联合通知97/TTLB/TCCBCP-CP号关于指导实施1995年7月26日政府第50/CP号决定关于乡、镇、城市干部生活费制度的通知

联合通知

||| 关于实施政府第50/CP号决定有关乡、镇、市镇干部生活费制度的通知

一九九五年七月二十六日，政府发布了第50/CP号决定，关于乡、镇、市镇干部的生活费制度。在制定该决定的过程中，与中央有关部门和财政部干部人事局进行了充分协商，现就执行该决定的有关事项通知如下：

一、乡、镇、市镇干部的数量

1. 乡、镇、市镇是基层行政单位（统称为乡）。乡干部包括按任期选举产生的干部和专业技术人员，他们负责领导和组织动员群众执行党的方针政策和国家法律法规。乡干部的工作与生产及当地人民的生活紧密相连。为了逐步落实中共七届八中全会决议“……完善乡级政权，解决财政问题，并逐步专业化乡级工作岗位……”，同时改善乡干部的生活条件，使之适应当前经济状况，政府发布了第50/CP号决定，自一九九五年七月一日起在全国统一实施。

2. 此次规定乡干部数量和生活补贴标准，体现了党和政府对基层工作的高度重视和努力。各级人民政府应指导精简乡镇政权机构，稳定并专业化一些乡级工作岗位，如乡政府办公室工作人员、土地管理干部、户籍司法干部、财务干部等，以更好地履行国家行政管理职能。

3. 乡干部的数量按照政府第50/CP号决定第一条的规定进行安排。

- 乡党委和乡政府的职位安排如下：

乡党委书记：2名

乡人民代表大会代表：2名

乡人民政府成员：7名（根据第174/CP号决定）

专业技术人员：4名

乡级人民团体的职位由各团体自行规定，不计入上述人数。

省、直辖市人民政府应根据人口、面积、工作量、地形复杂程度、交通困难情况、政治经济状况、民族宗教特点、安全和社会秩序等因素，合理安排乡、镇、市镇干部。

对于配备16、18、20名干部的乡，这是根据政府第50/CP号决定规定的最高限额。省、县人民政府可指导增加配备人员，以应对大量工作任务，例如边境乡、海岛乡可以增设一名副公安或副乡队队长，社会福利任务重的乡可以增设一名劳动和社会保障干部，收入高的乡可以增设一名财务干部，文化体育活动活跃或其他需要的领域可以增设一名负责人。

配备12或14个职位的乡，应适当安排兼职干部，确保所有工作都有人负责。

- 城镇应根据城市管理需求合理安排干部，但总数不得超过15人（包括国家编制内的城镇工作人员）。

在乡工作的专业技术人员，如医疗、幼儿园、税务等，其工资和生活费不适用政府第50/CP号决定和本通知。

乡邮政工作人员的生活补贴由邮政部门支付，在为乡传递公文时，按乡政府主席决定的合同制待遇发放。

二、乡干部在职期间每月生活费标准及退休干部补助标准

1. 乡干部在职期间的生活费标准：

- 乡党委书记（未设乡党委的乡党支部书记）、乡人民代表大会主席、乡长每月生活费标准为200,000越南盾。

- 乡党委副书记（或乡党委常务委员）、乡人民代表大会副主席、乡副长、乡队队长、乡公安局长每月生活费标准为180,000越南盾。

- 各乡级人民团体负责人：人民委员会、妇女联合会、共青团、农民协会和退伍军人协会每月生活费标准为180,000越南盾。

各团体的活动经费由团体基金承担，不足部分由乡财政补助。

- 其他职位每月生活费标准为160,000越南盾。

经选举产生的干部和连续五年从事专业技术工作的干部，从第六年起享受其生活费标准5%的补贴（自一九九五年七月一日起实施）。

2. 根据政府第130/CP号决定（一九七五年六月二十日）和第111/HĐBT号决定（一九八一年十月十三日），在政府第46/CP号决定（一九九三年六月二十三日）发布前已办理退休手续的乡干部，根据政府第50/CP号决定，享受以下补助标准：

- 原乡党委书记、原乡长每月补助100,000越南盾。

- 原乡党委副书记、原乡副长、原乡队队长、原乡公安局长每月补助90,000越南盾。

- 其他职位每月补助80,000越南盾。

3. 自1995年7月1日起，根据国务院令第50号的规定，凡在乡连续工作五年以上（包括党、政府、团体和专业干部），未受警告及以上处分或被免职的干部，在不再被重新选举或安排工作时，由直接上级人民政府主席决定其退休，并在与省级组织人事部门负责人协商一致后给予一次性生活补助。每一年工龄的生活补助费按现享受的生活费标准发放。对于享受5%生活补贴的对象，该补贴将计入一次性生活补助计算中。

对于已享受退休金、因病退休或一次性生活补助而退休后再参与乡工作的人员，无论担任何种职务，均按该职务的生活费标准领取，但退休时不享受本规定第五条所述的一次性生活补助。

III- 生活费和退休干部补助管理发放组织：

1. 支付生活费和退休干部补助的资金来源。

上述支出从乡财政预算中支付，乡财政必须准备足够的资金以按规定制度和时间支付这些费用。如果乡收入不足以支付经常性开支，则上级财政应考虑补充资金。目前，财政部仅对执行国务院令第50号规定的山区乡和其他困难乡自1995年7月1日起支付生活费和退休干部补助进行具体补充。各省、直辖市指导各乡编制预算，开发收入来源，确保及时足额支付干部生活费。1995年的资金，对于需要中央财政补充的省、直辖市，应编制预算差额增加部分，由财政部补充资金。

2. 编制预算和支付结算年度账目。

乡干部的生活费和退休干部补助应在每年乡财政预算中按规定内容编制（附表1、2）。

生活费和退休干部补助直接支付给个人。

生活费和退休干部补助支出按照现行乡预算科目核算和决算。

IV- 实施组织：

本通知自1995年7月1日起生效，并取代1993年10月9日联部财政协同组织部发布的第22/LBTT号通知。

各省、直辖市人民政府根据国务院1995年7月26日发布的第50号令，以及联部财政协同组织部的通知，并结合实际情况，指导各级人民政府确定各类乡干部的数量和职责，确保严格遵守国务院的规定。

在实施过程中，各省、直辖市需总结、评估结果并报告组织部。如有困难或需要补充的内容，请各地向联部反映以便指导解决。乡人民政府…… 表1

.........................

199…年生活费预算

村人民政府 …表2

.........................

退休老弱干部一次性补助预算

年199……

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序号……姓名……职务……补助金额……5%补贴……全年补助金额

每月……5%……全年

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A 老弱干部

根据

130/CP和……111/HĐBT……

1 .................................

2 .................................

B …退休干部

享受一次性补助

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总计(A+B) …… …… ……

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