联合通知第989号TT-LB关于设立和使用旅游发展基金的指导

 联合通则

关于设立和使用旅游发展基金的指导

为执行政府第45/CP号决议关于改革旅游业管理和发展的措施，财政部与国家旅游局就设立和使用旅游发展基金作出如下指导：

第一部分 设立旅游业发展基金的目的：

- 宣传推广以吸引游客；有助于实施国家对外开放、融入世界经济的政策。

- 扩大并稳定市场，增加进入越南的国际游客数量，提高旅游业的经营效益。

第二部分 收缴对象及旅游发展基金的来源：

1. 收缴对象：所有从事旅游服务经营活动的单位，不论经济成分、行业或主管机关，均有责任向旅游业发展基金缴纳资金。

2. 基金来源及缴纳比例：

a. 基金来源：

- 国有旅游企业从其生产激励基金中按以下规定比例提取。

- 按规定的比例将一定比例的营业收入记入生产成本，作为缴纳基金的来源。

b. 缴纳比例：

- 对于从事旅游业务的企业，包括国有和非国有企业、组织团体和个人经营者：

+ 按旅游及相关国际客源服务收入的0.7%提取。

+ 按旅游及相关国内客源服务收入的0.2%提取。

- 对于属于国家旅游局的其他生产型企业如物资、建筑等，以及旅游公司的其他活动，按营业收入的0.1%提取。

各缴纳对象每季度根据实际营业收入和收入结构，按照上述规定比例提取并在季度结束后20天内缴纳至旅游发展基金。缴纳金额计入生产成本。

若未完成季度结算，各单位可暂按计划提取缴纳。年终时，根据实际发生额进行正式结算；多缴部分可在下一年度抵扣，少缴部分需补缴。

为国际游客提供服务且营业收入以外币计价的单位，可以外币或按当时银行公布的买入汇率折算成越南盾缴纳。

- 对于国有旅游企业，除上述缴纳比例外，还需从生产激励基金（按年度完成计划结果计算）中提取1%用于缴纳旅游发展基金。

3. 收缴组织：

属于国家旅游局的单位将款项汇入国家旅游局账户。

地方旅游企业和各部委、行业的旅游单位及其他经济成分的旅游单位，由国家旅游局委托各省、市税务局直接收取。

税务局可获得实际收缴金额的5%，其余95%转入国家旅游局指定的账户。

第三部分 旅游发展基金的使用内容：

旅游发展基金可用于以下目的：

1. 支付国家旅游局作为成员的国际旅游组织（如OMT、PATA等）的会费。

2. 用于宣传推广工作，吸引游客，特别是吸引外国游客：编辑、创作、印刷和发行介绍越南旅游的出版物；制作宣传越南旅游的电影。

3. 用于研究和国际市场推广；组织国内外研讨会；接待外国专家来帮助国家旅游局传授旅游发展知识和经验。

4. 表彰在旅游业发展中取得显著成绩的单位和个人。

第四部分 组织实施：

1. 国家旅游局负责按照上述内容和目的管理使用旅游发展基金。若用于其他目的，须经财政部书面同意。国家旅游局应开设一个专门账户，以便跟踪基金的收支情况。

每年，在编制预算收支计划的同时，国家旅游局应编制旅游发展基金的收支计划，并提交财政部。年终时，国家旅游局应向财政部报告旅游发展基金的收支决算。原则上，上一年度结余的旅游发展基金应转至下一年度继续使用。

2. 对于必须缴纳旅游发展基金的单位，如果在计划年度内遇到生产或经营困难，出现亏损，可书面申请延期、减少或免除缴纳（需地方税务机关确认），并将申请提交国家旅游局审查处理。

本通知自签发之日起生效，并适用于1993财政年度及以后。在执行过程中如有问题，请向财政部和国家旅游局反映，以便研究解决。/