根据国家主席和政府的授权，在国际货币金融机构和银行中代表社会主义共和国越南：

a) 在国际货币基金组织（IMF）、世界银行（WB）、亚洲开发银行（ADB）、国际投资银行（IIB）、国际经济合作银行（IBEC）履行成员职能；

b) 协调配合各部委在执行IMF、WB、ADB、IIB、IBEC章程和政策以及这些组织在越南实施的宏观经济稳定计划方面的工作；按上述组织的规定定期或临时提供信息和数据；向政府、国务院总理提出与这些组织合作的发展和扩大关系的政策和措施建议。

14. 关于中央银行业务的实施：

a) 组织印制、铸造、保管、运输货币；实施发行、回收、替换和销毁货币业务；

b) 实施再贴现以提供短期信贷和支付手段；

c) 管理货币市场；实施公开市场操作；

d) 组织银行间结算系统；对结算活动进行国家管理；提供结算服务；组织实施经批准的无现金支付鼓励、扩展和发展政策；

丁) 为国库提供代理和银行业务服务；

e) 组织信息体系并提供银行业信息服务；管理从事信贷信息服务的机构；分析和评估企业的信用等级；

g) 实施中央银行的其他业务。

15. 批准并组织实施在其职权范围内的投资项目；审查和检查银行业领域的投资项目实施情况，依照法律规定。

16. 按照法律规定管理其被授予的财务和资产；可以使用从外汇、货币和银行业务活动中提取的资金，用于专业和业务工作，依照法律规定。

17. 按照法律规定，在货币和银行业领域开展国际合作。

18. 组织和指导科学研究、应用科学技术进步和环境保护工作，依照法律规定。

19. 决定具体方针和措施，并指导货币和银行业领域公共服务机构运作机制的实施；管理和指导其职权范围内的事业单位活动，依照法律规定；

20. 代表国家持有其在国有企业的股份：

a) 制定成立、重组、重新组织、转换国有企业所有权的方案，提交国务院总理审批并在方案获得批准后组织实施；

b) 根据权限批准或提交总理审批国有银行企业组织和运营章程；

c) 提交国务院总理任命或根据其权限任命国有金融机构和其他国有企业的董事会成员、总经理和副总经理等职务。

21. 指导和监督其管辖范围内行业协会和非政府组织的活动；处理或建议有权限的国家机关处理违反法律的行为，依照法律规定。

22. 监督检查、处理投诉举报、处理违反货币和银行业法律法规的行为，依照其权限；预防和打击腐败、官僚主义、特权行为；厉行节约反对浪费，依照法律规定。

23. 决定并组织实施中国人民银行的行政改革计划，按照国务院和总理的指示目标和内容；决定并指导改进工作方式，现代化办公场所和信息技术的应用，服务于中国人民银行的活动。

24. 管理银行业领域的公务员和专业人员编制；

a) 组织晋升专业人员考试；发布由法律规定的受分配和分级管理的专业人员职位的专业标准；

b) 制定银行业领域的公务员职位的专业标准，供内务部发布。

25. 管理组织结构和编制；招聘、培训、培养、任用、免职、调动、轮换、退休制度、奖励、纪律处分、工资和其他政策待遇，适用于中国人民银行管辖范围内的干部、公务员和专业人员。

26. 向国务院总理提交关于中国人民银行薪酬机制、招聘和使用干部、公务员和专业人员的机制，符合其特殊性。

27. 执行政府、总理指派的任务和权限以及法律规定其他任务和权限；

条 3. 组织架构

1. 货币政策司

2. 外汇管理司

3. 支付司。

4. 信贷司

5. 货币预测统计司

6. 国际合作司；

7. 内部审计司。

8. 法制司

9. 财务会计司

10. 干部组织司。

11. 表彰奖励司

第十二，办公厅。

13. 计算机技术局

14. 发行和金库局。

15. 管理局

16. 交易所

17. 银行业监督管理局

18. 各省、自治区、直辖市分行。

19. 广州市代表处。

20. 银行战略研究院。

21. 信贷信息中心。

22. 银行时报。

23. 银行杂志。

24. 银行干部培训学校。

本条第1款至第19款所列组织是协助中国人民银行履行国家管理职能和中央银行职能的机构；本条第20款至第24款所列组织是中国人民银行所属事业单位。

中国人民银行机构设置中的各组织设立部门；发行库局和信息技术局在广州设有分局。

中国人民银行行长应向国务院总理提交关于发布决定，规定银行业监督管理机构的职能、任务、权限和组织结构，并发布其他属于中国人民银行的事业单位名单的决定。

条 4. 生效日期

本条例自公布之日起十五日后生效，取代2003年5月19日由国务院发布的第52号令《中国人民银行职能、任务、权限和组织结构的规定》。

二、 废除与本法令相冲突的所有先前规定。

第五条。 执行责任

编号：45/VBHN-BQP