通知2017年第98号关于2016-2020年阶段社会发展事业经费管理和使用的规定

通知

规定事业经费的管理和使用，以实施2016-2020年社会救助系统发展目标计划

 

 

 

 

根据2016年12月21日国务院第163号令《关于实施〈国家预算法〉若干规定的细则》；

根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据总理于2017年4月25日签发的第565号决定（以下简称第565号决定），批准2016-2020年社会救助系统发展目标计划；

1. 撤销第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条。

财政部长发布通知，规定事业经费的管理和使用，以实施2016-2020年社会救助系统发展目标计划。

 

第一章

条 总则

第一条 调整范围

本通知规定国家预算（包括无偿援助直接支持预算的资金）用于实施2016-2020年社会救助系统发展目标计划（以下简称计划）的事业经费的管理与使用；不包括有特定目的和地址的国内外组织和个人的支持款项，或资助方或其代表与财政部已就内容和支出额度达成协议的支持款项。

条 2. 适用对象

本通知适用于与管理使用国家预算事业经费实施计划有关的机关、单位、组织和个人

条 3. 经费来源

计划资金包括中央预算、地方预算和其他合法来源。

 

1. 中央预算

a) 在各部、相当于部级机构、政府直属机构及其他中央机构（以下简称各部、中央机构）每年国家预算支出预算中安排，以执行分配的任务；

b) 对广义省和其他尚未实现财政自给的地方进行目标性补充，以实施计划项目。对于已经实现财政自给的地方，中央预算支持的内容包括：建立数据库、试点模式、培训和提高能力。

二、地方财政

a) 确保地方预算资源，以执行由地方预算保障的任务，按照第565号决定的规定；

b) 主动安排地方预算，与中央预算一起有效支持实施计划项目的开展，按照第565号决定的规定。

条 4. 项目共同开支内容及标准

1. 社会弱势群体发展社会救助系统的信息宣传费用，预防卖淫、戒毒、保护儿童、性别平等

a) 按照第565号决定范围进行信息宣传。负责信息宣传任务的机关、单位领导负责选择符合节约、高效原则并经有权机关批准的宣传形式和内容；

b) 内容和标准

- 生产、编辑并在大众媒体（广播电台、电视台、报纸、杂志）上发布节目、专题、小品、纪实文章、文章：根据2014年3月14日政府第18号决定关于新闻领域稿酬制度的规定，并在有权机关批准的实际范围内，按分配的预算执行；

- 设计、建设、购买新设备、维修横幅、海报、标语、电子显示屏：按当地市场价格和合法支出凭证；

- 社区广播：

+ 支持广播资料编辑：每篇从350字到不足600字的文章为80,000元，每篇600字及以上文章为100,000元；

+ 支付广播费：每次15,000元，使用民族语言广播时每次20,000元；

- 支付流动宣传活动直接参与者补助（除按2016年3月11日财政部、文化体育旅游部联合发布的第46号通知规定的经常性支出预算中的补助外）：在困难地区乡镇、街道、镇宣传时每人每天75,000元，其他地区乡镇、街道、镇宣传时每人每天50,000元。

2. 建立、维护、运行和管理系统，更新服务于每个项目专业活动的数据基础

a) 按照第565号决定范围建立、维护、运行和管理系统，更新数据基础；

b) 内容和标准

- 创建电子信息：按照2012年11月15日财政部第194号通知第三条、第四条规定，维持国家机关、使用国家预算单位的正常运作；

- 购买、建设软件；租赁维护、保养、小型修理属于信息基础设施的设备；维持和存储网络上的课程：按照合同、发票、合法支出凭证和招标法律规定执行。

3. 为每个项目专业活动服务的调查统计费用

执行内容和标准按照2016年6月30日财政部第109号通知第三条、第四条规定，指导管理、使用和决算实施各种调查统计、全国普查统计的费用（以下简称第109号通知）。

4. 翻译费用

a) 从外语翻译成越南语和反之亦然：执行内容和标准按照2010年1月6日财政部第1号通知第二条第g点第一款规定，接待外国客人来越南工作、组织国际会议、研讨会和国内接待费用（以下简称第1号通知）。

b) 口译（从越南语翻译成少数民族语言和反之）：费用标准按照财政部2016年第109号通知规定的聘用带路兼翻译少数民族语言人员的费用标准执行；

c) 翻译和校对材料：费用标准按照财政部2016年第338号通知第四条第七款的规定执行；

d) 使用本单位或其它单位的工作人员参与翻译和校对工作的情况下，支付的费用最多不超过本款规定的第一项、第二项和第三项外聘费用标准的50%；

5. 培训、集训、短期培训费用

a) 根据国务院第565号决定确定的培训、集训、短期培训对象；

b) 培训内容和费用标准按照财政部2010年第139号通知第二条和第三条的规定执行；

除上述费用外，承担培训任务的机构可以使用该计划资金支持不享受国家财政工资的学员以下费用：

- 从居住地到学习地点的往返交通费；

- 租房住宿费（如果培训机构没有条件安排学员住宿而需要租房）；

费用上限按照财政部2017年第40号通知第五条、第七条和第十二条第三款的规定执行。学员自行解决交通工具的，按每公里0.2升汽油计算，根据行政区域距离和汽油价格给予补助。

6. 编写教材、培训课程、培训指南；建设电子课件以支持在线咨询、治疗和戒毒培训：

a) 编写教材、培训课程：费用标准按照财政部2009年第123号通知第四条第二款c项和d项的规定执行；

b) 编写业务指南：按照合同、合法支出凭证以及政府采购、委托采购的相关法律规定执行；

c) 建设电子课件以支持在线咨询、治疗和戒毒培训：最高费用为每个课件5万元人民币；

7. 组织咨询和专题讲座费用

a) 聘请咨询专家和专题讲座讲师：按照财政部2010年第139号通知第三条第一款1.1项的规定执行；

b) 租赁场地、桌椅、音响设备及其他必要设备（如有）：费用按照实际发生情况并符合上级主管部门批准的预算执行；

c) 提供参会人员饮用水：费用按照财政部2017年第40号通知第十二条第三款的规定执行；

d) 提供咨询服务和专题讲座所需资料：费用按照实际发生情况执行；

8. 支持临时安置点留置对象的生活费用

a) 对象档案建立费用：45元/份（包括照片）；

b) 临时安置点接受和照顾对象的伙食补贴：70元/人/天；

c) 支付给负责心理辅导的基层干部的费用：15元/次/人，但每人每月最高不超过600元；

d) 购买专业指导材料用于照顾对象：每个对象或群体对象最高500元（多个对象属于同一帮助群体时）；

e) 购买必要的个人生活用品：每个对象最高700元；

f) 在临时安置点留置期间的医疗和药品费用：由主管机关或单位负责人根据实际情况决定支持额度；

g) 将对象送往更高一级医疗机构或其他机构进行干预和援助的费用

- 对象在途中伙食补贴：70元/人/天，最长不超过3天；

- 对象的交通费用或租车费用：按照当地公共交通工具的普通票价执行。如使用单位车辆，则按每公里0.2升汽油计算，根据实际里程数和运输时的油价给予补助。如租用外部车辆，则按双方协商一致的价格执行，并符合租赁时当地的市场价格；

- 支付陪同干部的费用（除现行公务费外）：70元/人/天。

9. 检查、评估救助被拐卖受害者返回工作执行情况，提供技术指导以实施服务保护儿童的程序和标准；中期、终期及专题关于儿童的评估；组织国内关于社会援助系统发展、性别平等和支持被拐卖受害者工作的会议和研讨会；总结试点模式实施情况和被拐卖受害者支持工作的情况：内容和支出按照财政部2007年1月26日第06/2007/TT-BTC号通知关于编制预算、管理和使用确保政策、战略、规划和计划执行检查经费的规定以及该通知第二章和第三章的规定执行。

10. 合作交流社会援助弱势群体、性别平等经验；组织连接吸毒人员和戒毒后人员就业项目的活动：内容和支出按照财政部2010年1月1日第01/2010/TT-BTC号通知第二条第四款、第三条第二款和第三款以及该通知第二章和第三章的规定执行。

11. 研究建立试点模型；研究评估职业社会工作者发展成果及其效果、精神病人和心理紊乱者康复护理、社区为基础的特殊困境儿童护理；加强和发展社会援助机构网络；制定性别平等服务支持标准；研究制定针对戒毒机构、咨询护理和治疗吸毒的新技术支持机制；研究越南不同吸毒人群的心理生理特征；将打击卖淫活动与经济发展项目相结合的研究；在救助机构、受害者支持机构和社区中建立标准化的支持服务系统：内容和支出按照财政部和科学技术部2015年4月22日第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号联合通知第七条、第八条和第九条关于国家财政预算支持的科技任务定额、预算分配和决算的规定执行。

各单位不得使用本计划资金来执行由基础、部门、省或国家级预算资助的科技任务。

12. 组织法律知识竞赛和宣传活动，面向工作人员、员工和志愿者：内容和支出按照财政部和司法部2014年1月27日第14/2014/TTLT-BTC-BTP号联合通知第五条第一款k项关于编制、管理和使用以及决算国家财政预算法律宣传和教育经费的规定执行。

章 II

各项目的具体内容和支出标准

节 1

弱势群体社会援助系统发展项目

条5. 支持修缮、升级和改造社会救助设施物质基础及购置设备

1. 社会救助设施所需设备清单应符合劳动和社会事务部的规定，并与设施规模相适应。根据具体需求、条件以及预算能力，部长、中央机构负责人、省或直辖市人民委员会主席（以下简称省级人民委员会主席）或地方分级管理的机关、单位负责人批准社会救助设施修缮、升级、改造项目和购置专业设备，以满足国家规定的照顾标准，确保功能分区和工程项目的设置能够支持照顾、康复治疗和社会工作服务活动。

2. 具体支持金额由有审批权限的部门根据分配的预算确定，其中优先支持购置运输对象、初级急救、生活和康复所需的设备。

条6. 支持建设和社会运行 社会救助模式 对弱势群体

1. 支持建设社会工作中心和社会综合救助设施；精神紊乱预防和治疗设施

国家财政预算安排在现行分级预算中为这些模式的运行提供资金。此外，从以下计划中拨款：

a) 社会综合救助设施和精神紊乱预防和治疗设施：对于修缮、升级、改造和扩大服务供应能力的项目，每个设施最高支持30亿元；对于新建立的社会综合救助设施和精神紊乱预防和治疗设施购置专业设备和初始用品的项目，每个设施最高支持20亿元；

b) 社会工作中心：对于新建的社会工作中心，初始设备购置最高支持10亿元；对于将社会救助设施转换为社会工作中心的修缮、升级、改造和购置必要设备的项目，每个中心最高支持15亿元。

2. 支持试点家庭和个人临时收养模式

a) 支持收养社会救助对象的家庭和个人：

- 按照第136/2013/NĐ-CP号政府令关于社会救助政策对社会救助对象的规定，每月补助和其他援助制度，以及第28/2012/NĐ-CP号政府令关于《残疾人法》若干条款的实施细则和执行指南中的规定； 第28/2012/NĐ-CP号政府令 关于《残疾人法》若干条款的实施细则和执行指南；

- 一次性购买个人用品的支持：每人最高70万元；

b) 支持直接将社会救助对象送回社区由家庭和个人抚养的社会救助设施（不包括已按本通则第四条第八款规定获得支持的暂时居住在设施内的对象）：

- 将对象送回居住地的费用：按照本通则第四条第八款规定；

- 与收养家庭和个人联系的通讯费用：每人最高20万元；

- 指导家庭如何照顾对象的费用：每人50万元。

3. 支持针对特别困难对象的职业培训和就业解决模式

a) 针对特别困难对象的职业培训和就业解决模式的内容、形式和实施程序，依据劳动和社会事务部的专业指导进行；

b) 根据劳动和社会事务部发布的特别困难对象职业培训和就业解决模式，地方分级管理的机关、单位会同相关机构向部长、中央机构负责人、省级人民委员会主席提出试点选择模式的建议，确保适合特别困难对象；

c) 建设和实施模式的内容和支出：

- 对特别困难对象进行短期（少于三个月）初级技能培训的支持：培训费用、伙食费和交通费按照国务院第46/2015/QĐ-TTg号决定关于贫困家庭成员初级技能培训和短期培训（以下简称第46/2015/QĐ-TTg号决定）的规定支付； 关于初级技能培训和短期培训的支持政策 士官培训 （以下简称第46/2015/QĐ-TTg号决定）. 特别是对残疾儿童，按照第46/2015/QĐ-TTg号决定第四条第一款的规定给予培训费用支持；

- 调查、确定并选择有需求和能力参加职业培训的社会救助对象；评估和总结模式：内容和支出按照财政部第40/2017/TT-BTC号和第109/2016/TT-BTC号通知的规定执行。

4. 支持建设临时庇护所模式

a) 临时庇护所模式的内容、形式和实施程序，按照劳动和社会事务部的指导进行；

b) 根据劳动和社会事务部指导的临时庇护所模式，根据具体条件、要求和预算能力，由地方分级管理的机关、单位会同相关机构向部长、中央机构负责人、省级人民委员会主席提出新建临时庇护所或提升现有设施物质基础和设备的项目申请，以便接收和照顾弱势群体。

c) 国家预算按照《国家预算法》规定的预算分级安排庇护所的经常性活动经费。此外，还包括根据本通知第4条第8款规定的支持项目中对特定对象的支出标准。

条7. 支持建设、完善课程和长期社会工作培训计划

1. 支持教育机构制定和完善中等职业和社会工作、高等职业和社会工作课程，确保与本科社会工作课程衔接；制定和完善硕士、博士社会工作课程：内容和支出标准按财政部第123/2009/TT-BTC号通知的规定执行。

2. 支持在职人员进行短期学习的社会工作者初级、中级、高级和本科培训：按照财政部第139/2010/TT-BTC号通知第1条第3款b项、第2条和第3条的规定执行。

                                               

节

儿童保护系统发展项目

条 8。支持儿童社会工作中心或社会工作中心中的儿童部分、县级儿童保护服务提供机构或县级儿童保护咨询办公室

1. 支持内容：购买必要的设备和用品，以按规定向儿童提供保护服务（由劳动和社会事务部规定）。

2. 支持标准：

a) 儿童社会工作中心或社会工作中心中的儿童部分：支持金额按有权机关批准的项目确定，每个中心最高不超过1.3亿元；

b) 县级儿童保护服务提供机构或县级儿童保护咨询办公室：支持金额按有权机关批准的项目确定，每个机构或办公室最高不超过500万元。

条 9。支持 全国热线电话

1. 支持全国热线电话升级和设备采购，包括中央咨询和支持儿童热线的升级和设备采购；在中部和南部地区设立两个区域中心的设备采购：支持金额按有权机关批准的项目确定，并符合分配的预算。

2. 支持区域中心全国儿童保护热线运营

a) 支出内容：

- 电话费和互联网费用；

- 热线维护费用和其他相关费用；

- 聘请员工、顾问和志愿者的费用，监督服务质量，热线值班志愿者的费用；

- 对热线员工进行业务培训和支援的费用；

- 宣传全国儿童保护热线的费用；

b) 按实际发生情况和现行国家规定对政府机构和公立事业单位的支出标准执行。特别聘请员工、志愿者和专业监督专家的费用按劳动合同法律规定执行。

条 10。支持儿童保护服务提供和连接；建立网络连接， 接收和处理信息、报告和举报侵害儿童行为

1. 支持被侵害或有暴力、剥削、遗弃风险以及特殊状况下的儿童在临时居住期间的费用：按本通知第4条第8款规定执行。

2. 支持提供儿童信息的人：每名儿童60元。

3. 支持有志愿者使用电话接收信息并连接服务实施援助计划：每人每月100元。

4. 支持有紧急保护儿童到达中心或机构的人：

a) 餐费补助：每人每天70元，最多3天，最多两人；

b) 交通费用（往返，最多两人）：按当地公共交通价格计算，或按实际公里数乘以每公里0.2升汽油的价格（如自行驾车）。

第一条1。支助建设和发展儿童干预和援助模式

1. 各类儿童干预和援助模式

a) 连接、转介和寻找替代家庭照顾的模式，适用于遭受侵害或有暴力、剥削、遗弃风险以及特殊状况下的儿童；

b) 提供和连接基本健康护理、教育、法律援助和社会服务的模式，适用于遭受侵害或有暴力、剥削、遗弃风险以及特殊状况下的儿童；

c) 特殊状况下儿童替代照顾试点模式。

2. 实施形式

a) 根据劳动和社会事务部的指导选择参与模式的乡、县名单；每个模式的具体目标和活动；

b) 中央预算确保模式建设资金纳入各部委和中央机构负责实施模式的预算，并为地方补充目标资金以推广模式。模式扩展的资金由地方预算保障；

c) 根据每个模式的活动内容、现行财政支出制度和本通知规定的支出内容及标准，部长或中央机构负责人决定中央实施模式的具体支持金额，省长根据劳动和社会事务厅（或根据地方分级的财政厅）的建议决定地方实施模式的具体支持金额。

第一条2。支助收集和更新儿童数据到管理软件

1. 支持一名乡级干部收集和更新数据：对于属于政府总理关于困难行政单位目录的乡、镇、城市，每人每月180元；对于其他地区的乡、镇、城市，每人每月120元。

2. 县级干部检查数据收集和更新工作：每个区县每季度300,000元。检查人员数量由负责单位的主管领导根据预算决定。

3. 根据本条第1款和第2款规定已获得经费支持的人员，不得再从所在单位经常性支出中获得检查、监督、收集和更新数据的经费支持，依据《财政部第109号通知》（2016年第109号）、《财政部第40号通知》（2017年第40号）的规定；反之亦然。

 

节 3

||| 国家目标性别平等项目

||| 性别平等

            第一条3|||

1. 对在社会工作中心留宿的对象提供接收和支持费用；对在应对基于性别的暴力服务设施、信任地址-临时避难所留宿的对象提供接收和支持费用：内容和标准按照本通知第四条第八款的规定。

2. 向提供对象信息的人提供支持费用：每对象60,000元。

 

第一条4||| 支持社会工作中心提供性别平等服务

1. 支持购买和维修必要的设备，以达到社会工作中心提供性别平等服务的标准（包括热线电话），根据有权审批机构批准的项目预算，最高不超过每个中心1.5亿元。

2. 国家财政按照现行财政分级管理的规定安排社会工作中心的日常运行经费。

第一条5||| 支持建立并试点基于性别的暴力应对服务设施

1. 支持购买和维修必要的设备，以提供服务：根据有权审批机构批准的项目预算，最高不超过每个设施2亿元。

2. 支持试点期间的服务设施运营费用：最高每年每个设施800万元，用于接收和帮助留宿对象；监控和收集对象数据；为对象提供心理咨询等必要活动。

第一条6||| 支持建立和运行社区信任地址-临时避难所模型

1. 一次性支持购买必要的设备，以提供服务：每个地址或临时避难所最高40万元。

2. 支持试点期间的运营费用：

a) 支持热线电话值班人员的电话费，以便及时帮助遭受暴力的受害者：每人每月最高200,000元，最多两人；

b) 支持电费和水费：每月最高100,000元。

第一条7||| 支持建立安全城市和安全学校试点模型

1. 支持制定“安全城市和女性儿童友好城市”的标准

a) 支持进行安全水平调查和评估：按照《财政部第109号通知》（2016年第109号）第三条和第四条的规定；

b) 支持编制审查安全水平报告并提出应对计划：每份报告最高6万元。

2. 支持建立和运行“安全、友好、无暴力学校”模型，在试点期间

a) 一次性支持购买必要的设备，按照劳动和社会保障部的规定，为选定实施该模型的学校的咨询室配备（扩音器、收音机、电脑、桌椅、投影仪、书柜、书籍和其他必需设备）：每所学校最高50万元；

b) 支持教师和学生提高技能；通过各种信息传播渠道向家长提供预防和应对学校暴力的信息：按照本通知第四条第一款、第五款和第六款的规定；

c) 建立防止暴力的服务，并将防止暴力的内容融入体育俱乐部和课外活动中

- 支持编写关于体育俱乐部和课外活动中防止暴力的教学材料：每页标准文本（350字）80,000元；

- 组织针对学生的专题讲座和咨询服务，以防止暴力：按照本通知第四条第七款的规定执行。

第一条8||| 支持基于性别的暴力预防和应对热线服务

1. 一次性支持购买提供服务所需的设备（桌子、椅子、隔音系统、与存储信息、计数、分类和直接连接到咨询和支持紧急部门的电话系统相连的计算机系统；与社区信任地址-临时避难所和基于性别的暴力应对服务设施连接的热线；其他必要的设备）：每个热线最高300万元。

2. 支持试点期间的运营费用（维持热线费用；培训和指导现场咨询员和总机接线员；通过大众媒体宣传热线；其他必要的费用）：每个热线每年最高200万元。

第一条9||| 支持妇女生产和发展商业

1. 支持培训有需求成立小型和中型企业的妇女的创业和企业管理技能：按照本通知第四条第五款和第六款的规定。

2. 支持一次性的购买和维修设备，为选定的社会工作中心或公共就业服务中心提供支持，帮助妇女发展商业链：根据有权审批机构批准的项目预算，最高不超过每个中心100万元。

条 20||| 支持试点期间妇女支持模式和俱乐部的活动

1. 支持“帮助面临被外国男性强迫结婚风险的妇女减少基于性别的暴力”的俱乐部活动：每个俱乐部每年最高30万元。

2. 支持“女企业家俱乐部”生活费用（饮用水、租赁场地、设备、资料及其他必要开支）：每个俱乐部每年最高不超过30万元人民币。

3. 试点开展“工厂宿舍女工人俱乐部”项目，在工业园区和出口加工区

a) 为俱乐部一次性购置补充设备（扩音器、桌椅、书柜、书籍及其他必要开支）：每个俱乐部最高不超过30万元人民币；

b) 支持俱乐部生活费用（饮用水、租赁场地、资料及其他必要开支）：每个俱乐部每年最高不超过30万元人民币。

第四节

发展支持戒毒人员、卖淫人员及被贩卖受害者服务体系项目

条 211. 支持戒毒活动

a) 组织开展戒毒人员职业技能培训试点项目的费用，按照财政部2016年10月17日发布的第152号2016年第152号通知《关于管理和使用初级技能培训和三个月以下培训经费的规定》执行。

b) 试点开展世界有效戒毒模式；适合各地区经济和社会特点的戒毒恢复模式

a) 各模式的经济和技术定额框架，根据劳动和社会事务部的指导进行；

b) 根据劳动和社会事务部的经济和技术定额框架、现行财政支出制度以及本通知规定的支出内容和标准，省人民政府主席根据劳动和社会事务厅（或地方财政厅按地方分级管理规定）的建议，决定在地方实施的具体模式的支持金额，每个模式每年最高不超过50万元人民币。

3. 支持戒毒设施的维修、改造和设备采购，以满足国家规定的治疗标准，对于因执行政府2014年12月26日第98号决议《加强新形势下的禁毒工作》而需要转换的戒毒设施

a) 戒毒设施的设备清单应遵循劳动和社会事务部的规定。根据具体需求、条件和地方财政能力，由省人民政府主席或地方分级管理机关负责人批准戒毒设施的维修、改造和设备采购项目，以满足治疗标准；

b) 具体支持金额根据有权审批机构批准的项目确定，每个设施最高不超过2000万元人民币。

4. 支持建立新的技术运行机制，将强制性戒毒设施转变为自愿戒毒设施或多用途设施

a) 强制性戒毒设施完全转变为自愿戒毒设施的情况：支持初期的维修、改造和设备采购，每个设施最高不超过3000万元人民币；

b) 强制性戒毒设施转变为多用途设施（包括强制性戒毒区、自愿戒毒区、社会服务机构、药物替代治疗区、卫星戒毒点）的情况：支持初期的维修、改造和设备采购，包括医疗设备和其他服务于各个区域的设施，每个区域最高不超过2000万元人民币。

5. 支持咨询和治疗吸毒问题的服务点

a) 支持内容：维修、改造和购买专业设备及必需用品，以支持服务点的运作；

b) 支持金额根据有权审批机构批准的项目确定，每个服务点最高不超过3000万元人民币。

条款22. 支持预防和打击卖淫活动

1. 组织小组讨论和提供卖淫人员咨询服务的费用，按照本通知第七条第四款的规定执行。

2. 支持建设试点模式

a) 在社区和社区服务中心提供卖淫人员支持服务的模式：每个模式每年最高不超过350万元人民币，用于维修和购买必要的设备和服务，以及在试点期间支持该模式的运营成本；

b) 支持保障在易发生卖淫等不良行为的商业服务场所工作的员工权益的模式；支持增强同辈群体、自助团体、卖淫人员俱乐部在接触、传播信息和减少危害、防止性别暴力方面的能力建设的模式：每个模式每年最高不超过250万元人民币，用于支付每月成员、宣传员、合作人、志愿者的报酬和交通费，以及定期生活费、租用活动场地的费用及其他必要开支，在试点期间；

a) 各模式的经济和技术定额框架，根据劳动和社会事务部的指导进行；

b) 根据劳动和社会事务部的经济和技术定额框架、现行财政支出制度以及本通知规定的支出内容和标准，部长或中央机关主要负责人决定中央实施模式的具体支持金额，省人民政府主席根据劳动和社会事务厅（或地方财政厅按地方分级管理规定）的建议，决定地方实施模式的具体支持金额。

条款23. 支持被贩卖受害者

1. 建立试点支持受害人的模式：每个机构最多可获得350万元人民币用于维修和购买必要的设备，以支持服务提供和支持试点期间的运营费用。根据人力资源和社会保障部制定的经济和技术定额框架、现行财政制度以及本通知规定的具体内容和支出标准，中央部门部长或中央机关负责人决定中央实施模式的具体支持水平，省级人民政府主席根据劳动和社会保障局（或地方分级管理的财政局）的建议决定地方实施模式的具体支持水平。

2. 购买设备和服务受害者支持机构、社会福利机构所需的用品和设备：具体支持水平根据经有权批准的项目确定，每个机构最高不超过500万元人民币。

章 IV

预算编制、分配和结算

条款24. 年度预算编制

根据《国家预算法》及相关法规的规定，《五年预算规划》、《三年财政预算计划》和年度预算的编制应遵循相关规定。此外，本通知还对以下几点进行了补充说明：

1. 中央一级预算单位和省级人民政府应在计划年的7月20日前，根据项目详细编制并提交给财政部、国家发展和改革委员会及人力资源和社会保障部的预算。

2. 根据各部委、中央机关和各省、直辖市人民政府提交的预算支出计划，人力资源和社会保障部应在计划年的8月15日前将预算支出计划提交给国家发展和改革委员会和财政部。

3. 按照本条第1款和第2款规定提交的事业经费预算必须附有详细的说明，明确列出各项指标、专业任务和执行活动所需的资金。

条款25. 经费的分配、管理和使用及决算

1. 根据《2015年国家预算法》、《国务院关于实施<国家预算法>若干问题的实施细则》（国务院令第163号，2016年12月21日发布）及其他相关法规的规定，执行本项目的经费分配、管理和使用及决算。

2. 对于由机构或单位委托其他机构或单位执行的任务和活动，结算依据包括：合同（附有经主要负责机构批准的详细预算）、工作验收记录、合同终止记录、按合同执行的任务总费用表、授权支付单或付款单以及其他相关文件。具体的发票和支出凭证由直接执行合同的机构保存。

3. 设施维修经费的管理与支付按照《财政部关于编制、分配和决算设施维修经费的通知》（财库〔2017〕92号，2017年9月18日发布）的规定执行。

4. 设备采购按照有关招投标法律法规及其配套文件的规定进行。

章 V

实施条款

条款26实施细则

1. 本通知自2017年11月15日起生效。

2. 自本通知生效之日起，下列规定失效

a) 《财政部、人力资源和社会保障部关于印发<关于管理使用资金实施<关于2010-2020年社会工作发展方案的决定>的指导意见>的通知》（财社联字〔2011〕11号，2011年1月26日发布）第三条第一、二、三、四款；第六款第六项d点、第七项、第八项；第七款、第八款；

b) 《财政部、人力资源和社会保障部关于印发<关于管理使用资金实施<2011-2020年社区为基础的精神病患者和社会功能恢复援助方案>的指导意见>的通知》（财社联字〔2012〕115号，2012年7月18日发布）第三条第一款d项、第二款、第三款d项；第四、六、七、八、九款；

c) 《财政部、人力资源和社会保障部关于印发<关于管理使用资金实施<2013-2020年社区为基础的孤儿、弃儿、艾滋病儿童、化学武器受害者儿童、重度残疾儿童和自然灾害受害者儿童照顾方案>的指导意见>的通知》（财社联字〔2013〕213号，2013年12月30日发布）第三条第二、三、四、五、六、七、八、九款；

d) 《财政部、人力资源和社会保障部关于印发<关于管理使用资金实施<2011-2015年全国儿童保护方案>的指导意见>的通知》（财社联字〔2011〕181号，2011年12月15日发布）；

đ) 《财政部、人力资源和社会保障部关于印发<关于管理使用资金实施<2011-2015年性别平等国家方案>的指导意见>的通知》（财社联字〔2012〕56号，2012年4月9日发布）；

e) 《财政部、人力资源和社会保障部关于印发<关于管理使用资金实施<2011-2015年打击卖淫嫖娼行动方案>的指导意见>的通知》（财社联字〔2012〕10号，2012年1月19日发布）。

3. 如本通知引用的规范性文件被修改、补充或替代，则适用相应修改、补充或替代文件中的条款。

4. 在实施过程中，如发生未在政府、总理、财政部和本通知中规定的特殊支出项目，则省人民代表大会应根据政府于2016年12月21日发布的第163/2016/NĐ-CP号法令第二十一条第三款的规定，结合该计划的财政预算能力作出适当决定。

5. 在执行过程中，如遇问题，请向财政部反映以便研究解决。/。