联合通知2010年第98号令（TTLT/BTC-BNNPTNT-BYT）关于实施提供和交换与纳税人、海关管理、农业和卫生有关信息的指导

联合通知

关于实施提供、交换与纳税人、海关管理、农业和卫生有关的信息的指导

纳税人、海关管理、农业和卫生

_______________________________

根据2005年12月15日第154/2005/NĐ-CP号政府法令，关于《海关法》中海关手续、海关检查和监督的一些条款的具体规定；

根据2007年5月25日第85/2007/NĐ-CP号政府法令，关于《税收管理法》的一些条款的具体规定；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

根据2008年1月3日第01/2008NĐ-CP号政府法令，关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定；以及根据2009年9月10日第75/2009/NĐ-CP号政府法令，对2008年1月3日第01/2008NĐ-CP号政府法令关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定进行修改；

根据2007年12月27日第188/2007/NĐ-CP号政府法令，关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定；以及根据2010年3月9日第22/2010/NĐ-CP号政府法令，对2007年12月27日第188/2007/NĐ-CP号政府法令关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定进行修改补充；

财政部、农业农村部、国家卫生健康委员会就实施提供、交换与纳税人、海关管理、农业和卫生有关的信息作出如下指导：

第一章

||| 本通知指导强制性会计凭证目录、方法；会计科目目录及会计科目记账方法；会计账簿目录及账簿记账方法；财务报表目录及编制和报告方法；以及由本通知第二条规定单位的决算报表。

条1. 适用范围和对象

第一条 适用范围：本通知指导财政部、农业农村部、国家卫生健康委员会之间提供、交换与纳税人、海关管理、农业和卫生有关的信息。

第二条 适用对象：

a) 财政部（海关总局、税务总局，以下简称为税务管理部门）

b) 农业农村部和国家卫生健康委员会下属单位。

c) 各省、市农业农村局、卫生健康局。

第二条 信息交换、提供、使用原则

1. 在各部门职能、任务和权限范围内。

2. 提供和交换的信息必须完整、准确、及时。

3. 提供和交换的信息必须用于符合接收部门业务职能的任务；严禁向其他个人或组织提供信息。

4. 对于属于国家机密目录的信息：按照2000年12月28日《保护国家机密条例》；以及2002年3月28日第33/2002/NĐ-CP号政府法令，关于《保护国家机密条例》的具体规定和各部委管理的专业领域内的保密决定执行。

第二章

具体规定

第三条 税务管理部门提供的信息

1. 属于税务管理部门活动领域的法律法规文本，涉及农业农村部和国家卫生健康委员会的专业管理。

2. 税收政策信息及税收指南文件。

3. 纳税人的身份识别信息从税务登记系统获取（纳税人代码、注册地点、申报纳税情况、纳税人经营状况）。

4. 纳税人违反税收法律法规的信息（根据第85/2007/NĐ-CP号法令第二章第三十五条的规定：公开纳税人信息）。

5. 涉及农业农村部和国家卫生健康委员会专业管理范围内的进口和出口商品信息，与税务管理相关的信息，具体为：

a) 农业农村部：

种植业：进口种子的组织和个人（附录1A TC-NN）。出口种子的组织和个人（附录1B TC-NN）。进口化肥的组织和个人（附录1C TC-NN）。出口化肥的组织和个人（附录1D TC-NN）。

养殖业：进口饲料及其原料（附录2A TC-NN）。出口饲料及其原料（附录2B TC-NN）。进口动物品种（附录2C TC-NN）。

植物保护和检疫：进口农药（附录3A TC-NN，3B TC-NN）。出口农药（附录3C TC-NN）。限制使用的进口农药（附录3D TC-NN）。未列入越南允许使用农药名单的进口农药（附录3E TC-NN）。再出口农药（附录3F TC-NN）。进口植物（附录3G TC-NN）。出口植物（附录3H TC-NN）。凭许可证进口的植物及其产品（附录3I TC-NN）。

林业：进口林产品（附录4A TC-NN）。出口林产品（附录4B TC-NN）。进口野生动物和养殖动物（附录4C TC-NN）。出口野生动物和养殖动物（附录4D TC-NN）。农林水产品和盐贸易：进口农林水产品和盐（附录4E TC-NN）。出口农林水产品和盐（附录4G TC-NN）。

b) 国家卫生健康委员会：

进出口药品包括疫苗和医疗用品：进口药品注册号信息（附录1A TC-YT）。没有进口注册号的进口药品信息（附录1B TC-YT）。紧急进口药品信息以应对疫情和自然灾害（附录1C TC-YT）。进口药品信息用于国家目标计划（附录1D TC-YT）。进口援助和人道主义援助药品信息（附录1E TC-YT）。进口假冒药品信息（附录1G TC-YT）。进口来源不明药品信息（附录1H TC-YT）。进口不合格药品信息（附录1I TC-YT）。出口药品信息（附录1K TC-YT）。进口药品原料信息（附录1L TC-YT）。进口药品包装和辅料信息（附录1M TC-YT）。

麻醉药品、精神药品和药用前体物质：进口含有麻醉药品或精神药品、药用前体物质的成品药品信息（附表2A TC-YT）。出口含有麻醉药品或精神药品、药用前体物质的成品药品信息（附表2B TC-YT）。进口麻醉药品或精神药品、药用前体物质原料信息（附表2C TC-YT）。

进口化学品、家用及医疗用途杀虫剂、杀菌剂领域包括：进口有注册登记许可证书的化学品、杀虫剂、杀菌剂信息（附表3A TC-YT）。进口未获得注册登记许可证书但用于试验、检测，作为生产已获许可化学品、杀虫剂、杀菌剂原料，或用于特殊目的而不进行商业销售的化学品、杀虫剂、杀菌剂信息（附表3B TC-YT）。

进出口化妆品信息（附表4A TC-YT，4B TC-YT）。

进出口中药材、中药饮片、中成药信息（附表7A TC-YT，7B TC-YT）

6. 进出口属于农业农村部、国家卫生健康委员会专业管理货物的组织和个人信息。

a) 农业农村部：进口植物产品企业信息（附表5A TC-NN）。出口植物产品企业信息（附表5B TC-NN）。进口农林水产品企业信息（附表5C TC-NN），出口农林水产品企业信息（附表5D TC-NN）。

b) 国家卫生健康委员会：进口药品、医疗器械、家用及医疗用途杀虫剂、杀菌剂的组织和个人信息（附表5 TC-YT）。

7. 税务、海关法律法规违规信息：

a) 因违反海关规定被处理的进口、出口属于国家卫生健康委员会管理范围货物的组织和个人名单（附表6A TC-YT）。

b) 因违反税收规定被处理的进口、出口属于国家卫生健康委员会管理范围货物的组织和个人名单（附表6B TC-YT）。

c) 因违反海关规定被处理的进口、出口属于农业农村部管理范围货物的组织和个人名单。

8. 根据具体要求，经两部门协商一致提供的其他信息。

第四条 农业农村部提供以下信息

1. 出口、进口属于农业农村部专业管理货物的法律法规文本及指南。

2. 由农业农村部管理并享受进口免税优惠项目的清单。

3. 规定确定林业来源商品如原木、人工林木材制品等、肥料、植物保护品来源的文件。

4. 出口、进口许可证、公文信息：

a) 种子（附表1 NN-TC）。

b) 肥料（附表2 NN-TC）。

c) 尚未列入目录的饲料和饲料原料（附表3 NN-TC）。

d) 动物种子（附表4 NN-TC）。

đ) 限制使用的植物保护品（附表5A NN-TC）。

e) 尚未列入我国允许使用植物保护品目录的商品（附表5B NN-TC）。

g) 允许向某些市场出口水产品的加工企业名单（附表5C NN-TC）。

h) 持有CITES、第32/2006/NĐ-CP号法令许可的进口林业产品信息（附表6A NN-TC）。

i) 持有CITES、第32/2006/NĐ-CP号法令许可的出口林业产品信息（附表6B NN-TC）。

5. 在农业农村部管理范围内因违规行为而受到处罚的进出口组织和个人信息：

a) 因违反植物保护检疫、植物贸易法规而受处罚的进出口组织和个人信息（附表7A NN-TC）。

b) 因违反兽医法规而受处罚的进出口组织和个人信息（附表7B NN-TC）。

c) 因违法进出口野生动植物而受处罚的组织和个人信息（附表7C NN-TC）。

6. 违反农业、林业法律法规的纳税人信息。

7. 符合从事植物保护品买卖、生产、加工、灌装、包装条件的个人信息。

8. 根据具体要求，经两部门协商一致提供的其他信息。

条 5. 国家卫生部向税务管理机关提供以下信息

1. 出口、进口货物的法律法规和指导文件（属于国家卫生部专业管理范围）。

2. 已获得注册号并在越南流通的药品目录（附录1A YT-TC）。

3. 已获得进口许可的进口药品目录（附录1B YT-TC）。

4. 需要药品管理局许可才能进出口的已在越南获得注册号流通的药品目录（附录1C YT-TC）。

5. 为应对疫情和自然灾害紧急进口许可的药品目录（附录1D YT-TC）。

6. 为国家目标计划服务而进口许可的药品目录（附录1E YT-TC）。

7. 进口援助和人道主义援助的药品目录（附录1G YT-TC）。

8. 卫生部门发现的来源不明的进口药品目录（附录1H YT-TC）。

9. 卫生部门发现的质量不合格的进口药品目录（附录1I YT-TC）。

10. 禁止通过非贸易渠道进口的药品目录（附录1K YT-TC）。

11. 被撤销注册号流通的药品目录（附录1L YT-TC）。

12. 卫生部门发现的来源不明的药材目录（附录2A YT-TC）。

13. 卫生部门发现的质量不合格的药材目录（附录2B YT-TC）。

14. 在家用和医疗领域使用的化学品、杀虫剂、杀菌剂的登记流通信息，已获得注册证书（附录3A YT-TC）。

15. 在家用和医疗领域使用的化学品、杀虫剂、杀菌剂的未获得注册证书的进口信息，用于试验、检测；作为生产已获注册证书化学品、制剂的原料；用于特殊目的而不进行销售（附录3B YT-TC）。

16. 因违反行政管理行为而被处理的从事药品进出口的组织和个人名单（附录04 YT-TC）。

17. 进口药品和原料药的企业名单（附录5A YT-TC）。

18. 生产药品的企业名单（附录5B YT-TC）。

19. 在越南从事药品和原料药业务的外国企业名单（附录5C YT-TC）。

20. 根据具体要求提供的其他信息，由两部门协商一致。

条 6. 提供和交换信息的形式、时间

1. 提供和交换信息的形式

a) 以书面或电子数据形式提供和交换信息。

b) 各部委的专业单位统一制定实施方案，部署网络系统、软件程序和数据库，实现联网，并逐步同步应用网络信息交换和提供工作。

2. 提供和交换信息的时间

a) 对于本通知第二部分规定的定期月度或季度信息，各部委的主要单位应就信息提供和交换的具体形式、时间和内容达成一致。

b) 应急提供和交换信息：当需要提供信息以支持管理工作、检查、审计、调查和核实违法行为时，负责单位的负责人有权要求同级机构以书面形式或直接回答。自收到请求书之日起五个工作日内（复杂情况不超过十个工作日），接收请求的单位有责任：

用书面形式答复所要求的信息内容；或者代表单位在约定的时间和地点亲自提供所要求的信息。

如果无法提供信息，则应在收到请求书后十个工作日内（最迟不超过十个工作日）以书面形式回复并说明原因。

复印相关文件的费用以及交通和住宿费用由请求单位承担或双方协商确定。

条7. 审批要求、批准提供和交换信息的权限

1. 海关总署署长、税务总局局长或被授权的副局长。

2. 第8条第2款和第3款规定的牵头单位的主要负责人或被授权的副职。

第三章

组织实施

条 8. 各方的责任

1. 各有关部负责组织执行并指导所属和直属机构执行本通知。

2. 指定各部牵头单位负责信息交换和提供，包括：

a) 财政部：海关总署缉私局；海关信息统计技术局；税务总局稽查局。

b) 农业农村部：农林水产品加工贸易司；畜牧业司；种植业司；植物保护司；动物卫生司；林业局；农林产品质量监督检验检疫局。

c) 卫生部：药监局；食品安全监管局；卫生环境管理局；医疗设备与工程司；卫生部监察局；医疗服务管理局；中医药管理局。

3. 各级卫生局、农业农村局、海关分局、税务局根据分级管理的要求相互提供和交换信息；当有要求时，向第2条第2款规定的信息牵头单位提供信息。

第九条 实施细则

1. 第8条第2款、第3款所列各单位的主要负责人负责组织实施本通知。

2. 本通知自发布之日起四十五日后生效。

3. 根据《国家预算法》及相关实施文件的规定，每年预算中已批准给各部委、行业和地区用于提供和交换信息的经费应予以落实。

4. 对于遵守关于海关信息和纳税人相关信息提供的良好个人或组织，将按照国家一般奖励制度给予奖励。若违反，则根据现行规定处理。

5. 在配合提供和交换信息过程中出现的问题应及时向上级直接报告以协调解决。如无法解决，则上报财政部、农业农村部和卫生部研究解决并统一处理。

抄送：
- 总理，副总理；
- 国会办公厅；国家主席办公厅；政府办公厅；
- 中央办公厅及各党部；
- 各部委、各直属机构；
司法部法规审查局；
- 最高人民法院；最高人民检察院；
- 中央反腐败领导小组；
- 国家审计署；
各省、自治区、直辖市人民政府；
- 各省、自治区、直辖市农业农村局、卫生健康委员会、海关分局、税务局；
- 财政部所属及直属单位；
- 公报；政府网站，财政部网站，农业农村部网站，卫生健康委员会网站；
- 存档于财政部、农业农村部、卫生健康委员会（500）