令第96/2024/NĐ-CP详细规定了《房地产经营法》的若干条款

令

关于《房地产经营法》若干条款的具体规定

^____________

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

根据二零二三年十一月二十八日的《房地产经营法》；

根据第二零二四年第六月二十九日第31/2024/QH15号《土地法》修正案和补充若干条款、第27/2023/QH15号《住房法》、第29/2023/QH15号《房地产经营法》、第32/2024/QH15号《组织法》；

根据建设部部长的建议；

政府发布关于《房地产经营法》若干条款的具体规定的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令对二零二三年十一月二十八日的《房地产经营法》（以下简称《房地产经营法》）中的若干条款作出具体规定，包括：

一、第五条第二款、第三款关于用于教育、医疗、体育、文化、办公、商业、服务、旅游、住宿、工业用途的建设项目以及混合用途的建设项目；关于建设项目的建筑面积。

二、第六条关于房地产信息、房地产项目投入经营的信息公开。

三、第九条第二款、第三款、第四款关于房地产企业债务与股本比例、房地产企业股本、小规模房地产经营的规定。

四、第二十四条第四款关于向省级房地产管理机关报告符合销售或租赁条件的商品房的情况。

五、第三十一条第七款关于向省级房地产管理机关报告符合转让条件的土地使用权情况。

六、第四十二条关于房地产项目全部或部分转让的程序。

七、第四十四条第一款关于房地产经营合同范本的规定。

八、第五十二条关于房地产经营合同转让的程序、手续和文件。

九、第五十四条第三款关于房地产交易场所开业前需向省级房地产管理机关提交文件以获取营业许可。

十、第五十五条关于房地产交易场所运营条件的规定。

十一、第五十六条关于房地产交易场所活动内容的规定。

十二、第六十条关于房地产交易场所活动管理的规定。

十三、第六十一条第一款第二项关于从事房地产中介服务的组织和个人必须具备的物质和技术条件。

十四、第七十条第三款关于组织考试并颁发房地产经纪人执业证书的规定。

十五、第七十九条第一款关于住房和城乡建设部牵头会同各部委、直属机构和省人民政府研究提出调整房地产市场的措施，该措施由《房地产经营法》第七十八条所规定。

外国组织、外国个人和非越南公民的海外越南人可以按照住房法的规定租赁房屋。

在越南从事房地产经营活动的组织和个人。

与在越南从事房地产经营活动有关的组织和个人。

第二章

现有房地产经营

和未来形成的房地产经营

条3. 建设工程类型及建设工程投入经营的建筑面积

1. 已建成的建设工程和未来形成的建设工程投入经营，按照《房地产经营法》第5条第2款的规定分类，依照建设法律的规定。

2. 建设工程投入经营的建筑面积包括：

a) 商业用途的建筑面积，包括：商业单元、商业摊位以及其他具有商业用途名称的建筑面积；

b) 办公用途的建筑面积，包括：办公空间、办公兼住宿空间以及其他具有办公用途名称的建筑面积；

c) 旅游和住宿用途的建筑面积，包括：旅游公寓、住宿公寓以及其他具有旅游和住宿用途名称的建筑面积；

d) 混合用途和其他用途的建筑面积，按照《房地产经营法》第5条第2款规定的建设工程。

1. 公开时间：房地产企业应当在签订出售、转让、出租、租售房地产合同或转让房地产项目合同之前，根据《房地产经营法》第6条的规定，全面公开相关信息。

2. 公开信息的内容，按照《房地产经营法》第6条第2、3、4、5款的规定执行；《房地产经营法》第6条第2款c项和第3款b、d项规定的信息为以下文件：

a) 根据建设法律和城市规划法律的规定，由有权限的国家机关作出的详细规划批准决定或总体平面图批准决定的房地产项目的文件；

b) 根据建设法律的规定，由有权限的国家机关作出的投资建设项目可行性研究报告审查结果通报或基础设计审查结果通报的文件；

c) 根据《房地产经营法》第26条第2款的规定，由国内商业银行或合法运营于越南的外国银行分行出具的担保发行承诺书。

4. 在住房信息系统和房地产市场信息系统上公开信息，按照关于建设并管理住房信息系统和房地产市场数据库的《房地产经营法》实施细则法令的规定执行。

5. 房地产企业负责在信息发生变化之日起五个工作日内更新已公开的信息。

条 5. 贷款余额与企业债券余额占企业净资产的比例

1. 房地产企业根据其净资产、投资和经营计划，决定向金融机构借款及发行企业债券，并确保贷款余额与企业债券余额占企业净资产的比例符合以下要求：

a) 符合企业的财务安全比率；遵守有关信贷和企业债券的法律规定；

b) 房地产企业在金融机构借款或发行企业债券用于实施已获有权限国家机关批准为项目投资方的房地产项目时，必须确保该项目的总贷款余额、企业债券余额和净资产之和不超过该项目总投资额的100%；

c) 实施项目的贷款余额与企业债券余额不得超过房地产企业每宗土地面积低于20公顷的项目净资产的4倍，以及每宗土地面积不低于20公顷的项目净资产的5.67倍。

2. 房地产企业的净资产按照本法令第6条第1款的规定确定。

条 6. 房地产企业的净资产和房地产项目总投资

1. 在根据投资法、拍卖法、招标法、住房法和城市发展法的规定被有权国家机关选定为投资者或项目投资方并获得住房项目投资方资格的情况下，房地产企业的净资产依据以下标准确定：

a) 根据经审计的年度财务报表或经审计的年度净资产科目报告结果；如无上述年度报告，则依据前一年度经审计的财务报表或经审计的净资产科目报告结果，依照企业法、审计法和会计法的规定；

b) 对于成立并运营不足12个月的企业，净资产依据法律规定的企业注册资本确定。

2. 房地产项目的总投资额按照投资法的规定确定。

条 7. 小规模房地产经营；非以营利为目的且规模小于小规模

1. 从事小规模房地产经营的个人必须满足以下条件：

a) 不属于根据建设法和住房法规定需要编制投资项目的情况；

b) 不属于单个合同价值超过300亿越南盾且每年交易次数超过10次的情况。如果一年内只进行一次交易，则不计算价值。

2. 组织和个人出售住房、建筑工程或建筑楼层面积，或者出租、租售住房、建筑工程或建筑楼层面积，但不以营利为目的或规模小于小规模，包括：

a) 个人不属于根据建设法和住房法规定需要编制投资项目的情况；

b) 组织不属于单个合同价值超过300亿越南盾且每年交易次数超过10次的情况。如果一年内只进行一次交易，则不计算价值。

条 8. 预售商品房符合销售、出租条件的公告程序

1. 在签订预售商品房买卖或租赁合同之前，项目开发商必须向省级房地产管理部门提交书面通知，告知未来形成的商品房已具备销售、出租条件，并附上本条第2款规定的文件一套。

开发商向省级房地产管理部门提交的商品房销售、出租条件满足的通知书应包含本附件十五中根据本法令规定的内容。

2. 文件包括原件核对的复印件或具有法律效力的电子副本或经公证的复印件，具体如下：

a) 根据第二十四条第二款和第三款a项、b项的规定的文件；

b) 按照法律规定，项目基础设施建设竣工验收报告，该报告与批准的项目进度一致。

对于住宅楼或混合用途建筑中的住宅部分，必须提供按照法律规定完成基础施工的竣工验收报告。

3. 如果开发商已经将未来形成的商品房或项目的部分或全部作为抵押，则解除抵押的确认应按照《住房法》第183条第2款的规定进行。

4. 自收到附有本条第1款和第2款规定的文件之日起15日内，省级房地产管理部门负责检查房地产项目中未来形成的商品房是否符合销售、出租条件，并以书面形式回复开发商，说明商品房是否符合销售、出租条件；如不符合条件，需明确原因；同时在房屋和房地产市场信息门户上发布答复文件。省级房地产管理部门向开发商发出的商品房销售、出租条件满足的书面答复应包含本附件十六中根据本法令规定的内容。

如省级房地产管理部门未按期限作出答复，则企业有权依法提起诉讼或申诉。

条 9. 已具备基础设施的土地转让给个人自建住房的公告程序

1. 在签订已具备基础设施的土地使用权转让合同之前，项目开发商必须向省级房地产管理部门提交书面通知，告知项目内已具备基础设施的土地使用权转让给个人自建住房的条件，并附上本条第2款规定的文件。

2. 文件包括原件核对的复印件或经公证的复印件或具有法律效力的电子副本，具体如下：

a) 项目投资决策或同意投资决策或批准投资的决定，由有权机关根据法律规定作出的投资、建设、住房法规；

b) 项目详细规划或总体平面图的批准决定，由有权机关根据法律规定作出的建设、城市规划法规；

c) 对于需要建设许可的情况，由有权机关根据法律规定颁发的建设许可证；

d) 投资建设项目可行性研究报告或初步设计审查结果的通知，由有权机关根据法律规定作出；

e) 按照法律规定完成基础设施建设竣工验收的证明文件；

g) 根据土地管理法规，转让土地使用权用于个人自建住房的已具备基础设施的土地面积的土地使用权证书。

3. 自收到附有本条第1款和第2款规定的文件之日起15日内，省级房地产管理部门负责检查项目内已具备基础设施的土地使用权转让给个人自建住房的条件是否符合房地产法规，并以书面形式回复开发商，说明土地是否符合转让条件；如不符合条件，需明确原因；同时在房屋和房地产市场信息门户上发布答复文件，公布相关信息。

如省级房地产管理部门未按期限作出答复，则企业有权依法提起诉讼或申诉。

第三章

房地产项目转让手续

条 10. 转让全部或部分房地产项目的程序属于总理决定转让许可的权限

1. 转让全部或部分房地产项目，其转让许可由总理决定，应按照《房地产经营法》第42条第1款的规定执行。

2. 房地产项目的投资者应向省人民委员会或省房地产管理国家机关提交一份包括以下文件（副本和原件核对或经公证的副本或具有法律效力的电子副本）的申请材料，该省人民委员会已授权接收该项目的文件，具体规定在本条第3款、第4款。

3. 投资者转让项目所需的文件包括：

a) 按照本决定附件十二规定的格式，房地产项目的投资者提出全部或部分转让房地产项目的书面请求；

b) 有关国家机关根据投资法、建设法、住房法的规定作出的投资决策或批准投资决策或批准投资的决定；

c) 根据投资法、拍卖法、招标法、住房法、城市发展法的规定，有关国家机关关于选择投资者或选择开发商的文件；对于必须进行开发商确认手续的项目，根据建设法、住房法的规定，确认开发商的决定或文件；

d) 有关国家机关根据建设法、城市规划法的规定作出的详细规划或总体平面图的批准决定；

đ) 土地文件包括：有关国家机关根据土地法的规定作出的土地使用权出让、租赁、改变土地用途以实施项目的决定。有关国家机关根据土地法的规定将实施项目的土地移交给项目投资者的现场交接记录；

e) 如果房地产项目或部分房地产项目被抵押，则必须有根据法律规定解除抵押的文件；

g) 根据建设法的规定，对于整体转让基础设施建设项目的情况，验收文件表明已经完成与进度、设计、详细规划和批准内容相符的基础设施工程投资建设；

h) 税务机关出具的证明，表明项目投资者已完成向国家缴纳土地费用的义务，并附上投资者已缴纳土地相关费用（如有）的凭证，具体规定在《房地产经营法》第40条第3款；

i) 对于国有企业整体或部分转让房地产项目的情况，必须提供遵守国家投资生产运营资金管理使用法律规定的文件；

k) 根据本决定附件十三的规定，截至转让时点的房地产项目实施情况报告；

l) 转让方和受让方之间关于全部或部分转让房地产项目的协议（如有）。

4. 受让项目所需文件包括：

a) 经营执照或投资登记证书或根据企业法、投资法的规定成立组织的证明文件；

b) 根据本决定第6条第1款第a项的规定编制的财务报表；

c) 承诺继续按已批准的内容推进投资建设和经营的书面承诺；

d) 证明符合《房地产经营法》第40条第5款规定条件的文件。

5. 自收到完整有效申请材料之日起45日内，省人民委员会负责征求住房和城乡建设部及其他相关部门的意见，并按照本条第9款的规定组织审查转让文件，呈报总理审议决定。转让许可决定的格式按照本决定附件十四的规定执行。

总理授权省人民委员会决定部分项目转让的情况下，省人民委员会应根据各部委、行业部门的意见来审议并决定是否允许部分项目转让。

6. 自有权机关作出转让项目或部分房地产项目的决定之日起最迟60日内，转让方和受让方应完成以下事项：

a) 按照本决定附件九或附件十的规定签订转让合同。项目或部分项目的转让合同同时是项目或部分项目土地使用权转让合同，除非是每年支付租金的土地租赁，在这种情况下，土地使用权转让应按照土地法的规定执行；

b) 将项目或部分项目及其所有文件从转让方移交给受让方；转让方和受让方之间的移交必须形成书面文件。

超过上述期限，如果各方未完成本款规定的要求且未获得有权机关延长执行时间的决定，则该决定失效。

7. 受让方在接收项目或部分项目移交后并完成应缴税、费、费（如有）的义务后，可以继续推进项目或部分项目的实施。

8. 转让方和受让方有责任按照土地法的规定办理土地登记手续。

9. 自收到文件和征求意见的材料之日起十五日内，省级人民政府有关部门就其职责范围内的内容对不动产业务法第四条、第三十九条和第四十条规定的事项提出意见。

如果受让方是根据不动产业务法第十条第四款规定设立的外商投资经济组织，并且在岛屿地区；边境乡、镇、城市；沿海乡、镇、城市以及其他影响国防安全的地区进行房地产项目的转让，则项目所在地的省级人民政府必须征求国防部和公安部关于保障国防安全的意见。

第十一章 房地产项目全部或部分转让的程序，属于省级人民政府决定批准的权限

1. 省级人民政府决定批准的房地产项目全部或部分转让，按照不动产业务法第四十二条第二款的规定执行。

2. 房地产项目的投资者应向省级人民政府或经省级人民政府授权的省级房地产管理部门提交一份包括规定文件（副本及出示原件核对或经公证的副本或具有法律效力的电子副本）的申请材料，该规定文件见本法令第十条第三款和第四款。

3. 自收到完整有效的申请材料之日起三十日内，省级人民政府负责征求地方相关部门的意见并按照本条第五款的规定审查转让申请，并作出审议和决定。批准转让的决定格式按照本法令附件十四的规定执行。

如果由省级人民政府授权的省级房地产管理部门受理申请材料，在收到完整有效的申请材料之日起三十日内，该部门负责征求地方相关部门的意见并按照本条第五款的规定审查转让申请，并将审议结果报省级人民政府决定。

全部或部分转让房地产项目的征求意见、审查申请和作出批准决定，按照本条第三款的规定执行。

自收到省级人民政府或省级房地产管理部门的文件和征求意见的材料之日起十五日内，被征求意见的部门就其职责范围内的内容对不动产业务法第四条、第三十九条和第四十条规定的事项提出意见。

如果受让方是根据不动产业务法第十条第四款规定设立的外商投资经济组织，并且在岛屿地区；边境乡、镇、城市；沿海乡、镇、城市以及其他影响国防安全的地区进行房地产项目的转让，则项目所在地的省级人民政府必须征求国防部和公安部关于保障国防安全的意见。

在省级人民政府作出全部或部分转让房地产项目的批准决定后，各方应按照本法令第十条第六款、第七款和第八款的规定执行。

第四章 实施细则

不动产业务合同

条 12. 各类房地产经营活动合同

1. 根据本法第四十四条第一款规定的各类房地产经营活动合同，必须按照本条第二款和第三款的规定建立、签订。

2. 本法令规定的房地产经营活动示范合同包括：

a) 按照本法令附件一发布的房屋买卖合同、房屋租购合同示范文本；

b) 按照本法令附件二发布的房屋租赁合同示范文本；

c) 按照本法令附件三发布的建设工程买卖合同、建设工程租购合同；以及在具有旅游、住宿功能的建设工程中出售或出租建筑楼层面积的买卖合同、租购合同示范文本；

d) 按照本法令附件四发布的建设工程租赁合同、在具有旅游、住宿功能的建设工程中出租建筑楼层面积的租赁合同示范文本；

đ) 按照本法令附件五发布的建设工程买卖合同、建设工程租购合同；以及在具有教育、医疗、体育、文化、办公、商业、服务、工业功能或混合功能的建设工程中出售或出租建筑楼层面积的买卖合同、租购合同示范文本；

e) 按照本法令附件六发布的建设工程租赁合同、在具有教育、医疗、体育、文化、办公、商业、服务、工业功能或混合功能的建设工程中出租建筑楼层面积的租赁合同示范文本；

g) 按照本法令附件七发布的已具备基础设施的房地产项目土地使用权转让合同示范文本；

h) 按照本法令附件八发布的已具备基础设施的房地产项目土地使用权出租合同、转租合同示范文本；

i) 按照本法令附件九发布的房地产项目整体转让合同示范文本；

k) 按照本法令附件十发布的房地产项目部分转让合同示范文本；

l) 按照本法令附件十一发布的房屋买卖合同、建设工程买卖合同转让合同示范文本。

3. 房地产企业建立、签订、执行房地产经营活动示范合同时，应当遵守以下原则：

a) 在根据本法第六条规定公开后，可以使用房地产经营活动合同进行签署；

b) 遵守并执行有关管理机关对房地产经营活动中的公开、使用、建立、签订、执行示范合同活动的检查监督，确保符合房地产法律法规的规定；

c) 房地产企业有义务严格遵守示范合同中的所有内容，不得擅自更改。如果示范合同中有允许房地产企业补充内容的规定，则补充的内容必须保证不违反法律规定，不违背社会道德，不改变或与示范合同中的已有内容相冲突；

d) 如果修改或补充已经公开的房地产经营活动合同内容，房地产企业有责任在使用该合同签署前，按照本法令第四条的规定重新公开修改或补充后的合同；

đ) 如果房地产企业使用的房地产经营活动合同内容与示范合同内容不符，或者与已经公开的示范合同内容不符，或者未遵守本条第三款规定的原则，则将根据相关法律法规处理，并对因自身违规行为导致客户签订合同而产生的损失负责赔偿。如有争议，各方应根据民法典及相关法律法规解决；

4. 根据电子交易法和数字签名法的规定，通过电子交易和数字签名方式签署房地产经营活动合同的，应遵循相关法律法规的规定。

条 13. 转让房地产经营合同的程序、手续和文件

1. 转让房地产经营合同应当按照《房地产经营法》和本法令的规定进行。

2. 转让房地产经营合同的程序、手续和文件如下：

转让合同必须制作八份（两份由项目发起人保存，一份提交税务机关，一份提交发证申请受理机关，两份由转让方保存，两份由受让方保存）；如对转让合同进行公证，则需增加一份存放在公证机构；

b) 其中一方应向不动产所在地省或中央直辖市的执业公证机构提交公证申请。申请公证的文件包括：转让合同原件；首次与项目发起人签订的合同原件，如转让部分或全部已购买或租赁购买的房屋或建筑项目，则需提交反映转让房屋或建筑项目的合同或合同附件原件；转让方向项目发起人支付款项的证明文件；交房或交建项目的证明文件原件或经认证的复印件（如有），以及其他法律规定需要提供的文件（如有）；

如果转让方是从事房地产经营活动的企业，则无需强制执行本条款规定的转让合同公证；除非双方有公证需求；

c) 根据本条款b项规定完成公证后（未进行公证的情况除外），各方须按法律规定缴纳与转让合同相关的税、费和手续费；

e) 自收到完整文件之日起五个工作日内，房地产项目发起人须检查并确认转让合同，并不得收取任何费用。确认后，发起人保留两份转让合同原件，并将六份转让合同连同已接收的其他文件退还给提交文件的一方；

自转让合同被项目发起人确认之日起，受让方继续履行买方或承租方在原合同和转让合同中的权利和义务；

g) 第二次及以后的转让合同转让，须按照本条规定办理手续，转让方须提交以前所有转让的完整文件；

按照本条规定签署的最后一份转让合同的受让方，有权依照土地法的规定获得土地使用权证书；

第五章

房地产服务

节 1

房地产交易市场

条14。 房地产交易市场活动登记

1. 设立房地产交易市场的组织和个人应按照本条第2款的规定，向市场所在省的房地产管理国家行政机关提交申请材料（直接提交或通过邮政系统提交或在线提交），以获取经营许可；

2. 登记申请材料包括：

a) 房地产交易市场活动申请表（见附件十七）；

b) 按照《房地产经营法》第九条第五款规定的企业注册证书；

c) 房地产交易市场办公场所使用的证明文件；

d) 管理和运营房地产交易市场的人员完成相关课程的证明文件复印件；

e) 已获得房地产经纪人执业资格证书的房地产经纪人的名单；

3. 自收到完整材料之日起十五个工作日内，省级房地产管理国家行政机关负责审核并发放房地产交易市场的经营许可证（见附件十八）。拒绝时，须书面说明理由。发放许可证后，省级房地产管理国家行政机关须向住房和城乡建设部报告，以便将房地产交易市场的信息发布在其官方网站上。信息包括：房地产交易市场的名称；设立房地产交易市场的企业的名称；管理和运营房地产交易市场的人员姓名；房地产交易市场的地址和联系电话。

因名称、营业场所地址、法定代表人或其他登记内容发生变化的，房地产交易市场应在变化决定之日起10个工作日内，向其设立和运营所在地的省级房地产管理部门提交书面材料，申请重新颁发《经营许可证》。省级房地产管理部门应将情况报告住房和城乡建设部进行管理和公布信息。

条 15. 房地产交易市场的经营活动条件

一、房地产交易市场的经营活动应当符合《房地产管理法》第五十五条的规定。

三、房地产交易市场必须有稳定超过12个月的名称和交易地址，并配备符合其业务内容的技术设备。

四、房地产交易市场有责任实施反洗钱措施，并按照反洗钱法律法规的规定报告反洗钱情况。

条16。 房地产交易市场的业务内容

一、房地产交易市场的经营活动应遵循《房地产管理法》第五十六条的规定。

二、房地产交易确认如下：

（一）直接形式的房地产交易以书面形式确认。通过电子形式进行的房地产交易，应根据《电子交易法》、电子商务法律法规及相关法律规定执行电子确认；

（二）在房地产交易确认文件中，必须包括项目开发商或房地产所有者的代表、房地产交易市场代表、中介个人的签名以及相应交易形式的企业印章。

第十七条 房地产交易市场的活动管理

一、省级房地产管理部门负责根据《房地产管理法》第六十条第一款（a）项的规定，对房地产交易市场的活动进行管理、监督和检查。

二、《经营许可证》的发放按本法令第十四条的规定执行。

三、房地产交易市场《经营许可证》的重新发放

（一）省级房地产管理部门在房地产交易市场要求或根据本法令第十四条第三款规定的信息变更情况下，重新发放《经营许可证》，当《经营许可证》丢失、损坏、被烧毁或以其他方式销毁时；

（二）房地产交易市场需向其获得许可的省级房地产管理部门提交重新发放《经营许可证》的申请（可直接提交或通过邮政系统提交或在线提交）。申请材料包括：《重新发放经营许可证申请表》（见附件十九）；损坏的《经营许可证》（如有）；

（三）省级房地产管理部门在收到完整有效的申请材料后，负责审核并重新发放《经营许可证》（见附件二十），期限为五个工作日。重新发放的《经营许可证》保留原编号，以便与档案和数据保持一致。

如拒绝重新发放，《省级房地产管理部门》须书面通知并说明拒绝理由。

四、收回《经营许可证》，终止房地产交易市场活动

省级房地产管理部门在以下情况下作出收回《经营许可证》、终止房地产交易市场活动的决定：

（一）房地产交易市场违反《房地产管理法》第八条及其他相关法律法规。自收回《经营许可证》之日起七个工作日内，省级房地产管理部门须书面通知住房和城乡建设部及当地税务机关关于收回《经营许可证》的情况。

自《经营许可证》被收回之日起六十天内，房地产交易市场须缴清欠税；结清其他债务；完成已签署的劳动合同终止手续；对于未完成的服务合同，须与客户协商服务合同的履行。

在终止活动之前，房地产交易市场须缴清欠税；结清其他债务；完成已签署的劳动合同终止手续；完成与客户的已签署服务合同。如无法完成与客户的已签署服务合同，则须与客户协商服务合同的履行。

五、房地产交易市场的暂停活动

a) 省级房地产管理部门作出决定，暂停房地产交易场所的经营活动，在该交易场所不符合法律规定条件或自行暂停经营的情况下；

b) 如果房地产交易场所自行暂停经营，则必须在暂停经营或重新开始经营活动前至少提前10个工作日以书面形式向省级房地产管理部门、税务机关和所在地统计机构报告暂停经营及重新开始经营活动的情况。暂停经营的时间不得超过两年；

c) 自作出暂停房地产交易场所经营活动决定之日起7日内，省级房地产管理部门有责任以书面形式将暂停经营的情况通知住房和城乡建设部以及当地税务机关；

d) 暂停经营报告的主要内容包括：房地产交易场所名称；许可证编号、日期、月份和年份；办公地址；暂停经营时间，开始和结束日期；暂停经营的原因；关于清偿债务、解决与客户的服务合同以及已签署的与中介和员工的工作合同的报告；

đ) 在暂停经营期间，房地产交易场所必须缴纳所有未缴税款，继续支付其他债务，完成与中介和员工签订的合同，除非另有约定；

对于已经与客户签订但尚未完成的服务合同，必须与客户协商服务合同的执行事宜；

节

关于房地产中介的规定

和颁发房地产中介职业资格证书

必须具备符合其业务内容的物质和技术条件。

1. 物质条件是指企业的营业地点和办公场所；企业名称和营业地址稳定超过12个月。

2. 技术条件是指为企业的运营服务的机械设备系统。

第十九条 组织考试并颁发房地产中介职业资格证书

1. 各省、自治区、直辖市人民政府（以下简称省级人民政府）负责组织考试并颁发资格证书。

2. 省级房地产管理部门接受考生的报名申请（见本法令附件XXI），并向省级人民政府提交书面建议，允许参加考试。省级人民政府根据报名人数和实际情况组织考试。

3. 每年省级人民政府至少组织一次考试，具体次数取决于报名人数（最少需要10名考生）。

如报名人数不足10人无法组织考试，且考生希望在其他地方的考试委员会参加考试，则省级人民政府需向考生发出公文，将其转至其他省份或城市的人民政府参加考试。

4. 考试前至少30天，省级人民政府需在其官方网站上发布考试计划、报名条件、时间、地点及其他相关信息。

5. 考试费用：

a) 参加考试者需向省级人民政府或按照省级人民政府的通知缴纳考试费用；

b) 考试费用由省级人民政府主席根据每场考试的报名人数确定，并基于考试委员会主席的提议进行分配；

c) 考试委员会可以使用考试费用支付考试组织活动及相关人员报酬。考试费用的结算需经考试委员会主席批准。

条 20. 考核发证委员会（以下简称考核委员会）

1. 考核委员会由省人民政府主席决定成立，每期考试设立，考核委员会成员人数不少于五人，组成包括：

a) 考核委员会主席为省人民政府领导；

b) 考核委员会副主席为省级房地产管理国家机关领导；

c) 考核委员会成员由省级房地产管理国家机关领导提议，包括：省级房地产管理国家机关代表；如有，房地产协会代表；如有，房地产经纪人协会代表；如有，具备培训和提升房地产经纪业务知识功能的培训机构讲师；如有，从事房地产中介服务的企业、房地产交易场所的房地产经纪人专家；或其它专家（如有）。

2. 考核委员会负责指导并督促按计划和法律规定组织考试。

3. 考核委员会主席的权利与责任：

a) 向省人民政府提交审批考试组织计划、考试规则、试题及答案；

b) 审核考试经费预算和考生报名费标准，提交省人民政府主席审批；

c) 批准考试结果，包括合格考生名单和不合格考生名单；

d) 向省人民政府报告考试组织过程；

e) 直接指挥考试组织过程，并对省人民政府主席和法律法规负责考试组织结果；

f) 批准考试经费决算。

4. 考核委员会成员必须全程参与考试活动，接受考核委员会主席的工作分配，获得报酬，并对考核委员会主席负责所分配的工作。

条 21. 考核委员会的任务和权利

1. 制定考试组织计划，在必要时决定调整计划的内容；发布考试规则及相关考试资料；根据本条例的指导，组织编制考试题目和答案。

2. 编制考试组织经费预算，确定考生报名费标准，确保考试费用充足并符合国家政策制度。

3. 组织接收、审查申请材料，建立符合条件参加考试的考生名单和不符合条件的考生名单。

4. 组织考试、监考、评分、复审考生要求复审的成绩，按照已获省人民政府批准的计划，在考核委员会主席直接指导下进行；汇总考试结果，包括：考试组织过程报告；合格考生名单和不合格考生名单。

条22. 考试内容和试题

1. 参加考试以获取证书的人必须参加以下内容的强制性考试，除非本条第2款另有规定：

a) 基础知识部分，包括：与房地产经营相关的法律法规；与土地相关的法律法规；关于投资的法律法规；与房地产经营活动相关的民事法律法规；与房地产经营活动相关的公证法律法规；与房地产经营活动相关的公司法律法规；房地产交易中的税收、费用相关法律法规；房地产经营中的反洗钱法律法规；与房地产经营活动相关的行政违法行为处理法律法规；房地产市场的总体情况；房地产价格及房地产估价咨询；

b) 专业知识部分，包括：房地产中介服务概述；房地产中介流程和技能；实际情境解决。

2. 对于持有有效外国颁发的房地产经纪人证书的考生，则只需参加基础知识部分的考试，无需参加专业知识部分的考试。

3. 试卷必须符合由住房和城乡建设部发布的房地产经纪业务培训和知识更新大纲的内容。

4. 试卷必须按照保密资料管理制度进行管理。

条23. 考试形式、时间和语言

1. 考试形式和时间：

a) 基础知识部分：笔试、选择题或两者结合，考试时间为120分钟；

b) 专业知识部分：笔试、选择题或两者结合，考试时间为120分钟。

2. 考试语言：使用越南语（对于外国考生可使用翻译）。

条24. 参考对象

参考对象包括：越南公民、根据国籍法律规定在海外定居的越南人以及符合条件的外国人（根据本法令第二十五条和第二十六条的规定）。

条25. 参考条件

参考考生必须满足以下条件：

1. 具备完全民事行为能力，不在被追究刑事责任或执行刑罚期间。

2. 已完成高中或以上学历。

3. 持有完成房地产经纪业务培训和知识更新课程的证明。

4. 向省人民政府提交了参考申请表和参考费用。

条26. 参考申请材料包括

1. 一份附有近期6个月内拍摄的4x6厘米彩色照片的参考申请表（根据本法令附件XXI的格式）。

2. 一份经认证的身份证或居民身份证或护照复印件；证明越南国籍或确认为越南裔的文件或护照（或提供原件核对的复印件）。

3. 一份经认证的完成房地产经纪业务培训和知识更新课程的证明。

4. 经认证的高中或以上毕业证书复印件。

5. 两张近期6个月内拍摄的4x6厘米彩色照片，两张贴有邮票并写明姓名、电话号码和地址的信封。

条 27. 报名参加考试

1\.需要获得证书的人可以在全国范围内报名参加考试。

2\.每年需要获得证书的人应按照本法令第十九条第三款的规定提交考试报名申请。

3\.在每次考试前，考生应直接提交一份符合第二十六条规定的考试报名材料，并缴纳按照本法令第十九条第五款规定标准的考试费用。报名材料的提交时间和地点由省级人民政府公告。

条 28. 达到要求的试卷

1\.达到要求的试卷是指具有以下结果的试卷：

a\) 基础知识部分试卷得分不低于70分（满分100分）；

b\) 专业知识部分试卷得分不低于70分（满分100分）。

2\.根据本条第一款的规定，考生试卷达到要求即具备获得证书的资格。

条 29. 审批和公布考试结果

1\.考试委员会主席依据每部分考试的成绩审批每次考试的结果。

2\.考试结果将在省级人民政府及其官方网站上公布。

3\.自考试结果公布之日起10日内，如考生对成绩有异议并要求复核，则需向省级人民政府或其公告中指定的机构提交书面申请。考试委员会将组织复核，并向省级人民政府主席报告复核结果，补充批准符合条件的考生名单。

4\.自考试结果公布之日起20日内，对于未达要求的考生，省级人民政府将组织补考。考生哪一部分未通过则补考该部分。每个考试周期只安排一次补考，考生无需支付补考费用。

条 30. 档案和资料保管

1\.省级人民政府负责保管与每次考试相关的档案和资料如下：

a\) 保存期限为五年：包括考试组织档案（考试委员会成立决定；考试规则；各科目试题及答案；监考人员名单及其他相关文件、资料）；评分档案：考生名单、评分人员名单；考生试卷；符合条件的考生档案；考试成绩汇总表；复核成绩汇总表（如有）；

b\) 保存期限为三年：未达要求考生的档案以及未参加考试的考生档案。

2\.省级人民政府须保存获得证书个人的档案十年，自颁发证书之日起算。

条 31. 发放房地产中介执业证书

1\.考试合格且符合本法令第二十六条规定条件的考生可获得执业证书。

2\.发放证书程序如下：

a) 考试委员会主席向省级人民政府主席报告考试组织情况及审批考试结果；

b) 根据考试委员会主席的报告及考试委员会主席审批的考试结果，省级人民政府主席审批发放证书的个人名单（见本法令附件XXII）。自收到完整有效申请材料之日起十个工作日内，省级人民政府组织制作并签发证书；

c) 省级人民政府负责保管获得证书个人的档案，按本法令第三十条第二款的规定执行。

3\.证书发放费用依照法律规定缴纳，个人可以直接向省级人民政府或其公告中指定的机构缴纳。

4\.证书在全国范围内有效，有效期为自颁发之日起五年。

5\.证书样式见本法令附件XXIII。

6\.证书由省级人民政府或其公告中指定的机构发放给个人。如果个人无法亲自领取，则可以通过邮政服务寄送。

7\.获得证书的个人必须遵守以下规定：

a) 不得修改或擦除证书内容；

b) 不得出租、出借或允许其他组织和个人使用自己的姓名和证书从事房地产中介活动；

c) 不得用于法律规定以外的其他用途。

8\.省级人民政府须每季度（在下一季度第一个月十五日前）向住房和城乡建设部报告考试组织情况及获得证书的个人名单（根据本法令关于房地产经营法律实施细则的规定）。同时，在省级人民政府官方网站上公布获得证书的考生名单（见本法令附件XXVI）。

9\.若证书遗失、损坏或因自然灾害或其他不可抗力原因毁坏，可以重新发放证书。新证书编号与原证书相同（见本法令附件XXIV）。新证书的有效期从首次发放之日起计算五年。申请重新发放证书的个人需向省级人民政府缴纳相关费用以准备新的证书。重新申请证书所需材料包括：

a) 申请重新发放证书的表格（附照片，见本法令附件XXVII）；

b) 近六个月内拍摄的2张4x6厘米的照片；

自收到完整申请材料之日起十个工作日内，省级人民政府负责审核并重新发放证书。

条 32. 关于证书到期的规定

1. 已到期证书持有人不得继续从事房地产经纪业务。

2. 证书到期或即将到期的持有人如需重新获得证书，则须按照以下规定参加考试：

a) 如在原发证地重新申请考试，只需参加本法令规定的基础知识部分考试以获取证书，证书编号保持不变，证书首页注明为第二次或第三次颁发（参见本法令附录XXV）；

b) 如在其他地方申请考试，则须按新发证书程序办理，但只需参加基础知识部分考试。

3. 考试报名材料包括：

a) 依照本法令第26条规定提交的材料；

b) 对于已到期的情况，需提交原证书原件；对于未到期的情况，需提交经公证的复印件。

4. 报名考试应遵循本法令第27条的规定。

5. 根据实际情况，省级人民政府可单独组织已到期证书持有者的考试，或与新发证书者一同进行考试。

条 33. 收回房地产经纪证书

1. 持有证书的人在下列情况下将被收回证书：

a) 持有人丧失民事行为能力；

b) 持有人在申请证书时提供的信息不真实；

c) 证书被涂改或篡改；

d) 持有人将证书借给他人使用；

e) 持有人违反《房地产经营法》第八条的规定。

2. 哪一级人民政府颁发的证书由该级人民政府负责收回；若由其他有权机关根据法律规定收回，则该机关必须书面通知原发证人民政府，以便按照本条第三款的规定执行。

3. 在作出收回证书的决定后，原发证人民政府应通知被收回证书的人前来交还证书。同时，省级人民政府应在其官方网站上公布被收回证书人的姓名，并从其官方网站上删除被收回证书人的姓名。

第六章

地产市场调控

条 34. 评估房地产市场情况作为调控房地产市场的依据

1. 住房和城乡建设部根据国务院的指示或根据房地产交易价格指数、交易量指数以及与房地产市场相关的其他行业和领域的经济和社会统计数据，评估房地产市场状况并提出调控措施。

2. 当房地产交易价格指数在三个月内变动超过20%，或房地产市场出现其他影响经济和社会稳定的变动时，应对市场情况进行研究、汇总报告，并提出相应的调控措施。

条35. 提出房地产市场调控措施的建议

1. 根据条34款2的规定，在十五日内，住房和城乡建设部负责，会同各部、委员会和省人民政府汇总报告评估情况，并提出房地产市场调控措施的建议，提交政府审议、决定，包括本条第2款、第3款、第4款、第5款、第6款和第7款规定的各项内容。

2. 住房和城乡建设部提出与城市规划、建设、住房、房地产经营相关的政策法规的房地产市场调控措施；与城市发展计划、住房、房地产发展计划相关的措施；以及房地产产品结构的调整措施。

3. 发展和改革委员会提出与投资、招标投标相关的政策法规的房地产市场调控措施。

4. 自然资源部提出与土地政策法规相关的房地产市场调控措施。

5. 财政部提出与税收、财政、证券、企业债券相关政策法规的房地产市场调控措施。

6. 国家银行提出与信贷政策法规相关的房地产市场调控措施。

7. 省人民政府审查地方和企业的房地产项目实施情况，并提出本地区的房地产市场调控措施建议。

条36. 提交有权限机关决定房地产市场调控措施

1. 住房和城乡建设部汇总报告评估情况，提出房地产市场调控措施建议，提交政府审议、决定。

2. 如房地产市场调控措施超出政府权限，则住房和城乡建设部向政府报告，提交国会或国会常务委员会审议、决定。

条37. 实施房地产市场调控

1. 住房和城乡建设部负责，会同各部、委员会和省人民政府根据有权机关在条79款2和款3《房地产经营法》中规定的决定内容执行房地产市场调控措施。

2. 房地产市场的供需平衡、产品结构调整等调控措施，还需通过制定、审批和实施土地使用计划、建设规划、城市发展计划、住房发展计划等方式进行。

第七章

实施条款

条38. 过渡处理

1. 在《房地产经营法》生效前颁发的房地产经纪执业证书可继续使用至证书有效期满。如该法令生效时已过期或需重新申请，则须按照本法令规定办理。

2. 对于省级人民政府已批准或允许开发商以分块出售土地使用权给个人自建住宅的方式转让土地使用权的房地产项目，若其批准文件是在《房地产经营法》生效前按法律规定签发的，则应继续按该文件执行，但必须符合《房地产经营法》条28、条29、款1、款2、款3、款4、款5、款7和款8条31、条32及本法令条9的规定。

若开发商在本法令生效前已提交申请，但未获得有权机关批准，则开发商须补充符合《房地产经营法》和本法令（如有）要求的材料，以便有权机关审核。

3. 本法令条5款1的规定不适用于在本法令生效前已产生的房地产项目开发商的贷款余额和企业债券余额。对于在本法令生效前已超过条5款1规定的房地产项目开发商的贷款余额和企业债券余额，开发商仅可在满足条5款1规定的情况下，通过贷款和发行企业债券筹集资金用于项目实施。

4. 本法令条7款1点b和款2点b的规定不适用于在本法令生效前已签订买卖或转让房地产合同（包括未来形成的房地产）的个人或组织。

如果项目在《房地产经营法》生效后根据法律规定调整投资方向，则按照调整后的项目投资方向执行。

2. 在《房地产经营法》生效前依法转让的商品房买卖合同可以继续转让，合同转让的程序和手续按照本法令条13的规定执行。

条39. 执行责任

1. 住房和城乡建设部负责：

a) 指导、监督和督促执行《房地产经营法》和本法令的各项规定；

b) 主持，与相关机构配合研究、制定并按权限发布或提交有权限机关发布有关房地产经营活动的规范性法律文件；

c) 主持，与相关机构配合实施对房地产经营活动中的违法行为进行监督检查和处理，依照法律规定；

d) 住房和城乡建设部负责研究并建立符合各阶段房屋市场条件和数据收集、统计、汇总能力的房地产交易价格指数；

e) 执行《房地产经营法》、本法令或其他由政府、总理指派的任务；

2. 财政部负责制定和指导执行与房地产经营活动相关的税收、费用规定；

3. 各部委负责指导、督促并落实《房地产经营法》和本法令在其职能范围内；

4. 各省、直辖市人民政府负责：

a) 组织并指导在地方上实施《房地产经营法》和本法令的规定；

b) 根据《房地产经营法》第三十一条第六款的规定确定房地产项目投资者可以转让已具备基础设施的土地使用权给个人自建住房的区域；

c) 按照《房地产经营法》和本法令的规定决定全部或部分转让房地产项目的许可。主持审核并向总理提交全部或部分转让房地产项目的申请文件，除非总理授权省级人民政府决定部分转让房地产项目；

d) 组织或指导按照权限和法律规定对房地产经营活动中的违法行为进行监督检查和处理；

e) 按季度向住房和城乡建设部报告辖区内房地产市场的状况，并根据详细实施《房地产经营法》关于建设及管理房屋和房地产市场信息系统的法令的规定或根据要求向住房和城乡建设部报告以供其汇总并报告政府、总理；

f) 指导并组织在省级公共服务网上受理并处理属于地方政府权限范围内的行政手续，遵守电子行政手续实施的相关法律规定；

g) 执行《房地产经营法》、本法令或其他由政府、总理指派的任务；

条 40. 生效日期

1. 本法令自2024年8月1日起生效。

2. 政府于2022年1月6日发布的第02/2022号法令（2022-NĐ-CP）关于详细实施《房地产经营法》若干条款的规定自本法令生效之日起失效；

3. 废除政府于2013年1月14日发布的第11/2013号法令（2013-NĐ-CP）关于城市投资发展管理第七条第四款经政府于2023年6月20日发布的第35/2023号法令（2023-NĐ-CP）修改补充后的规定；

4. 在本法令生效前由政府发布的法令、总理决定、各部委、行业、省级人民政府发布的规范性法律文件中涉及本法令调整范围的内容与本法令规定不一致的，应按照本法令的规定执行；

5. 对于已经获得个人识别号码且国家人口数据库、投资项目登记数据库、企业登记数据库已连接运行的越南公民，在办理房地产经营活动相关手续时可使用个人识别号码代替身份证、居民身份证、临时身份证、护照及其他相关个人身份证明文件（依据相关法律规定）；

部长、相当于部长级别的部门负责人、政府下属部门负责人、省、直辖市人民政府主席对执行本法令负责。