通知第96/2010/TT-BQP号关于民兵自卫法律的宣传、普及、教育、培训和提高的规定

通知

规定民兵自卫法律的宣传、普及、教育、培训和提高工作

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国防部部长

根据2009年11月23日颁布的《民兵自卫法》；

根据2010年6月1日国务院令第58号《关于实施〈民兵自卫法〉若干问题的实施细则》；

根据2010年2月26日总理决定第289号《关于批准〈民兵自卫法〉实施计划》；

根据2008年9月16日国务院第104号令《关于国防职能、任务、权限及组织结构的规定》；

国防部规定民兵自卫法律的宣传、普及、教育、培训和提高工作的组织如下：

第一条 调整范围

本通知规定民兵自卫法律宣传、普及、教育、培训和提高工作的原则、内容、任务及各部门、单位人民军队，中央军事委员会，相当于部委级机关，政府机关，中央党委机构，国会办公室，国家主席办公室，国家审计署，最高人民检察院，最高人民法院，中央政治社会团体机构，经济集团和由总理决定成立的总公司（以下统称中央军事委员会，中央部门）；地方国家机关，政治组织，政治社会团体，事业单位，经济组织（以下统称地方军事委员会，地方机关，组织）；乡、镇、城市军事委员会（以下统称乡级军事委员会）开展民兵自卫法律宣传、普及、教育、培训和提高工作的任务。

第二条 适用对象

1. 中央到地方各级国家机关的干部、党员、公务员和职员。

在越南合法长期经营的外国企业的管理人员和员工，与民兵自卫组织和活动有关联。

2. 中央军事委员会，地方机关，组织的干部；与民兵自卫力量组织和活动相关的国防部各机关、单位。

全国人民，大学、学院、职业学院、中等专业学校、中等职业学校、普通高中的教师、学生和学员。

第三条 民兵自卫法律宣传、普及、教育、培训和提高工作的原则

1. 民兵自卫法律的宣传、普及、教育、培训和提高工作在党的委员会、政府和机关、组织领导下的指导下进行，各级军事机关与司法机关、宣传机关配合参谋，广播、电视、新闻媒体作为核心，发挥整个政治体系在民兵自卫法律宣传、普及、教育、培训和提高工作中的作用。

2. 组织严密，有计划，确保统一和效果。

3. 宣传并普及党关于建设全民国防和民兵自卫力量的方针政策和国家法律规定的观点路线。

4. 常规全面，重点突出；不断改进形式和方法，符合不同对象、地区经济、政治、文化条件和地方风俗习惯；

5. 将民兵自卫法律的宣传、普及、教育、培训和提高工作与其他法律宣传、教育工作相结合；树立先进典型，表彰好人好事，及时纠正和处理违反民兵自卫法律的组织和个人；

6. 紧密结合民兵自卫法律的宣传、普及、教育、培训和提高工作与民兵自卫法律的执行工作；

条 4. 宣传、普及、教育、培训和提高民兵自卫法律的内容

1. 宣传、普及民兵自卫法律规定；公民在和平时期履行参加民兵自卫义务的权利和义务；民兵自卫组织、训练、活动和制度的规定；政府、各部、各行业、各级地方人民政府的管理责任。

2. 研究、编写符合不同对象的宣传、普及、教育、培训和提高民兵自卫法律工作的资料。

3. 对中央部委人民武装委员会干部、基层人民武装委员会机关和组织干部、乡人民武装委员会干部、村队队长、屯队队长、寨队队长、坊队队长、里队队长、居民小组队队长、民兵自卫单位指挥官、国防部相关机关和单位干部、各级人民政府领导、民兵自卫法律宣讲员和宣传员进行培训和提高，以及组织实施的方法。

4. 在人民群众中广泛宣传民兵自卫法律的基本内容，在各种大众媒体上进行宣传，并与各地的传统节日活动和社区生活相结合。

条 5. 各部、各行业、地方的任务，以及在宣传、普及、教育、培训和提高民兵自卫法律工作中的协调机制和内容

1. 各部、各行业、省、直辖市人民政府（以下简称省级）的任务按照第二款A节第二部分《民兵自卫法实施计划》（附属于国务院总理关于批准《民兵自卫法实施计划》的第289号决定，2010年2月26日）的规定执行。

2. 宣传、普及、教育、培训和提高民兵自卫法律工作中的协调机制和内容如下：

a) 国防部是协助总理指导和组织实施民兵自卫法律宣传、普及、教育、培训和提高工作的主要机构，根据国务院总理关于批准《民兵自卫法实施计划》的第289号决定（2010年2月26日），负责以下内容：

- 主持并配合有关部委制定和实施民兵自卫法律宣传、普及、教育、培训和提高项目的计划；

- 主持并配合司法部、信息和通信部、教育部编写民兵自卫法律宣传、教育、培训和提高的教材和教科书；在全国范围内组织民兵自卫法律知识竞赛；

- 协助总理指导、督促、检查、总结评估民兵自卫法律宣传、普及、教育、培训和提高项目和任务的实施结果；

b) 建议司法部指导各级司法机关为同级法制宣传教育工作协调委员会提供咨询，将民兵自卫法律宣传、教育内容和方法与其他法律宣传、教育项目相结合；与国防部合作制定民兵自卫法律宣传、教育、培训和提高内容，并在全国范围内组织民兵自卫法律知识竞赛；

c) 建议信息和通信部主持并与国防部合作，指导新闻机构分配时间报道民兵自卫法律宣传、教育内容；指导新闻机构对记者和编辑进行民兵自卫法律宣传知识培训；

d) 建议越南电视台、越南之声广播电台、越南通讯社制定计划，与国防部合作，加强民兵自卫法律体系的宣传、普及，突出民兵自卫在社会主义祖国建设和发展中的地位、作用、职能和任务。

e) 建议其他相关中央部委主动制定计划、项目和内容，按分级管理原则开展民兵自卫法律宣传、培训和普及工作；

f) 省级人民政府与国防部、军区司令部共同建立村级民兵自卫法律普及示范点，作为经验总结和推广的基础；指导省级人民武装指挥部、首都北京军区司令部与有关部门合作，帮助同级人民政府制定计划、项目和内容，按分级管理原则开展民兵自卫法律宣传、培训和普及工作；指导地方广播和电视机构注重创新宣传内容和形式，增加地方大众媒体上民兵自卫法律宣传、教育的播出时间。

条 6. 任务各机关、单位人民军队

1. 总参谋部：

主持，配合政治总局为国防部参谋指导并组织实施民军自卫法律的普及、教育、培训；与中央宣传部、司法部、内务部、信息和传媒部、越南国家电视台、越南之声广播电台、各通讯社、新闻机构、军队内外相关职能机关以及省人民委员会配合协调，指导并组织实施民军自卫法律的宣传、普及、教育、培训工作。

a) 民军自卫局是总参谋部、国防部的常设机构，负责起草组织宣传、普及、教育、培训民军自卫法律的方案报总理审批；组织实施民军自卫法律的宣传、普及、教育、培训任务：

- 主持，与政治总局宣传教育局及其他相关机构合作制定实施民军自卫法律组织宣传、普及、教育、培训方案的计划；

- 主持，与相关机构合作协助总参谋部、国防部制定全国范围内的民军自卫法律培训计划、内容、课程，并组织培训；指导各战区、军种和军队单位、地方、中央部委组织民军自卫法律培训，按照所分配的职责范围进行；

- 主持，与相关机构合作协助总参谋部、国防部指导各战区、地方开展民军自卫法律宣传、普及、教育示范点建设；

- 主持，与相关机构合作协助总参谋部、国防部组织考试以检查乡武装部部长、县武装部部长、省武装部部长、首都军区司令对民军自卫法律的认识；

- 主持，与相关职能机构合作编写、印刷和发行确保民军自卫法律宣传、普及、教育、培训工作的各类资料；

- 主持，与国防部财务局合作编制保障民军自卫法律宣传、普及、教育、培训任务及考试经费预算，提交有审批权的机关批准；

- 与军事电影局合作制作关于民军自卫力量历史、传统、组织、训练和活动的纪录片；

- 与政治总局宣传教育局、《人民军队报》、《人民军队电视台》、《人民军队广播电台》和其他中央、地方新闻媒体合作开设专页、专栏，宣传民军自卫法律；

- 与军队内部相关机构合作督促检查、参与审计并汇总民军自卫法律宣传、普及、教育、培训工作的执行结果。

b) 学校局：

- 主持，与民军自卫局合作指导属于国防部的学院、学校将民军自卫法律教材纳入符合不同培训对象的教学大纲；

- 与民军自卫局合作指导实施在军队学院、学校组织民军自卫法律宣传、普及、教育、培训方案，培训教师队伍关于民军自卫法律的内容；

2. 政治总局：

a) 主持，与总参谋部合作协助国防部指导军队通讯社、报社、出版社、党务、政治工作职能机关制定民军自卫法律宣传、普及、教育、培训计划，针对由国防部管理的对象；

b) 与总参谋部合作，与中央宣传部、司法部、内务部、信息和传媒部、越南国家电视台、越南之声广播电台、中央通讯社、新闻媒体、省人民委员会合作，协助国防部指导、组织实施民军自卫法律的宣传、普及、教育、培训工作；

c) 指导宣传教育局：

- 主持，与国防部相关职能机关合作指导各单位实施政治思想教育，提高干部战士在军队和民军自卫力量、预备役部队中的责任意识，对于民军自卫法律的宣传、普及、教育、培训工作；

- 主持，与民军自卫局合作制定民军自卫法律宣传、普及内容和课程，在《人民军队电视台》和《人民军队广播电台》的节目中；

- 与民军自卫局合作参与制定和实施民军自卫法律宣传、普及、教育、培训方案；

- 与相关机构合作协助政治总局、国防部指导地方开展民军自卫法律宣传、普及、教育示范点建设；

- 与国防部办公厅、民军自卫局、《人民军队报》和其他相关机构合作组织考试以检查干部队伍对民军自卫法律的认识，并在全国范围内组织法律知识竞赛；

3. 国防部军事科学信息中心：

a)与民防局、军队电影局、总政治局宣传局及其他相关机构合作，制作关于民防力量历史和传统的纪录片；

b)在Misten网站上开设专栏，报道民防力量的活动，以加强在网络媒体上的宣传教育工作，普及民防法律知识。

4.国防部财务局：

主持并配合民防局确保每年的预算用于民防法律的宣传教育、普及教育、培训等工作；指导各军事单位编制、使用和结算预算。

5.各军区指挥部：

a)指挥省级人民武装部参谋协助同级人民政府制定民防法律宣传教育、普及教育、培训计划和内容，并组织实施；指导每个省建立一个示范乡，进行民防法律宣传教育；

b)指挥军区职能机关通过大众传媒开展民防法律的宣传教育工作；

c)组织竞赛，检查和了解军区范围内民防法律的知识，对象为县级人民武装部部长、乡级人民武装部部长、基层人民武装部机关和组织部长；选拔部分县级人民武装部部长、乡级人民武装部部长参加由国防部组织的民防法律知识竞赛。

6.首都北京军区指挥部、省级人民武装部：

a)主持并配合相关部门参谋协助北京市人民政府制定民防法律宣传教育、普及教育、培训计划和内容，并组织实施；建立一个示范乡，进行民防法律宣传教育；

b)指挥所属职能机关通过大众传媒开展民防法律的宣传教育工作；

c)组织竞赛，检查省级范围内的民防法律知识，对象为县级人民武装部部长、乡级人民武装部部长；选拔部分县级人民武装部部长、乡级人民武装部部长参加由军区组织的民防法律知识竞赛。特别地，首都北京军区指挥部选派人员参加由国防部组织的民防法律知识竞赛。

7.县级人民武装部：

a)主持并配合相关部门参谋协助县级人民政府制定民防法律宣传教育计划，与司法机关、同级法制宣传协调委员会准备宣传教育内容，组织实施民防法律的宣传教育工作；

b)指挥乡级人民武装部、基层人民武装部机关和组织履行在民防法律宣传教育中的职责和任务；

c)选拔和培养在县一级竞赛中获奖的乡级人民武装部部长，参加由省级人民武装部和首都北京军区指挥部组织的民防法律知识竞赛。

8.乡级人民武装部：

a)主持并配合相关部门参谋协助乡级人民政府、法制宣传协调委员会指挥制定民防法律宣传教育计划和内容，并组织实施，对地方干部、群众和武装力量进行民防法律宣传教育；

b)每年向所有核心民兵干部和战士普及民防法律知识，指导民兵动员民众执行党的政策和国家关于民防的法律法规；

c)参加县级组织的民防法律知识竞赛。

9.中央部门人民武装部、基层人民武装部机关和组织：

主持并配合同级相关部门参谋协助党委、机关和组织领导制定民防法律宣传教育、普及教育、培训计划和内容，并组织实施。

10.自2010年起，国防大学校、学院、军区军事学校、省级军事学校应更新和补充民防法律内容到教学大纲和课程中，符合不同培训对象的要求。

11.各直属国防部的单位必须组织所有军官、专业军人、士官、士兵和国防工人学习民防法律，掌握民防力量的地位、职能和任务；了解军队单位帮助地方建设、训练和联合行动的职责。

12.根据任务情况，从团级及以上的单位必须制定并实施民防法律宣传教育计划；组织撰写总结或评估结果。

条7. 确保经费

1. 实施组织宣传、普及、教育、培训等任务所需经费由各部、行业和地方根据《民兵预备役法》和《国家预算法》的规定编制年度预算并汇总。

2. 中央预算确保属于各部、行业开支范围的信息宣传内容，依据《民兵预备役法》第五十三条第七款和第五十五条第一项d项的规定；确保实施关于民兵预备役法律法规的宣传、普及、教育、培训方案，按照国务院总理第289号决定（2010年2月26日）和国务院总理批准的2010-2012阶段民兵预备役法律法规实施方案的决定执行。

3. 地方预算确保属于地方开支范围的信息宣传内容，依据《民兵预备役法》第五十四条第一项k项的规定。

条8. 生效

1. 本通知自签署之日起四十五日后生效。

2. 各部部长、相当于部长的机关负责人、政府直属机关负责人、各省、自治区直辖市人民政府主席及相关机构有责任指导、组织实施并指导下属单位执行本通知。

3. 在组织实施过程中，如遇困难，请各部、行业、地方、有关机关和组织向国防部反映，以便研究解决。/。