通知第96/2016/TT-BQP号关于民事执行工作中的检查和业务表格规定

依据2008年11月14日第12届全国人民代表大会常务委员会通过的并经2014年11月25日第13届全国人民代表大会常务委员会修正的《民事执行法》第26号2008/QH12；

根据2015年7月18日政府发布的关于《民事执行法》若干条款的具体规定和指导实施的第62号2015/NĐ-CP法令；

根据2013年4月22日国务院第35/2013/NĐ-CP号令关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定

考虑国防部局长的建议，

国防部部长发布通知，规定军队民事执行工作的检查、业务表格和档案管理工作。

第一章

规定总则d) 安全帽：NG

第一条 调整范围

本通知规定了军队民事执行工作的检查、业务表格和档案管理工作的内容。

第二条 适用对象

本通知适用于国防部民事执行局（以下简称民事执行局）、军区民事执行科（以下简称民事执行科）、在军队从事民事执行工作的干部和员工；与之相关的机关、单位、组织和个人。

第三条 基本原则

一、军队民事执行工作的检查工作必须及时、公开、民主、客观、合法；确保被检查单位和个人的正常活动。检查结束后必须对检查的内容作出结论。

二、军队民事执行工作的业务表格须按照民事执行法的规定以及本通知的规定，在组织执行判决、决定的过程中统一建立、管理和保存。

第二章

检查工作和业务表格

节 1

检查工作

第四条 检查制度

一、年度定期检查

（a）民事执行局对各民事执行科的民事执行工作各方面进行检查；

（b）民事执行科对其管辖范围内的干部和员工进行检查。

二、临时检查、专题检查

（a）当有有权机关的要求或发现民事执行工作的干部和员工存在违规行为时，或者为了民事执行工作的管理、指导和指挥工作，民事执行局将进行检查；

（b）当有有权机关的要求或发现其管辖范围内的干部和员工存在违规行为时，民事执行科将进行检查。

第五条 检查计划

一、制定检查计划的依据

（a）国防部长、民事执行局、军区司令部或同等机构的指示或有权机关的要求；

（b）年度工作计划；案件处理计划；每年分配给单位和个人的民事执行任务指标；过去几年被检查单位和个人的工作结果。

二、制定检查计划

（a）制定检查计划的时间：每年，民事执行局向各民事执行科发布检查计划；民事执行科科长发布本单位的检查计划。检查计划应在公历年的1月份完成。

（b）检查计划的内容包括：目的和要求；检查内容；检查时间和对象；保障工作和组织实施。

（c）民事执行局的检查计划需报告国防部长，并发送至军区司令部或同等机构及各民事执行科；民事执行科的检查计划需报告民事执行局、军区司令部或同等机构。

条 6. 检查决定

1. 制发检查决定

a) 执行局局长对执行局作出检查决定；

b) 执行局局长对下属干部、员工作出检查决定。

2. 检查决定的内容包括：

a) 成立检查组；

b) 被检查的单位或个人；

c) 检查内容；

d) 检查期；检查时间；与战区指挥部及相关机构会面的时间，如有必要；

đ) 检查组、被检查单位和个人的责任。

3. 发送检查决定

a) 定期检查：最迟在检查日期前10天，将检查决定发送给战区指挥部及相关机构、执行局和相关个人；

b) 突击检查、专题检查：最迟在检查日期前3个工作日内，将检查决定发送给战区指挥部及相关机构、执行局和相关个人。

条 7. 检查内容

1. 定期检查的内容包括：

a) 行政司法工作成果；

b) 民事执行程序和适用民事执行法律规定的实施情况；

c) 已分配的民事执行指标完成情况；

d) 执行案卷；

đ) 需要检查的具体执行案件；

e) 执行资金收支、业务经费使用、上级装备管理情况；

g) 接待公民、处理申诉、控告、建议、请求、反映；处理关于执行的申诉、控告；回复检察院军事部门的意见、抗诉；

h) 行业建设工作；行业竞赛、奖励工作。

2. 突击检查、专题检查的内容：根据本通知第四条第二款的要求，有权人确定检查内容并在检查决定中注明。

条 8. 组织检查

1. 直接检查账簿、执行案卷和被检查对象的报告、说明。

2. 如有必要，检查组进行核实、调查以澄清与检查内容有关的问题。

3. 在检查过程中，如发现超出检查决定内容需要进一步查明的情况，应及时向有权人报告并请其决定。

条 9. 检查结论及执行检查结论

1. 检查结论

a) 自检查结束之日起10日内，有权人发布检查结论；

b) 检查结论的内容：评估取得的成绩、存在的问题、缺点及其原因；要求整改、处理和提出处理建议；指导、指导解决某些内容的指导意见；

c) 检查结论应发送给战区指挥部及相关机构、被检查单位和个人。

2. 执行检查结论

自收到检查结论文本之日起15日内，被检查单位和个人必须总结经验，落实检查结论中的要求，并向发布检查结论的有权人报告执行结果。

3. 保存检查档案

执行局、执行局应完善执行检查档案并按国家和国防部的规定存档。

节

业务表格模板

条 10. 业务表格

1. 关于民事执行的军队业务表格名称、种类、编号、标志包括：

a) 民事执行案件登记簿、档案封面、未具备执行条件的被执行人名单；使用A3纸张的各种登记簿，档案封面尺寸为320毫米x525毫米（附录I）；

b) 民事执行决定书；处理申诉和控告的决定书；检查决定书，使用A4纸张（附录II）；

c) 民事执行业务文件样本；检查计划、检查结论、控告内容结论，使用A4纸张（附录III）。

2. 民事执行会计表格系统按照民事执行法律规定、财政部和国防部的规定实施。

3. 国家赔偿工作业务表格系统按照国家赔偿法律规定和国防部的规定实施。

条 11. 业务表格印制、分发；建立、管理和使用责任

1. 执行局负责印制和分发民事执行登记簿和档案封面；向执行室提供民事执行业务表格电子文件。

2. 执行室负责建立、管理并充分使用各种类型的登记簿；保存并使用本通知附带的民事执行业务表格电子文件。

条 12. 记录业务表格

1. 记录业务表格确保准确；书写清晰、完整、同色墨水，不得缩写或使用符号，不得擦除，不得使用地方语言。

a) 每季度、半年和年终的民事执行登记簿必须结账；民事执行受理登记簿每月结账。没有发生民事执行业务期间不结账。结账通过用不同颜色的笔在最后一条记录下面划一条横线来完成。结账内容必须反映在登记簿的所有栏目中，并有结账人签名和执行室主任确认。

民事执行会计登记簿、物证跟踪登记簿、查封、扣押财产登记簿，除了结账人签名和执行室主任确认外，还须有相关责任人如会计、仓库保管员、出纳员的签名。

b) 档案封面必须填写所有栏目；如果封面破损或褪色，则更换新的封面，并将旧封面的内容完整地转移到新封面上。

c) 对于多页的记录文件，应在每一页上标上页码，在记录结束且空白部分应斜线划掉。

d) 其他业务表格应用信息技术，内容由计算机打印。

2. 修改业务表格记录内容

a) 如果需要修改民事执行登记簿中的错误，则在错误内容中间划一条横线；执行室主任签字盖章。

b) 如果民事执行决定书中存在错误，则按照2014年修订的《民事执行法》第37条规定执行。

c) 已发布的通知、传票、传唤、检查决定、申诉处理决定、检查结论等民事执行文件，如果内容有误但不影响事实本质，则有权人必须书面更正，如果错误影响了事实本质，则必须收回并替换为新的文件。

d) 如果记录文件中有错误需要修正，且参与人员同意直接修正，则记录人直接在错误部分进行修正，参与人员必须在修正部分旁边签字。如果参与人员不同意直接修正，则必须重新制作记录文件。

条13. 建立、保存执行档案

执行档案的建立、编号、文件整理和存档按照民事执行法律及相关法律规定以及国防部的规定进行。

第三章

实施条款

条14. 生效日期

本通知自2016年8月15日起生效；废除2010年8月13日国防部部长发布的关于军队民事执行检查工作的第106/2010/TT-BQP号通知和2013年7月24日国防部部长发布的关于军队民事执行业务样本管理使用的第130/2013/TT-BQP号通知。

条 15. 执行责任

1. 总参谋长、军区司令及相当级别人员，国防部执行局局长，军区执行局处长以及与军队民事执行工作相关的机关、单位、组织和个人负责人负责执行本通知。

2. 国防部执行局局长负责组织实施并指导执行本通知。/。