通知第98/1997/TT-BTC号关于国家总公司所属事业单位财务处理的指导意见

通知

关于国家总公司所属事业单位财务管理的指导 国家机关

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根据一九九五年四月三十日公布的《国有企业法》第四十七条的规定：事业单位实行以收抵支，可以从提供服务、科研合同和培训活动获得收入，这些活动可以是总公司内外单位之间的。

根据一九九七年五月二十二日公布的《企业所得税法》第九条的规定：允许将科学研究和技术开发费用、创新奖励、改革措施以及教育、医疗、劳动培训资助等按照规定制度计入企业的经营成本。

根据一九九七年八月二十一日政府第90/CP号决议关于教育、医疗、文化活动社会化的方向和方针；

财政部就国家总公司所属事业单位财务管理作出如下指导：

一、一般规定

一、国家总公司的科研、医疗卫生和教育培训事业活动应遵循自筹经费的原则，不从国家预算中拨款支持这些活动。

二、事业单位的收入来源为：

- 对于在总公司内部提供的公共服务，其收入应计入总公司的生产与经营活动成本。

- 对于超出总公司范围的服务活动，总公司必须收取费用以自行承担这些活动的成本。

三、根据自身财务能力和事业单位重组条件，国家总公司应逐步减少由国家预算资助的科研、医疗、教育和培训经费补贴。

最迟至二零零一年，国家总公司须完全自筹其事业单位运营资金。

第二部分 进度削减具体规定

一、根据一九九七年国家预算对国家总公司安排的事业经费额度；结合各国家总公司的财务状况和运营情况，财政部规定如下进度：

国家总公司从国家预算支出的事业经费总额

- 一九九八年不超过一九九七年的百分之五十

- 一九九九年不超过一九九八年的百分之五十

- 二零零零年不超过一九九九年的百分之五十

- 自二零零一年起，国家预算不再对此类活动进行补充拨款。

根据各国家总公司的生产和经营状况及每年经国会批准的此类项目的国家预算总额，财政部将具体分配补助金额并通知各总公司。

二、对于属于国家总公司旗下的六个研究所，包括：

- 工业化学研究所（化工总公司）

- 能源研究所（电力总公司）

- 石油研究所（石油总公司）

- 邮电科学研究所（邮电总公司）

- 航空科学研究所（航空总公司）

- 收获后技术研究所（北方粮食总公司），则按国务院第782/TTg号决定（一九九六年十月二十四日）和科技环境部与中央干部局联合发布的第395/KCM-TCCBCP号通知（一九九七年四月十二日）执行。具体为：

- 一九九八年：全额拨付

- 一九九九年：拨付百分之八十

- 二零零零年：拨付百分之六十

- 二零零一年：拨付百分之四十

三、国家总公司需迅速评估和审查所有事业单位活动，并合理调整规模和机构设置。对于不必要的事业单位活动，应予以撤销或移交相关职能管理部门管理。

第三章 实施细则

本通知自一九九八年一月一日生效。此前与此通知相冲突的所有规定均予废止。

在执行过程中，如各部委、行业和总公司遇到任何问题，请及时向财政部反映以便研究修订和补充。/