决定第98号/QD-KL 制定工业原料林区森林管理和保护制度

决定

颁布工业原料林区森林管理和保护制度

林业部部长

根据一九七二年九月七日由全国人民代表大会常务委员会通过的《关于保护森林的规定》条例；

根据国务院于1989年12月11日发布的第196号令，关于确定部的职责、权限和国家管理责任的规定；

经林业总局局长提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

现随本决定附上颁布中北工业原料林区（永福、河宣、黄连山、北泰）森林管理和保护制度。

条 2.

各位部办公厅主任、国家林业局检查长、各有关司局长、总干事、永福纸浆联合企业总经理、各省农林厅厅长和人民林业检查分局局长负责执行本决定。

森林管理和保护制度

（根据一九九一年三月十五日第98-QĐ/KL号决定颁布）

中北工业原料林区包括永福、河宣、黄连山、北泰等省，是种植桉树、油树、菩提树、松树、橡胶树、竹子等林木以供应中北工业原料的主要地区（主要是永福白洋造纸厂）。

本制度旨在将森林管理、保护、木材及林产品买卖运输工作纳入规范，有助于保护森林，稳定向白洋造纸厂及其他盐厂、胶合板厂、贴面厂和其他造纸厂提供原料。

第一条

工业原料林地分配给国有林场、合作社、组织、集体和个人（简称使用者）用于生产并为工业部门提供原料，必须按照一九八六年十二月三十日林业部第1101-QĐ号决定发布的生产林地制度执行。

条款2

使用者必须遵守各级林业机关和人民林业检查机关对林业部一九八七年十月十六日第16-LN/KL号指示的监督和检查。

条3

只有当工业原料林达到成熟期时才能进行采伐。对于林场，在采伐时必须经部批准采伐设计，并签发开林许可。

对于组织、合作社、集体和个人在集中种植林地采伐时，必须有经省农林厅批准的采伐设计，并由人民林业检查机关检查，颁发采伐许可证并办理运输手续。

第四条

收购林产品的单位必须是有林业职能且经省农林厅登记的单位。

在何处收购的原料必须在当地林业检查站办理手续。严禁从一个地方收购原料带到另一个地方办理手续。

第五条

工业原料林区的桉树出口必须经林业部批准。使用财政资金或信贷资金按生产纸浆合同种植的原料林出售，必须经永福纸浆联合企业总经理（如属联合企业）或省农林厅厅长（如属地方政府）确认使用者已履行合同义务并向造纸厂提供了足够的原料。

第六条

运输林产品必须具备以下手续：

a) 对于林业系统内的单位：必须具备以下文件：

1. 由总经理签署的销售发票兼出库单。

2. 当地林业检查站出具的已缴纳育林费的证明（注明育林费收据编号和缴纳日期）。

b) 对于林业系统外的单位：必须具备以下文件：

1. 当地林业检查分局颁发的林产品运输许可证。

2. 当地林业检查站出具的育林费收据。

c) 对于林业系统内外运输原木离开原料林区的单位：必须具备以下文件：

1. 当地林业检查分局颁发的林产品运输许可证（注明已缴纳育林费并已执行第五条规定）。

2. 单位销售的销售发票兼出库单。

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。

运输林产品的货主在经过林业检查站、复检站（安道水路检查站、造纸厂北侧公路检查站）时，必须接受检查。如果逃避检查被发现，则货主将依法处理。

条8

在林业检查站、复检站或流动检查队完成检查后（或当事人已经执行了处理决定），林业检查员必须在运输许可证和育林费收据（或已缴纳育林费证明）上盖“已检查”章，注明日期并签名。

条9

对违反采伐、买卖、运输林产品法规的行为（包括检查时无法出示相关文件的货物）必须记录并依法处理。

第十条

如果工厂购买林产品没有证明已缴纳育林费，则必须按照一九八八年十一月三十日财政部和林业部联合通知第27-TT-LB号规定缴纳育林费。

第十一条

林业检查机关有权将没收的工业原料林产品出售给具有经营工业原料职能的单位，所得款项上缴国家财政。

条12

对于发现和处理违反林业法规行为的人给予奖励，对于违反本制度的人依法处罚（包括林业检查人员）。

第十三条

国家林业检查局、永福纸浆联合企业、各省农林厅和中北工业原料林区林业检查分局应指导各单位和民众严格遵守本制度。