令第96/2016/NĐ-CP规定了某些需有条件的投资经营活动的国家安全和社会秩序条件。

令

关于某些行业和业务的投资经营条件的规定

根据2015年6月19日的《政府组织法》；

依据2014年11月26日《投资法》；

根据2014年11月26日《企业法》；

根据2014年《人民警察法》于2014年11月27日；

根据公安部部长的建议；

政府发布关于某些行业和业务的投资经营条件的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定有关安全、秩序条件，国家管理职能以及在涉及安全、秩序条件的行业和业务活动中组织和个人的责任。

第二条 适用对象

本法令适用于与投资经营活动及设立、许可、登记、管理涉及安全、秩序条件的行业和业务相关的国内机关、组织和个人以及外国组织和个人。

第三条 行业和业务的安全、秩序条件及其管理范围

一、生产印章，包括：生产带有越南社会主义共和国国徽图案的印章，生产带有标志图案或不带标志图案的印章（根据法律规定）。

二、经营警用器械，包括：生产、组装、进口、出口、购买、销售警用器械、用于警用器械的弹药和配件；维修警用器械。

三、经营各种类型的烟花，包括：生产、加工、进口、出口、购买、销售烟花、其他类型烟花和火药（根据法律规定）。

四、经营当铺服务，包括：提供贷款服务，借款人必须将合法财产带到当铺作为抵押品。

五、经营按摩服务，包括：使用物理疗法进行按摩（推拿）、揉捏以促进人体健康。

医疗机构提供的按摩服务和为残疾人提供就业机会的按摩服务不在本法令调整范围内。

六、经营警报信号设备，包括：生产、组装、进口、出口、购买、销售机动车优先权使用的旗帜、灯和喇叭。

七、经营保安服务，包括：保护人员、财产、目标和机关、组织、个人的合法活动。

对于由国家规定的公安部队、人民武装部队负责武装警卫和保护的对象和目标，以及按照2013年1月9日第06/2013/NĐ-CP号法令关于保护机关、企业的规定进行的企业机关保护活动不在本法令调整范围内。

八、经营彩弹枪，包括：生产、组装、进口、出口、购买、销售彩弹枪、用于彩弹枪的弹药和配件；维修彩弹枪；提供使用彩弹枪的服务。

九、经营面向外国人的有奖电子游戏。

十一、经营赌场，包括：赌场中的各种娱乐博彩形式。

十二、经营投注服务，包括：各种投注服务形式。

十三、经营气体，包括：根据2016年3月22日第19/2016/NĐ-CP号法令关于气体经营的规定所确定的各种气体经营活动。

十四、经营工业炸药，包括：生产、进口、出口、购买、销售、再循环、储存、运输、销毁工业炸药。

工业炸药的研究、开发、试验不在本法令调整范围内。

十五、经营爆炸物前体，包括：生产、进口、出口、购买、销售、储存、运输、销毁高浓度硝酸铵（含量98.5%及以上，以下简称爆炸物前体）。

十六、经营使用工业炸药和爆炸物前体的行业和业务，包括：使用工业炸药进行工程施工作业、勘探、开采矿产和石油天然气；使用爆炸物前体生产工业炸药。

十七、经营爆破服务，包括：向机关、组织或个人提供使用工业炸药进行工程施工作业、勘探、开采矿产和石油天然气的合法需求的服务。

十八、经营印刷服务，包括：制版、印刷、印后加工（除网印、复印外），产生以下产品：

（一）出版物（除盲文书籍、代替书籍内容的录音录像制品、代替书籍插图的录音录像制品）；

（二）报纸、杂志和其他新闻出版物（根据新闻出版法律规定）；

（三）由国家机关、政治组织和社会政治组织发布的样本、表格、具有法律效力的文件；

（四）防伪标签；

（五）药品、化药、治疗药物和功能性食品的包装、标签（除药品、化药、治疗药物、功能性食品生产企业自行制作产品包装、标签外）；

（六）财务发票；预印有面额或用于记录面额的凭证。

十九、经营干扰移动通信信号设备，包括：生产、进口、出口、购买、销售阻止从移动电话到基站的通信信号的设备。

二十、经营整形手术服务，包括：使用医学技术进行整形手术（解剖）改变人体形状和特征。

二十一、经营卡拉OK和舞厅服务：

（一）经营卡拉OK服务，包括：使用唱片音乐和图像或通过其他音乐和图像录制技术进行唱歌活动；

（二）经营舞厅服务，包括：在舞厅内进行跳舞活动（根据法律规定）。

舞蹈教学活动不在本法令调整范围内。

二十二、经营住宿服务，包括：根据《旅游法》规定的住宿设施及其他形式的住宿租赁服务（按小时和过夜）在陆地或游轮上运营。

组织、个人将其房屋出租给越南人或外国人用于居住、学习、工作（有房屋租赁合同），不属本法令调整范围。

23. 军服、军需品的经营，武装力量、军用武器装备、军事专用设备、技术、器材、物资；制造这些产品的零部件、配件、特殊物资和技术专用设备，包括：

a) 生产、购买、销售：人民军队和人民公安的军装、军衔、徽章、编号；

b) 生产、组装、进口、出口、购买、销售、运输、维修：根据法律规定的小型军用手枪；机动车辆速度检测仪；酒精浓度检测设备；GSM手机监控设备及其他类型的手机监控设备。

制造小型军用手枪、机动车辆速度检测仪、酒精浓度检测设备、GSM手机监控设备及其他类型手机监控设备所使用的零部件、配件、技术专用设备。

第4条. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 安全秩序是国家安全和社会治安、社会安全的简写。

2. 涉及安全秩序的投资经营活动是指在本法令第三条规定的行业、业务中，在投资经营活动过程中涉及复杂因素，可能被利用进行犯罪活动和其他违法行为的行业、业务。

3. 涉及安全秩序的投资经营行业的经营单位是指从事本法令第三条规定的行业、业务的单位（以下简称经营单位），包括：

a) 企业；

b) 合作社、联合合作社；

c) 分支机构、企业、合作社、联合合作社下属的经营场所；

d) 在涉及安全秩序的投资经营行业中从事经营活动的事业单位；

e) 个体工商户。

位于同一地点的经营单位是指使用同一地址或在同一场地内的经营单位。

负责经营单位安全秩序的人是：

a) 法定代表人、经营单位管理人员、在本法令第十九条第二款规定文件中有记载的经营单位负责人；

b) 经上述a项规定人员授权并在安全秩序条件合格证明上签字的人。

有权机关公安机关是指本法令第二十四条规定的公安机关。

保安业务资格证书是由有权机关公安机关颁发给通过考核并达到要求的保安服务人员的文件。

合法副本是指与原件核对无误的副本或从国家企业注册信息门户网站获取并由档案接收人员确认的副本；由有权机关或组织从原件或已认证的副本中签发的副本。

条 5. 原则运营和管理涉及国家安全和社会秩序的投资经营活动

1. 所有符合本法令规定条件并遵守相关法律法规的越南组织和个人；外国组织和个人从事涉及国家安全和社会秩序的投资经营活动，均可以进行经营活动并获得安全和社会秩序合格证书。

2. 管理工作公开透明；创造便利条件并确保稳定的安全和社会秩序环境，使组织和个人能够有效开展经营活动。

条6. 禁止行为

1. 在未获发或被吊销安全和社会秩序合格证书的情况下进行经营活动。

2. 利用涉及国家安全和社会秩序的投资经营活动实施危害国家安全和社会秩序的行为，违反道德和民族风俗习惯。

3. 出借、出租、购买或出售安全和社会秩序合格证书。

4. 伪造安全和社会秩序合格证书；伪造申请安全和社会秩序合格证书的文件；修改或涂改安全和社会秩序合格证书上的内容。

5. 使用保安服务侵犯机关、组织和个人的合法权利和利益。

6. 进行使用暴力或威胁使用暴力的保安服务活动，以恐吓、阻碍或给机关、组织和个人正常活动造成困难，或侵犯机关、组织和个人的合法权利和利益。

8. 阻挠或不配合公安机关或其他有权机关的检查、调查和处理违法行为的工作。

9. 利用职务和权力妨碍或拒绝发放或违法发放安全和社会秩序合格证书；阻碍或给组织和个人的经营自由造成不便；包庇与有条件经营场所活动有关的违法行为。

第二章

条 关于安全和社会秩序的条件

条 7. 涉及国家安全和社会秩序的共同条件

1. 根据越南法律规定进行登记、许可或成立。

2. 负责经营场所安全和社会秩序的人不得属于以下情况之一：

a) 对于越南人：

正在接受越南或外国司法机关调查、起诉或审判的刑事诉讼。

因危害国家安全罪或其他故意犯罪被判三年以上有期徒刑且尚未被撤销犯罪记录；正在缓刑期间；正在接受社区矫正；正在被管制、禁止居住、禁止担任职务或禁止从事有条件投资经营活动；根据法院决定。

正在接受社区教育；正在等待执行行政处理决定；正在吸毒；正在缓刑或暂停执行强制教育或强制戒毒决定；已经受到行政处理但尚未达到视为未受行政处理的时间期限；

b) 对于定居国外的越南人持有外国护照和外国人：

尚未获得越南有权机关批准居留。

3. 符合消防安全和灭火法律规定的消防安全条件。

条 8. 应具备保障安全、秩序方案的行业和业务

1. 从事下列行业的企业必须制定保障安全、秩序方案，包括：

a) 销售辅助工具；

b) 销售各种烟花；

c) 销售彩弹枪；

d) 向外国人提供带有奖励的电子游戏；

đ) 经营赌场；

e) 提供赌博服务；

g) 经营工业炸药；

h) 经营爆炸物前体；

i) 使用工业炸药和爆炸物前体的行业和业务；

k) 提供爆破服务；

l) 提供夜总会服务；

m) 经营住宿服务（对于经营主体为企业的）；

n) 销售小型军用手枪。

2. 保障安全、秩序方案应包括以下基本内容：

a) 确定需要加强保障安全、秩序的具体区域、地点和目标；

b) 实施措施；

c) 常规服务力量；

d) 服务设备；

đ) 组织指挥措施；

e) 与当地行政机关及相关职能机关配合的措施；

g) 预设涉及安全、秩序事件的情况；动员力量和设备的工作；处理措施。

除本决定第七条规定外，典当服务经营主体还须满足以下条件：

典当服务经营主体负责安全、秩序的人必须是至少在拟设立营业地点所在乡、镇、城市居民户口登记地居住五年以上，并且在申请营业登记前五年内未因妨碍公务人员执行职务、扰乱公共秩序、故意伤害他人身体、高利贷放贷、赌博、组织赌博或开设赌场、盗窃财物、诈骗财物、非法占有他人财物等行为被相关职能机关行政处罚的人。

除本决定第七条规定外，讨债服务经营主体还须满足以下条件：

负责讨债服务经营主体安全、秩序的人必须是在拟设立营业地点所在区、县、市辖区、省辖市居民户口登记地居住五年以上，并且在申请营业登记前五年内未因妨碍公务人员执行职务、扰乱公共秩序、故意伤害他人身体、高利贷放贷、赌博、组织赌博或开设赌场、侮辱他人等行为被相关职能机关行政处罚的人。

条 11. 经营保安服务的安全、秩序条件

除本决定第七条规定外，保安服务经营主体还须满足以下条件：

1. 是企业法人。

2. 负责保安服务经营主体安全、秩序的人必须具有大专及以上学历，并且不是在最近二十四个月内已被撤销无期限《符合安全、秩序条件证明书》的保安服务经营主体负责人。

3. 中方经营主体与外国经营主体合资经营保安服务：

中方经营主体仅在需要投资机器和技术设备以支持保安工作的情况下可以与外国经营主体合资经营保安服务，并且只能采取外国经营主体出资购买用于支持保安工作的机器和技术设备的形式。

4. 外国经营主体向中方经营主体投资合资经营保安服务：

a) 是连续经营保安服务至少五年的企业；

b) 代表外国经营主体出资部分的人，在其经营活动所在国家的法律机构中没有因与保安服务相关的违法行为受到警告及以上处罚；

c) 外国经营主体的投资只能用于购买支持保安工作的机器和技术设备。外国经营主体的投资金额至少为1,000,000美元（一千万美元）。机器和技术设备的价值由省级及以上政府价格管理机构确定；评估费用由保安服务经营主体承担。

条 12. 从事保安服务人员培训的条件

1. 只有以下机构方可进行保安服务人员培训：

a) 本条第3款规定的保安服务企业；

b) 公安院校的职业技术教育中心；

c) 省级及以上公安机关的训练和业务培训中心；

d) 符合本条第3款规定的保安服务企业，如需为其他保安服务企业提供保安人员培训业务，则应按照职业教育培训法律法规的规定执行。

2. 根据本条第1款b、c、d项规定设立的培训机构，必须向本法令第24条规定的有权机关提交由有权机关颁发的证明其具有培训保安服务人员职能的文件，并附上培训教材和课程。教材内容应符合本条第3款d项的规定。

3. 自行培训保安人员的保安服务企业必须满足以下条件：

a) 配备教室和供保安服务人员练习的场地；

b) 至少有三年从事保安服务业务的经验；设有管理及培训保安服务人员的部门；

c) 保安服务人员数量不少于300人；

d) 配备教师或签订聘请教师的合同。授课教师须具备相关专业资格，至少拥有大专学历（武术除外）；

đ) 编制保安服务人员培训教材和课程。培训内容包括政治、法律、保安业务、沟通技巧、消防应急处理、急救技能、辅助工具管理和使用、自卫和控制对象所需的一些武术动作以及其他实际需要的内容。保安服务人员培训时间不得少于30天。

4. 各培训机构在公安部治安管理局审核通过培训教材和课程后方可开展保安服务人员培训。培训结束后，必须向有权机关提交书面申请，请求对学员进行考核并为合格者颁发《保安业务证书》（本法令附件4）。

条 13. 某些行业和职业经营活动的条件

除本法令第7条和第8条规定外，以下经营单位还须满足以下条件：

1. 仅公安部所属的企业可以生产带有国徽图案的印章和公安标志的印章；仅国防部所属的企业可以生产军徽印章，但不包括在本法令生效前已运营的企业。

2. 仅国防部和公安部所属的企业可以经营：喷漆枪（不包括提供使用喷漆枪服务的企业）、军队和警察武装部队的军装、军用武器、军事和警察专用设备和技术装备、特殊部件、零件、配件和物资以及制造它们的专门技术和设备；移动通信干扰设备。

3. 除军队和警察外，经军队或警察主管部门根据国防部和公安部的规定批准或签订合同的企业，方可经营军队和警察武装部队的军装、军用武器、军事和警察专用设备和技术装备、特殊部件、零件、配件和物资以及制造它们的专门技术和设备。

4. 仅国防部和公安部所属的企业可以经营移动通信干扰设备。

5. 仅国防部所属的企业可以经营各种类型的炮。

第三章

安全秩序条件合格证明

安全秩序合格证（本法令附件1表格）是由有权公安机关颁发给从事本法令第3条规定行业的投资经营主体的文书。

条 15. 安全秩序合格证的有效期

1. 安全秩序合格证不规定有效期，除非本条第2款另有规定。

2. 在以下情况下，安全秩序合格证必须明确记载有效期：

a) 经营场所按照法律规定或本法令第19条第2款规定的文件或由相关国家管理机关颁发的有期限经营许可证进行经营活动时，安全秩序合格证的有效期不得超过上述文件中记载的期限；

b) 经营场所从事使用民用爆炸物品施工、勘查、开采矿产资源、石油天然气业务时，安全秩序合格证的有效期应与施工、勘查、开采矿产资源、石油天然气的文件中记载的期限一致。

3. 如果本条第2款规定的文件或许可证载明的经营期限为十年以上，则安全秩序合格证不记载有效期。

4. 经营场所负责向有权公安机关提供载明经营期限的文件或许可证。

条 16. 授权签字的安全秩序合格证人员

根据本法令第4条第5款a项规定的人在越南境内居住不稳定或不经常居住在越南的情况下，必须书面授权经营场所负责人在安全秩序合格证上签字。如果授权行为发生在越南境外，则必须有越南驻外外交机构对该授权行为的领事认证。授权人和被授权人都应对本法令规定的安全秩序要求及其他相关法律法规承担责任。

条 17. 安全秩序合格证的管理和使用

1. 负责经营场所安全秩序的人员须严格管理安全秩序合格证，并在有权公安机关和国家管理机关要求时出示该证书。

2. 负责经营场所安全秩序的人员在暂停营业期间须保管好安全秩序合格证。若经营场所破产或停止营业，则安全秩序合格证将不再有效。自宣布破产或停止营业之日起五个工作日内，经营场所须将安全秩序合格证交还给有权公安机关。

2. 负责经营场所安全秩序的负责人在该场所暂停经营活动期间，负责保管安全秩序合格证明。若经营场所破产或停止经营活动，则安全秩序合格证明不再具有使用效力。自宣布破产或停止经营活动之日起五日内，经营场所必须将安全秩序合格证明交还给有权公安机关。

条 18. 撤回安全、秩序条件合格证书

安全、秩序条件合格证书在以下情形下被撤回：

1. 不设期限撤回：

a) 使用虚假材料或提供与实际情况不符的信息，以误导性质的材料申请安全、秩序条件合格证书；

b) 在获得安全、秩序条件合格证书后，公安机关有权实施后续检查发现经营场所不符合本法令规定的条件，在公安机关出具结论之日起40日内仍未改正；

c) 自获得安全、秩序条件合格证书之日起6个月内未开展经营活动；

（四）经营单位依照法律规定解散或破产；

d) 经营场所被暂停营业或有关机关根据本法令第19条第2款规定收回相关文件；

e) 出借、出租、购买、出售安全、秩序条件合格证书；

g) 利用经营活动危害安全、秩序，被有关机关建议无期限撤回安全、秩序条件合格证书；

h) 对于有外资背景的安全服务经营场所，用于安全保护的机械设备投资比例未达到本法令的规定。

2. 设定期限从3个月到6个月撤回：

a) 超出证书上注明的行业、业务范围或地点进行经营；

b) 未能保持本法令第七条、第八条、第十一条和第十二条规定的安全、秩序条件，并且在前30天内因违反行政法规而受到处罚但仍未改正；

c) 修改、涂改安全、秩序条件合格证书内容；

d) 违反安全、秩序规定一年内被处罚两次以上；

e) 连续四个季度未按要求向公安机关提交季度报告；

3. 根据本条第一款和第二款规定撤回安全、秩序条件合格证书由有权公安机关通过撤回决定执行。

撤回后，公安机关必须书面通知工商登记机关或允许经营场所运营的有关机关。

第四章 实施细则

文件、程序、权限颁发安全、秩序条件合格证书和保安职业资格证书

条 19. 新发安全、秩序条件合格证书的文件适用于所有行业、业务

1. 经营场所申请安全、秩序条件合格证书的文件（本法令附件3）

2. 下列文件之一的合法副本：

a) 营业执照；企业法人营业执照；投资许可证；企业分支机构或下属单位的营业执照；合作社或联合合作社的营业执照；合作社或联合合作社分支机构或营业地点的营业执照；国家管理机关的经营许可；个体工商户的营业执照；事业单位收入单位成立或经营许可附带税务登记号的通知书；

b) 如果上述文件中未显示投资经营的行业，则经营场所需补充证明其从事的行业并申请在安全、秩序条件合格证书上注明，该申请已获工商登记机关或有关机关批准（对于企业经营场所，公安机关可从国家企业信息公示系统获取此信息）；

c) 不需要提交本条第三款a项和b项规定文件的经营场所包括：印章生产；旗帜、信号灯、警报器销售；保安服务；债务追讨服务；赌博服务；干扰移动通信信号设备销售；美容手术服务；机动车辆速度检测设备销售；酒精测试设备销售；GSM手机监控设备和其他手机监控设备销售；

d) 对于没有按规定设立原材料或产品仓库的经营场所，须签订符合消防安全条件的租赁合同；

e) 对于使用民用爆炸物品和炸药原料的行业，证明符合消防安全条件的文件是民用爆炸物品和炸药原料储存库的文件；

4. 犯罪记录声明表（本决定附件中的第02号表格）附带司法人事档案表或人事声明表（本决定附件中的第02b号表格），由负责经营场所安全和秩序的人员提供，具体如下：

根据本点规定，如果这些人员属于国家机关、武装力量、政治组织或政治社会团体编制内，则其犯罪记录声明表必须有直接管理该机构或组织的有权机关的确认（不包括经营场所）。对于不属于上述对象的人员，必须有户籍所在地的乡、镇、街道居民委员会的确认；

b) 对于持有外国护照的在国外定居的越南公民和外国人，必须提供人事声明表，并附有效护照、居留证或临时居留证或仍在越南停留期内的有效签证的复印件；

c) 对于一个经营场所有多名法定代表人的情况，犯罪记录声明表、司法人事档案表或人事声明表适用于在安全和秩序合格证上登记的人员。

第二十条 经营场所安全和秩序合格证新发申请材料的规定适用于某些行业和职业

除本决定第十九条规定外，申请新发安全和秩序合格证的材料还应包括以下某些经营场所行业的附加材料：

1. 对于没有外资的保安服务经营场所，必须提供负责安全和秩序的人员在安全和秩序合格证上的学历证明的合法副本。

2. 对于有外资的保安服务经营场所，必须提供：

a) 负责安全和秩序的人员在安全和秩序合格证上的学历证明的合法副本；

b) 外国企业符合本决定第十一款第四项a和b点规定的条件的证明文件，已由越南驻外国或地区的大使馆或领事馆认证。

3. 对于具有培训保安服务人员职能的保安服务经营场所，必须提供培训保安服务人员的教材和培训计划。

4. 对于从事以下行业的经营场所：生产民用爆炸物品；销售炸药前体；使用民用爆炸物品进行矿产资源勘探、开采、石油天然气开发；销售小型军用枪支；经营赌场；向外国人提供带有奖励的游戏机业务；经营博彩服务，必须有主管部门的批准文件。

条 21. 申请换发、补发安全和秩序条件合格证书的文件

1. 安全和秩序条件合格证书在损坏、信息错误或合格证书上记录的信息内容发生变化，或者使用期限届满的情况下可以换发。

换发申请文件包括以下材料：

a) 经营单位向有权限的公安机关提交的安全和秩序条件合格证书换发申请书（本法令附件中的第03号表格）；

b) 证明合格证书上记录的信息变化的有效复印件（如有）；

c) 在经营单位的安全和秩序条件合格证书中变更登记人时，根据本法令第19条第4款的规定提供的文件；

d) 已颁发的安全和秩序条件合格证书原件。

2. 安全和秩序条件合格证书在丢失的情况下可以补发。

补发丢失的安全和秩序条件合格证书的申请文件包括以下材料：

a) 经营单位向有权限的公安机关提交的安全和秩序条件合格证书补发申请书（本法令附件中的第03号表格）；

b) 根据法律规定缴纳罚款的收据（如有）。

条 22. 被收回后重新发放安全和秩序条件合格证书的文件和期限

根据本法令第18条第1款规定，在被收回安全和秩序条件合格证书后重新发放合格证书应按以下方式进行：

1. 对于本法令第18条第1款规定的b、c和h点的情况，自收回安全和秩序条件合格证书之日起不超过六个月，如果经营单位符合本法令规定的条件并希望继续经营，则应向有权的公安机关提交重新发放安全和秩序条件合格证书的申请。文件包括：

a) 经营单位向有权的公安机关提交的安全和秩序条件合格证书重新发放申请书（本法令附件中的第03号表格）；

b) 证明符合经营条件的有效补充文件复印件（如有）。

2. 对于本法令第18条第1款规定的a和e点的情况，如果未更换负责安全和秩序的人，则从作出收回决定之日起十二个月后，经营单位方可提交重新发放安全和秩序条件合格证书的申请。

重新发放安全和秩序条件合格证书的文件按照本法令第19条或第20条规定的新的发放文件执行。

3. 对于本法令第18条第1款规定的g点的情况，如果未更换负责安全和秩序的人，则从作出收回决定之日起二十四个月后，经营单位方可提交重新发放安全和秩序条件合格证书的申请，除非法院另有决定。

重新发放安全和秩序条件合格证书的文件按照本法令第19条或第20条规定的新的发放文件执行。

4. 对于本法令第2款和第3款规定的情况，在更换负责安全和秩序的人之后，重新发放安全和秩序条件合格证书的文件按照本法令第19条或第20条规定的新的发放文件执行。

条23. 递交申请材料的程序和手续以及颁发安全、秩序条件合格证书的期限

1. 递交申请材料的程序和手续：

a) 经营单位向有权机关提交一份申请材料，请求首次颁发、换发或补发符合安全、秩序条件的合格证书，该证书由本法令第19条、第20条、第21条和第22条所规定；

b) 在一个经营地点有多个不同行业的经营单位，但属于多个级别公安机关颁发安全、秩序条件合格证书的权限时，应向最高级别的公安机关提交一份申请材料，以获得该地点所有行业的安全、秩序条件合格证书；

c) 在一个经营地点有多个不同行业的多个不同经营单位，且这些行业属于多个级别公安机关颁发安全、秩序条件合格证书的权限时，每个经营单位应向最高级别的公安机关提交一份申请材料，以获得各自的安全、秩序条件合格证书；

经营单位可以选择上述一种形式递交申请材料：

a) 直接递交给有权机关；

b) 通过邮政服务企业递送；

c) 通过公安部管理有条件涉及安全、秩序行业的网上信息门户递交。

对于通过公安部管理有条件涉及安全、秩序行业的网上信息门户递交申请材料的情况，当收到符合安全、秩序条件的合格证书时，经营单位必须将本法令第19条、第20条、第21条或第22条规定的文件和资料转交有权机关。

3. 自收到完整有效的申请材料之日起，完成颁发符合安全、秩序条件的合格证书的时间限制如下：

a) 不超过五个工作日，适用于本法令第19条、第20条及第22条第2、3、4款规定的情形；

b) 不超过四个工作日，适用于换发或补发，适用于本法令第21条和第22条第1款规定的情形。

条24. 颁发符合安全、秩序条件的合格证书、保安业务资格证书和审查保安人员培训教材及课程的权限

1. 公安部治安管理局负责：

b) 主持对在具有培训保安人员功能的保安服务经营单位、公安院校培训中心和公安部下属具有培训保安人员功能的培训机构接受培训的保安人员进行考核，并颁发保安业务资格证书；

c) 审查并批准在本法令第12条第1款规定的具有培训保安人员功能的机构中使用的培训教材和课程。

a) 颁发符合安全、秩序条件的合格证书，并管理除本条第1款a项规定以外的其他经营单位，包括：

生产印章；使用工业炸药的行业；生产、购买、销售军服、军衔、徽章、标志、编号的人民军队和人民警察。

销售设备（包括零部件、配件、生产设备）：公路机动车辆速度检测设备；GSM手机和其他移动电话监控设备；酒精测试设备；博彩服务；印刷服务企业。

销售干扰和破坏移动通信信号的设备；美容手术服务；舞厅服务；住宿服务企业；债务追讨服务；保安服务。

军队和中央及省级政府机关事业单位所属的经营单位。

未在本条第1款a项和第3款规定中的其他经营单位；公安部治安管理局授权的经营单位。

b) 主持对在地方公安机关具有培训保安人员功能的培训机构接受培训的保安人员进行考核，并颁发保安业务资格证书。

a) 提供使用彩弹枪服务；经营卡拉OK服务；经营按摩服务；经营质押服务；经营享有优先权车辆信号设备；经营气体；

b) 不是住宿服务或印刷服务企业的经营场所；

c) 县级机关、组织所属的有收入的事业单位从事需符合安全、秩序条件的经营活动。

第五章

经营单位的责任

第二十五条 适用于各行业的一般责任

1. 负责经营单位安全、秩序的人必须确保符合安全、秩序条件；严格执行本法令和其他相关法律法规关于安全、秩序的规定。

2. 自开始营业之日起五日内，须提交附有安全、秩序条件证明副本的通知书给经营单位所在地的公安派出所。

3. 在整个营业期间，持续保持符合本法令规定的安全、秩序条件。

4. 不得利用经营单位进行违反法律规定、影响安全、秩序、民族风俗习惯的行为。

5. 及时发现并报告公安部门有关经营单位内涉及安全、秩序的可疑情况或事件。

6. 如丢失安全、秩序条件证明，在三个工作日内须向有权公安部门提交通知书。

7. 按季度或根据公安部指导定期报告安全、秩序情况。

8. 遵守公安部门和其他有权管理部门的监督检查和违法行为处理。

9. 只雇用年满十八岁且具有完全民事行为能力、无吸毒史的员工。不得雇用正在被调查、起诉、审判、暂时缓刑、有条件提前释放或正在执行非监禁刑罚的人员。

10. 自开始营业之日起二十日内，经营单位须向有权公安部门提供以下资料：

a) 经营单位工作人员名单；

b) 负责经营单位安全、秩序人员的简历表和人事表（不包括在安全、秩序条件证明上签字的人）；

c) 证明经营单位符合本法令第八条、第十一条和第十二条规定的各类行业条件的文件；

d) 用于保护工作的设备统计表（如有）；

e) 对于经营民用爆炸物品、炸药前体、使用民用爆炸物品和炸药前体的行业、爆破服务、辅助工具、彩弹枪、各种烟花、赌场、外国人的电子游戏机、住宿服务、卡拉OK和舞厅、按摩服务、质押服务的经营单位，须提供经营区域图。

11. 如安全、秩序条件证明丢失、损坏、到期或需要更改信息，须向有权公安部门申请重新或更换证明。

12. 根据有权公安部门的指导，对保安人员及其他相关人员进行维护安全、秩序的培训。

13. 经营单位暂停营业前十日，须向有权公安部门及经营单位所在地的公安派出所通报，说明暂停营业的原因和时间。

14. 对于停止经营手枪、民用爆炸物品、炸药前体、使用民用爆炸物品和炸药前体的行业、爆破服务、辅助工具、彩弹枪的企业，须统计剩余的手枪、民用爆炸物品、炸药前体、辅助工具、彩弹枪的数量（如有），并向有权公安部门或省级以上军事机关报告，以便依法处理。

15. 根据公安部统一格式，建立适合各行业的经营活动登记簿。

16. 按法律规定缴纳安全、秩序条件证明审核费和保安业务资格证书考试费。

第二十六条 印章制作单位的责任

除本条例第二十五条规定的责任外，印章制作单位还应当承担以下责任：

一、公开张贴印章制作的受理流程和收费标准。

二、使用耐久且稳定性的材料制作印章。

三、严格保管并将其交付给有权公安机关进行登记，不得直接交给客户，除非该客户的印章不属于公安机关管理范围，依照有关印章管理和使用的法律规定。

四、不得向无权人员提供机关或组织的印章设计图样。

五、立即通知公安机关对涉嫌违规制作印章的人进行调查核实。

第二十七条 经营管制器具和喷枪单位的责任

除本条例第二十五条规定的责任外，经营管制器具和喷枪的单位还应当承担以下责任：

一、按照法律规定设置安全的仓库来存放管制器具和喷枪。

二、制定内部规章制度，规定确保安全、秩序、防火防爆措施，并在仓库显眼易读的位置张贴。

三、仅能购买合法来源的管制器具、喷枪、弹药及配件，并只能销售给经有权公安机关许可的机关或组织。

四、仅能在获得公安机关许可的情况下为机关或组织修理管制器具和喷枪。

五、确保在向客户提供喷枪服务时的安全，并仅向年满十八岁的人提供此类服务。

六、在向客户提供喷枪服务期间，必须有医疗人员值班以处理任何可能发生的事故。

第二十八条 经营烟花爆竹单位的责任

除本条例第二十五条规定的责任外，经营烟花爆竹的单位还应当承担以下责任：

一、按照法律规定设置生产原料和成品烟花爆竹的仓库。

二、制定内部规章制度，规定确保安全、秩序、防火防爆措施，并在仓库显眼易读的位置张贴。

三、仅能生产和销售符合法律规定要求的烟花爆竹。

四、生产和储存烟花爆竹必须遵守危险品关于火灾和爆炸的规定。

五、进口和出口烟花爆竹及其生产原料必须取得有权机关的许可。

六、仅能向经有权国家管理部门批准使用的机关或组织出售烟花。

七、对于不再可使用的烟花爆竹，必须成立清算委员会并按照法律规定予以销毁。

第二十九条 经营典当业务单位的责任

除本条例第二十五条规定的责任外，经营典当业务的单位还应当承担以下责任：

一、检查携带物品进行典当的人的身份证明，包括：居民身份证、公民身份号码证、护照或其他由国家管理机关颁发的照片证件，并保留复印件。

二、按照法律规定签订典当合同。

三、对于法律规定需要所有权证书的典当物品，只有在这些物品拥有完整的所有权证书并且典当单位在典当期间保留原件的情况下才能接受典当。

四、对于属于第三方所有的典当物品，必须有合法授权书。

五、不得接受来源不明或通过违法行为获得的物品进行典当。

六、收取的利息不得超过民法典规定的利率上限。

七、设置安全的仓库来存放典当物品，并确保典当物品的安全。

条 30. 经营按摩服务单位的责任

除本法令第25条规定外，经营按摩服务单位还负有以下责任：

1. 安排存放和安全保管顾客的随身物品和财物。

2. 在提供按摩服务时，为男性和女性分别设置单独的房间。

条 31. 经营警车优先信号设备单位的责任

除本法令第25条规定外，经营警车优先信号设备单位还负有以下责任：

1. 不得进口或生产超出《关于警车优先信号的规定》（2009年12月1日第109/2009/NĐ-CP号法令）规定的声光标准的警报器、灯等设备，并且销售的产品必须附有合法来源证明文件。

2. 按照有权机关批准的许可证上记载的数量和种类向机构、组织和个人出售警车优先信号设备。

条 32. 经营保安服务单位的责任

除本法令第25条规定外，经营保安服务单位还负有以下责任：

1. 选择并使用符合下列标准的保安服务人员：

a) 具备完全民事行为能力；无故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、侵犯财产罪的前科；

c) 由县级及以上医疗机构出具的身体健康证明；

d) 拥有初中及以上学历证书；

e) 不得雇用外国人或定居国外的越南人为负责安全秩序的人员、直接管理经营活动的人员或保安服务人员。

2. 只能使用已经接受培训并获得保安业务资格证书的保安服务人员。

3. 与保安服务人员签订劳动合同，遵守法律规定。

4. 在公安机关有权机关审核同意培训课程内容和培训计划后才能进行保安服务人员的培训。

5. 向其管理下的保安人员发放标识牌和制服（制服上有已向有权机关登记的标志）。

6. 在实施保安工作之前签订经济合同以提供保安服务。

7. 不得为违反法律法规的对象、目标或活动提供保安服务。

8. 自在中央直辖市以外地区的目标地点开始保护之日起5日内，须向该目标地点所在乡、镇、街道办事处提交书面报告，附带有效的《具备安全秩序条件证明书》复印件、保安服务人员名单及目标地点使用的辅助工具数量和种类（如有）。

9. 对于外资经营单位，在开始营业后的20天内，须向有权公安机关提交由外资经营单位投资的用于保安工作的机器设备和技术手段清单，附带省级以上价格管理部门出具的价值评估文件。

条33. 涉外赌场和涉外电子游戏机奖品经营场所的责任

除本决定第25条规定的责任外，涉外赌场和涉外电子游戏机奖品经营场所还负有以下责任：

1. 制定并公布内部规定（使用越南语和外语），规定安全、秩序保障工作，预防社会恶习，防火防爆措施，并在营业区域入口处张贴。

2. 检查客户的身份证明文件，详细记录在管理登记簿中，并保存客户的身份证明文件副本。

3. 统计并报告经营场所提供的电子游戏机奖品的数量和种类给有权机关，并附上合法来源的证明文件副本。

4. 不允许不符合法律规定进入涉外电子游戏机奖品场所和赌场的人进入经营场所。

5. 发现客户携带武器、爆炸物或辅助工具进入营业区域时，立即向公安机关报告。

6. 涉外电子游戏机奖品经营场所和赌场至少30%的安全人员应为保安服务公司员工。

除本决定第25条规定的责任外，催收服务经营场所还负有以下责任：

1. 选择和使用的催收服务人员不得有故意伤害他人、扰乱公共秩序、非法侵入他人住宅、侮辱他人或其他侵犯财产罪的前科。

2. 只能在法律许可范围内开展催收业务，并且必须有债权人的授权委托书。

3. 在执行催收合同前3天内，必须书面通知当地公安派出所。

4. 在执行催收过程中，不得使用暴力或威胁使用暴力，也不得使用影响公共秩序的手段。

5. 不得使用非经营场所员工进行催收活动。

条35. 赌注服务经营场所的责任

除本决定第25条规定的责任外，赌注服务经营场所还负有以下责任：

1. 制定并公布确保安全、秩序的规定，并在经营场所易于看到和阅读的地方张贴。

2. 不得雇用有赌博、组织赌博或开设赌场、高利贷等犯罪前科的人员。

3. 发现有人携带武器、爆炸物、辅助工具或易燃物质进入营业区域时，立即向公安机关报告。

条36. 气体经营场所的责任

除本决定第25条规定的责任外，气体经营场所还负有以下责任：

1. 制定并公布防火和灭火规定，并在易于看到和阅读的地方张贴。

2. 严格遵守有关防火、防爆的安全规定。

3. 正确、完整地执行生产、储存、运输易燃易爆货物的程序。

第三十七条 工业爆炸物品和炸药原料经营单位的责任

除本决定第二十五条规定的责任外，工业爆炸物品和炸药原料经营单位还应承担以下责任：

一、制定并公布关于安全、秩序保障、防火防爆工作的内部规定，并在显眼易读的地方张贴。

二、确保工业爆炸物品和炸药原料仓库符合规定的标准；不得将工业爆炸物品或炸药原料与易燃物质存放在同一仓库内。

三、在储存和运输工业爆炸物品和炸药原料过程中，严格遵守有关危险品保管和运输的法律规定。

第三十八条 使用工业爆炸物品和炸药原料以及爆破服务经营单位的责任

除本决定第二十五条规定的责任外，使用工业爆炸物品和炸药原料以及爆破服务经营单位还应承担以下责任：

一、制定并公布关于安全、秩序保障、防火防爆工作的内部规定，并在存放和使用工业爆炸物品区域显眼易读的地方张贴。

二、确保工业爆炸物品和炸药原料仓库符合国家专业管理部门的标准；不得将工业爆炸物品、炸药原料与易燃物质存放在同一仓库内。

三、对于需要使用工业爆炸物品但不直接操作而是租赁爆破服务的经营单位，只能聘请已获得安全、秩序条件合格证书和爆破服务许可证的爆破服务经营单位，并无需执行本条第一款和第二款的规定。

四、在实施爆破前六日内，经营单位必须书面通知县级公安机关，以便配合进行安全、秩序保障工作。

五、未使用的工业爆炸物品必须入库严格管理或退还给供应单位。

六、禁止从未经许可经营此类产品的组织或个人处购买工业爆炸物品或炸药原料。

第三十九条 印刷服务经营单位的责任

除本决定第二十五条规定的责任外，印刷服务经营单位还应承担以下责任：

一、制定并公布关于安全、秩序保障、防火灭火的内部规定，并在显眼易读的地方张贴。

二、确保印刷材料和成品的存储符合防火灭火的安全要求。

三、仅接受手续合法、有经济合同并符合法律规定的产品的制版、印刷和印后加工。

四、不得印刷违反民族道德、风俗习惯的内容或其他违反法律规定的资料。

第四十条 经营干扰、破坏移动通信信号设备的主体责任

除本法令第二十五条规定的责任外，经营干扰、破坏移动通信信号设备的主体还负有以下责任：

一、仅经营合法来源、合法出口的干扰、破坏移动通信信号设备。

二、严格安全保管干扰、破坏移动通信信号设备的仓库。

三、仅在获得公安或军队有权机关书面许可的情况下，向机关、组织出售干扰、破坏移动通信信号设备；或者在获得总理政府批准使用的情况下，向其他机关、组织出售。

四、每季度必须提交报告，并附上购买干扰、破坏移动通信信号设备的机关名单统计表，报送有权公安机关。

五、当干扰、破坏移动通信信号设备损坏时，必须组织销毁。

第四十一条 经营美容手术服务的主体责任

除本法令第二十五条规定的责任外，经营美容手术服务的主体还负有以下责任：

一、检查并保存客户的身份证明副本，包括以下一种类型：

对于年满14周岁的客户，提供居民身份证或公民身份证或护照；对于未满14周岁的未成年人客户，提供出生证明。

二、对于年满14周岁的客户，在进行改变面部特征的手术时，经营主体必须拍摄客户术前和术后肖像照片（尺寸为4x6厘米），存入客户的手术档案中。

三、每季度经营主体必须提交报告，并附上本条第一款和第二款规定的身份证明副本及客户照片，报送有权公安机关。

第四十二条 经营卡拉OK服务的主体责任

除本法令第二十五条规定的责任外，经营卡拉OK服务的主体还负有以下责任：

一、制定内部规章制度，规定确保安全、秩序、预防社会恶习、防火和灭火工作，并在显眼易读的地方张贴。

二、一旦发现客户携带武器、爆炸物、辅助工具、易燃物质进入卡拉OK包厢或怀疑客户使用毒品，立即向公安机关报告。

第四十三条 经营舞厅服务的主体责任

除本法令第二十五条规定的责任外，经营舞厅服务的主体还负有以下责任：

一、制定内部规章制度，规定确保安全、秩序、预防社会恶习、防火和灭火工作，并在显眼易读的地方张贴。

二、至少30%的安全人员应为保安服务主体的员工。

三、一旦发现客户携带武器、爆炸物、辅助工具、易燃物质进入舞厅或怀疑客户使用毒品，立即向公安机关报告。

第四十四条 经营住宿服务的主体责任

除本法令第二十五条规定的责任外，经营住宿服务的主体还负有以下责任：

一、制定内部规章制度，规定确保安全、秩序、预防社会恶习、防火和灭火工作，并在显眼易读的地方张贴。

二、检查入住客户的身份证明，包括以下一种类型：居民身份证；公民身份证；护照；常住证或暂住证（针对外国人）；由国家管理机构颁发的照片证件。

如果入住客户没有身份证明，则在安排房间后，必须立即向当地派出所或驻地公安局报告。

三、在允许客户进入房间之前，必须完整填写入住客户的信息登记簿（或输入计算机系统）。

四、对于入住的中国公民，应在当天23点前向当地派出所或驻地公安局报告；对于入住的外国公民（过夜或按小时入住），应在当天23点前向当地派出所或驻地公安局报告临时居住情况。如果客户在23点后入住，则应在次日早上8点前报告。报告方式如下：

a) 对于入住的中国公民，如果经营主体已与公安机关联网，则通过互联网报告；如果尚未联网，则直接到公安机关报告或电话报告；

b) 对于外国客户，经营主体必须填写外籍人士临时居住申报表并提交给公安机关。

五、检查并管理来访客户的身份证明，完整记录信息并归还证件，当他们离开经营主体的住宿服务场所时。

六、保存入住客户和来访客户的信息至少三年。

七、如果客户携带武器、辅助工具，必须要求出示由公安机关或军队颁发的使用许可证，如果客户无法出示使用许可证，则立即向公安机关报告。

条45. 军服、军需品生产经营企业，武器装备、军事专用设备、技术器材、交通工具；特种零部件、配件、物资和特殊装备、专门制造技术的生产经营企业的责任

除本法令第25条规定外，军服、军需品生产经营企业，武器装备、军事专用设备、技术器材、交通工具；特种零部件、配件、物资和特殊装备、专门制造技术的生产经营企业还应承担以下责任：

1. 按照消防法律规定的易燃易爆物品储存规定，设置符合规定的仓库。

2. 只能进口或销售附有合法来源证明文件的原材料和商品。

3. 只能在获得军队或公安部门有权机关书面同意的情况下向单位、组织和个人出售或交付产品。

4. 对于无法使用的损坏或质量低劣的产品必须按照规定进行处理和销毁。

5. 自开始运营之日起20日内，生产经营企业须向有权的公安机关提供批准文件或本法令第13条第3款规定的合同。

第六章

各部、相当于部级的机构、政府直属机构和省级人民委员会的责任以及检查、监察工作

条46. 公安部的责任

公安部对政府负责，在全国范围内对本法令规定的有条件投资经营行业实施国家管理，以服务于预防、发现、阻止和处理犯罪行为及其他违法行为，并履行以下职责和权限：

1. 指导并培训有关保障安全、秩序工作的内容，针对本法令规定的有条件投资经营安全、秩序行业的生产经营企业，但不包括保安服务企业。

2. 制定系统表格，用于对本法令第三条规定的生产经营企业实施安全管理与秩序维护工作。

3. 统一指导保安服务人员的制服、服装、鞋子、帽子、肩章、上衣徽章、帽徽及标识的设计。

4. 统一指导在颁发、收回安全、秩序条件合格证书前的审查程序；对安全、秩序负责人及其实际条件进行后续检查；统一考核并颁发保安业务资格证书，遵循本法令规定的保安人员培训课程内容，仅颁发一种涵盖所有培训内容的保安业务资格证书；并采取措施预防、发现、阻止利用有条件投资经营的安全、秩序行业实施犯罪和其他违法行为。

5. 宣传普及本法令规定的投资经营行业中的安全、秩序法律法规，并指导生产经营企业制定确保安全、秩序的方案。

6. 主持并与各部委、行业合作，根据职权开展检查、监察、处理投诉举报、预防、发现、斗争和处理违反安全、秩序的行为的工作。

7. 主持并与各部委、行业合作研究应用信息技术，建立电子信息系统数据库，为本法令规定的投资经营行业的组织和个人提供管理和服务行政手续。

8. 总结评估执行本法令规定的投资经营行业中确保安全、秩序工作的规范性文件的情况。

9. 提出修改和完善本法令规定的有条件投资经营安全、秩序行业的规范性文件的建议。

条 47. 财政部的责任

1. 主持并会同公安部规定审查安全、秩序条件费用的收取、管理和使用，以及为颁发安全、秩序条件合格证和保安业务资格证书而进行的考核费用。

2. 协同公安部编制、决算维持公安部门有条件投资经营的安全、秩序行业管理系统电子门户网站运行经费，按照国家预算法及相关实施文件的规定执行。

条 48. 各部委、各直属机构、政府机关的责任

各部委、各直属机构、政府机关应履行以下职责：

1. 制定指导性文件，引导本部门、本领域内由其组织执行本法令的职能单位。

2. 宣传、教育与本专业管理范围内的安全、秩序有关的投资经营活动相关的法律法规。

3. 协同公安部对涉及本部门、本领域的安全、秩序条件的商业实体进行检查、审计工作，按权限执行。

4. 提出修改和完善关于有条件投资经营的安全、秩序行业的规范性法律文件的建议。

条 49. 省级人民政府、直辖市人民政府的责任

指导地方职能部门在其管辖范围内执行以下任务和权力：

1. 根据本法令和其他相关法律规定，按权限对有条件投资经营的安全、秩序行业进行国家管理。

2. 防止、发现、打击、阻止和处理与有条件投资经营的安全、秩序行业活动有关的地方犯罪行为及其他违法行为。

3. 提出修改和完善关于有条件投资经营的安全、秩序行业的规范性法律文件的建议。

条 50. 检查和审计

1. 具有权限的公安机关全面检查和审计商业实体遵守安全、秩序规定的执行情况，每年不超过一次或根据需要随时进行。

突击检查仅在发现商业实体存在违法行为或有违法迹象，收到有关组织或个人关于安全、秩序违法行为的投诉举报，或根据有权机关的指示加强安全、秩序保障时进行。

2. 检查和审计的内容：

a) 检查和审计法律文件中的文件；核对营业执照、安全、秩序条件合格证中记录的业务内容与实际运营情况；

b) 检查遵守本法令和其他相关法律法规的规定情况；

c) 检查与商业实体活动相关的人员、产品和服务是否符合法律规定；

检查和审计结束后，必须制作统一格式的记录（由公安部规定）详细记载结果及存在的问题或违规行为（如有）。

3. 检查和审计的权限：

a) 颁发安全、秩序条件合格证并直接管理商业实体的公安机关有权定期或突击检查该商业实体；

b) 各级公安机关的专业单位只有在发现商业实体存在违法行为或有违法迹象需立即处理，或收到有关组织或个人关于安全、秩序违法行为的投诉举报时才能进行检查。检查后必须向颁发安全、秩序条件合格证的公安机关通报检查结果和处理违规行为的情况（如有）；

c) 各级公安机关在执行政治任务、加强安全、秩序保护需要进行突击检查时，须经县级以上公安机关负责人批准或上级公安机关指示。

对检查和审计过程中发现的违法行为，必须严格依法处理。

第七章

实施条款

条 51. 生效

1. 本法令自2016年7月1日起生效；废除2008年4月22日发布的第52/2008/NĐ-CP号法令《关于保安服务管理》和2009年9月3日发布的第72/2009/NĐ-CP号法令《关于某些有条件投资经营行业的安全、秩序条件规定》。

2. 在执行期间，如果引用以适用本法令的规范性法律文件被修改、补充或替代，则引用内容将按照已生效的新文件执行。

条52. 过渡规定

1. 已根据第52号议定于2008年4月22日关于保安服务经营活动管理的规定获得安全秩序条件确认书以从事保安服务经营活动，或者已根据第72号议定于2009年9月3日关于某些需要条件的行业和业务的安全秩序条件以及根据法律规定正在运营的行业的规定获得安全秩序条件证明书的企业继续可以进行经营活动。自本议定生效之日起不超过18个月内，企业必须遵守本议定的规定并更换安全秩序条件确认书或安全秩序条件证明书，无需支付换发费用。

2. 根据第52号议定于2008年4月22日关于保安服务经营活动管理的规定颁发给保安人员的职业资格证书继续有效。

条53. 执行指导与执行责任

1. 公安部部长负责组织执行和指导检查本议定的执行情况。

2. 各部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、各省、直辖市人民委员会主席以及与需要安全秩序条件的行业和业务投资经营有关的组织和个人负责执行本议定。