决定第98/2009/QĐ-TTg号决定规定高科技园区管理委员会职能、任务、权限和组织结构,该委员会隶属于科学技术部。本决定确定了管理委员会的具体位置、职能、任务、权限以及关于组织机构和领导的规定。
적용 범위
科学技术部直属的高科技园区管理委员会
핵심 사항
- 管理委员会具有法人资格,负责对高科技园区进行国家管理。
- 向政府提交高科技园区发展规划、年度计划、五年规划和长期规划的审批。
- 审批使用财政资金的A类项目、有关高科技园区的规范性法律文件。
- 制定年度投资发展预算并报送国家发展改革委和财政部汇总。
- 管理土地、颁发土地使用权证书、建设许可、外国人就业许可证等事项。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 建立高科技园区管理与发展的法律基础。
- 提高土地利用效率,吸引投资进入高科技园区。
- 改善工作环境,培养高科技园区内的劳动力资源。
❓ 자주 묻는 질문
管理委员会被分配管理多少个项目?
管理委员会有权批准、决定或发布使用财政资金的A类项目和有关高科技园区的规范性法律文件。
管理委员会如何获得土地?
管理委员会一次性获得土地用于组织建设和开发高科技园区,并根据法律规定管理土地租赁事宜。
管委会主任可以由谁兼任?
高科技园区管理委员会主任可由科学技术部副部长兼任。
管理委员会可以在国库开设哪些账户?
管理委员会可以在国库开设账户以收取从国家财政投资中收回的资金(如有)、其他收入用于维护、保养和再投资高科技园区,按照有权限的行政机关的决定执行。
管理委员会如何管理规划?
管理委员会在总理批准后负责管理和实施总体规划,同时制定、审批、管理和监督详细规划的实施,包括各功能区。
전문
决定
关于疾病预防控制中心的职能、任务、权限和组织结构的规定
高新技术产业开发区和县管理委员会隶属于科学技术部
_____________________________
国务院总理
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据二零零八年十一月十三日《高科技法》;
依据2007年12月3日国务院令第178号《关于国务院组成部门、直属机构、办事机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》
根据二零零八年三月十四日国务院发布的第28/2008/NĐ-CP号法令《科学技术部职能、任务、权限和组织结构规定》;
||| 根据2003年8月28日第99号政府法令关于高科技园区的规定;
考虑到科学技术部部长的提议,
决定:
第一条 位置与职能
一、高新技术产业开发区和县管理委员会(以下简称管理委员会)是科学技术部的下属机构,根据法律规定直接负责对高新技术产业开发区(以下简称开发区)进行国家行政管理。
二、管理委员会相当于总局级别,具有法人资格,使用国徽印章,为一级预算单位,每年接受计划指标并从国家财政中获得运营资金,办公地点设在首都北京市。
第二条 职责和权限
管理委员会执行以下职责和权限:
||| 1. 制定并提交科技部部长报请政府或总理审批或发布:
(一)开发区的年度、五年及长期发展规划;
(二)根据实际发展情况和法律规定,在各个时期为开发区制定优惠机制和政策;
(三)吸引和激励在管理委员会工作的干部、公务员、职员和员工的特殊待遇机制。
2. 提交科技部部长审批或决定或发布:
||| a) 使用国家财政资金的A类项目,以及按照法律规定在高科技园区实施的ODA和接受的投资援助开发项目;
b) 关于高科技园区的规范性文件和其他文件。
三、编制年度投资和发展预算(包括发展投资和经常性支出),提交国家发展和改革委员会和财政部汇总,按照国家预算法的规定。
四、向有审批权的国家机关提出关于开发区内价格、费用和收费框架及水平的决策建议,依照法律规定。
五、组织实施并监督开发区内经批准或发布的法律法规、政策、规划、计划、项目和方案的执行情况。
六、根据法律规定,发布专业指导文件、内部规范性文件。
七、关于规划和发展的管理:
||| a) 在总理批准后,管理并组织实施总体规划;
(二)组织编制、审批、管理和监督功能区详细建设规划;
(三)颁发、调整和收回开发区内投资项目建筑规划证书;
d) 组织实施经有权机关批准的高科技园区建设和发展计划。
八、关于招商引资、投资管理和建设:
(一)在国内和国际上开展投资促进、贸易和宣传活动,以吸引资金进入开发区;
(二)根据法律规定,指导和实施由国家财政资金支持的投资建设项目;
(三)作为由国家财政资金支持的建设项目的主要投资者,这些项目已分配给其管理;
(四)决定开发区内的基础设施建设项目投资,行使B类和C类项目的投资决策权,并按科技部部长的分级或授权管理A类、B类和C类使用国家财政资金的项目、ODA项目和接受援助的资金(如有);签订BOT、BTO和BT合同,依照法律规定;
(五)基于总体规划、详细规划和法律规定,对开发区内项目的基础设计给予同意意见;
(六)作为接收和管理用于开发区基础设施建设的ODA资金的牵头单位。
九、颁发、重新颁发、调整、延期、撤销以下证书和许可证:
(一)投资许可证;
(二)国内外组织和个人设立的代表处营业执照;
(三)建筑工程施工许可证;
(四)外国人员和海外定居越南人工作许可证;以及在开发区内工作的越南工人劳动证;
(五)商品原产地证明书;
(六)其他法律规定下的许可证和证明书。
十、关于土地管理和使用:
(一)根据规定和被有权国家机关批准的目的,一次性分配土地(包括土地和水面)用于开发区的建设和开发;根据法律规定,将土地转租给投资者;
(二)与地方政府和其他相关机构合作,组织实施开发区内的征地和拆迁补偿工作;
(三)根据法律规定,编制开发区的土地使用详细规划和详细土地使用计划;
(四)对于不通过土地使用权拍卖或项目招标直接分配或租赁土地的情况:根据有权国家机关发布的定价框架,决定每个开发区内项目的土地使用费、租金减免、未开发土地税等;决定将国家财政资金投资的基础设施工程在分配或租赁土地时的收费标准;
(五)组织开发区内需招标或拍卖的土地使用权和项目招标;
(六)与基础设施经营企业协商确定开发区内已建设基础设施的土地再租赁价格及相关服务费用,依照法律规定。
十一、关于资源管理和环境保护:
(一)根据授权和法律规定,批准开发区内项目的环境影响报告,并确认环境保护承诺书;
(二)与自然资源和环境部合作,管理并检查开发区内的资源保护措施和环境状况;向有权处理违法行为的机关提出建议。
十二、关于服务管理和保障安全秩序:
(一)管理开发区内投资项目的开采、经营和服务活动;直接管理、利用和维护国家投资的基础设施工程,并进行维修保养。
b) 批准高科技园区内的价格、费用和收费水平,根据授权收取、管理和使用各种费用和收费,依照法律规定;
c) 主持并配合地方人民政府和其他相关部门制定确保安全、秩序、防火和灭火以及在建设、管理和运营高科技园区内项目期间形成文明生活方式的规定;
13. 关于企业孵化组织和管理活动:
a) 根据法律规定决定孵化技术领域、孵化对象和孵化形式;
b) 根据法律规定决定对参与企业孵化的组织和个人提供支持的形式;
14. 按照法律规定与国内外组织和个人合作;
15. 为企业的劳动规章制度、集体劳动合同、工资等级制度、工资表、派遣员工到国外实习少于90天的计划进行登记,并向有权限的国家机关报告企业签订、使用和终止劳动合同的情况;
16. 组织和支持高科技园区内的人员培训;建立技术技能标准,组织考核并颁发证书;
17. 按照法律规定管理机构设置、编制和干部、公务员、职员和员工的培训;
18. 配合国家管理机关对高科技园区内的企业在执行法律规定方面进行审计和检查;处理申诉、举报,防止腐败、浪费和消极行为,并依法处理违法行为;
19. 按照法律规定管理和使用分配的资金和资产;
20. 根据有权机关的决定,在国库开设账户以收取从国家预算投资中收回的资金(如有),以及其他用于维护、保养和再投资高科技园区的资金;
21. 是科技和计划的牵头部门;批准并指导下属单位实施科研课题和应用科学技术进步项目的研发;
22. 定期或临时向总理、科学技术部部长及相关部委和机构报告高科技园区的投资、建设、发展、管理和运营情况;
23. 根据科学技术部的行政改革计划和方案,在高科技园区内实施行政改革;
24. 执行科技部部长指派的任务和法律规定的内容。
第三章 组织结构
1. 行政机构协助主任履行国家管理职能:
(一)办公厅;
b) 计划财务局;
c) 投资支持局;
d) 规划建设环境局。
本款规定的各机构可以设立科室。科室的成立由主任决定,并经科学技术部部长同意。
2. 事业单位:
a) 培训中心;
b) 综合服务中心;
c) 高科技企业孵化中心;
d) 项目管理和基础设施运营管理局。
3. 根据不同时期的任务要求,主任可向有权机关申请决定或决定成立项目投资和建设管理局作为事业单位。
第四条 领导
1. 管理局设局长一名,副局长不超过三名。局长可以由科学技术部副部长兼任。
2. 局长和副局长由科学技术部部长任命、免职或撤职,依照法律规定;
3. 局长具体规定直属行政机构和事业单位的职能、任务和权限;
4. 局长对科学技术部部长和法律负责,副局长对其分管领域的工作对局长和法律负责;
条 5. 生效和执行责任
1. 本决定自2009年9月15日起生效;
2. 废除政府令第10/2000/QĐ-TTg号令关于成立隶属于科学技术、环境部的华高科技园区管理局的第二、三、四、五条及与此决定相冲突的其他规定;
3. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、北京市市长和华高科技园区管理局局长负责执行本决定。/。
관계도
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