令第99/1998/NĐ-CP关于管理船舶买卖

政府令

关于船舶买卖的管理

中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据1990年6月30日《越南海商法》；

为了有效管理符合发展规划的船舶买卖项目，逐步实现国家船舶队现代化，确保技术安全和海洋环境保护要求，并改进船舶买卖项目的审批、决定和许可程序；

考虑交通部部长的建议，

令：

第一章

一般规定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 在本规定中，下列用语的含义如下：

1.“船舶买卖”是指了解市场、准备项目申请批准、作出决定和取得许可、签订和执行船舶买卖合同的过程。

2.“船舶买卖项目”指购买或出售一艘或多艘船舶的项目。

3.“船舶买卖人”指实施船舶买卖的组织和个人。

4.“国家财政资金或者来源于国家财政的资金”包括由国家直接投资、贷款或其他由国家交给组织、企业管理和使用的资金或资产。

5.“有权决定船舶买卖的人”是指根据本条例第十条规定的分级权限代表组织或国家机关决定船舶买卖的人。

6.“船舶买卖许可证”是指交通运输部根据本条例规定的条件、程序和手续颁发给船舶买卖人的许可证。

7.“船舶买卖合同”包括船舶买卖、租赁、融资购买、新造等类型的合同。

8.“融资购买船舶合同”是一种特殊合同，在该合同中，买船方和卖船方同意使用一笔可能由卖船方提供的信贷资金来购买船舶，但附带具体规定买船方付款责任的条款。

条 2. 本条例规定了船舶买卖的条件、权限、审查程序和许可程序。

第三条第一款规定的船舶买卖必须遵守本条例和其他相关法律法规的规定。

条 3. 适用范围

1.本条例适用于国内和国际市场上的二手或新造船舶买卖，但不包括第二款所列情况。

2.本条例不适用于以下船舶的买卖：

a) 主机总功率低于75马力的机动船；无主机但总载重吨位低于50总吨的非机动船；载重吨位低于100吨或设计水线长度低于20米的船舶；

b) 不使用国家财政资金或没有国家财政来源且在国内市场上进行买卖的各类船舶；

c) 由越南造船企业根据对外新造船合同生产的船舶；

d) 根据国家有权机关的强制决定在越南拍卖的外国船舶。

3.用于军事目的、安全和秩序保护的船舶管理以及核动力船舶和专门运输放射性物质的船舶管理，按照相关规定执行。

组织实施 政府统一管理船舶买卖活动和组织、个人（包括外国组织和个人）在越南的船舶投资和进出口活动，旨在：

a) 确保实现国家船舶队现代化的发展战略目标，促进经济发展并合理保护和发展我国造船工业；

b) 确保船舶的技术安全标准符合我国和国际海事公约的要求；

c) 合理有效地动员和使用所有发展船舶的资金。

第五条。 条件进口船舶

1. 进口用于使用的船舶必须符合法律规定，在越南登记注册。

2. 以拆解为目的进口的船舶不得修理、改造或恢复使用于其他目的。

3. 每年，交通运输部在与相关部委协商一致后，根据市场需求和国内造船业的实际能力，公布允许进口的船舶目录，其中应规定船舶类型、数量、技术性能和操作、总载重吨位或总容积。

条6. 船舶买卖合同

1. 在国内市场进行的国内组织或个人之间的船舶买卖合同的形式和内容必须遵守越南法律的规定。

2. 国内组织或个人与国外组织或个人之间的船舶买卖合同的形式和内容由双方协商确定，从相关市场常用的合同类型中选择（参见附件I中的某些国际船舶买卖合同模板）。根据具体条件和目的，每份船舶买卖合同的内容可以适当调整，但应包括附件II（a、b）的基本内容。

条7. 对于已经通过贷款购买或租赁方式获得许可并已在国外登记一定时间，之后转回越南登记的船舶，自然会被登记入“国家船舶登记簿”而无需再次申请许可。

第二章

项目分类、审查权限及船舶买卖许可

船舶买卖许可

条 8. 根据资金来源，船舶买卖项目分为以下几类：

1. 使用财政资金或具有财政资金背景的项目。

2. 不使用第1款所述资金且船舶不得以赠与、继承等方式转让的项目。

条9. 审查和批准船舶买卖程序

审查和批准船舶买卖程序包括以下基本步骤：

a) 第一步：批准船舶买卖意向。

b) 第二步：审核文件并作出买卖决定。

c) 第三步：颁发船舶买卖许可。

第1款规定的审查和批准船舶买卖程序适用于以下具体情况：

a) 使用本法令第八条第一款规定资金并在国内市场进行买卖的船舶只需执行第1款a和b项的规定。

b) 使用本法令第八条第二款规定资金的船舶买卖无需执行第1款a和b项的规定。

第1款c项规定的船舶买卖许可适用于所有从国外进口到越南或从越南出口到国外的船舶买卖项目，不论资金来源。

条10. 批准买卖意向和决定的权限

批准船舶买卖意向的人也是作出船舶买卖决定的人。

对于本法令第八条第一款规定的项目，批准买卖意向和决定的权限如下分配：

a) 总理批准价值200亿越南盾及以上项目的买卖意向和决定，需有交通部的评估报告和请示。

b) 部长、相当于部长级别的机构负责人、省或直辖市人民委员会以及根据1994年3月7日第91号政府令成立的国有总公司董事会负责批准价值低于200亿越南盾项目的买卖意向和决定。

c) 直属部的总局、局负责人以及根据1994年3月7日第90号政府令成立的国有总公司董事会负责在部长授权下批准价值低于20亿越南盾项目的买卖意向和决定。

根据实际情况，总理可调整本条款第二款规定的分级权限。

条 11. 船舶买卖许可权限

1. 总理授权交通部部长根据本法令第九条第二款c项的规定实施船舶买卖许可。

2. 实施船舶买卖许可旨在：

a) 确保船舶买卖项目符合国家船舶队发展规划和国家关于合理保护国内造船业的政策；

b) 根据市场需求和越南航海行业的基础设施条件，如确保技术安全标准、环境保护及相关现行法律法规和国际海事公约的要求，审查船舶买卖项目的合理性；

c) 审核船舶买卖合同草案条款内容。

3. 中国海事局是常设机构，接收、检查文件，并向交通部部长提交审查和颁发船舶买卖许可。

第三章

审批意向、决定的手续

船舶买卖许可手续

节A

审批船舶买卖意向的手续

条12. 对于使用本法令第八条第一款规定资金的船舶买卖项目，买方或卖方根据需求进行市场调查并准备文件，向本法令第十条第二款规定的有权机关申请审批买卖意向。

条 13. 申请审批买卖意向的文件包括：

1. 对于购买船舶用于使用的项目：

a) 请求购买船舶的请示书。

b)||| 复印企业法人营业执照或者购买船舶的成立决定。

c)||| 申请批准购买船舶的报告，内容包括：

-||| 购买船舶的必要性依据；

-||| 投资规模：船舶类型、数量、预计价值；

-||| 购买船舶的资金来源；

-||| 预计购买船舶的基本技术特性；

-||| 市场和购买船舶方式（如：一次性购买、借贷购买；租赁购买或新建）的初步报告。同时建议购买船舶的方式为拍卖、招标、竞标或指定采购。

2.||| 对于申请购买船舶进行拆解的项目：

a)||| 提交购买船舶进行拆解的请示，其中明确拆解能力、技术和安全措施以及防火防爆和防止环境污染的条件和方法。

b)||| 复印企业成立决定或船舶拆解业务的营业执照。

3.||| 对于申请出售船舶的项目：

a)||| 提交出售船舶的请示，其中详细说明出售船舶的原因、资产来源和所有权状况、剩余价值、预计售价、付款方式、交付地点和条件；

b)||| 复印船舶登记证书和技术安全证书；

c)||| 复印企业法人营业执照或出售船舶企业的成立决定。

条14。

1.||| 根据本条第13条规定提交的购买或出售船舶的审批申请材料，在最迟20天内，有权审批购买或出售船舶的人员应出具批准或不批准的书面决定，并说明理由。

2.||| 批准购买或出售船舶的主要内容包括：

a)||| 投资规模、资金筹集方式、预计购买和销售价格、购买和销售主要技术参数、国内或国外市场情况。

b)||| 允许购买或出售船舶的人采用拍卖、招标、竞标或指定采购的具体形式。

3.||| 负责购买或出售船舶的人员对其决定负责。

节B

购买或出售船舶的程序

条 15. 在购买或出售船舶的意向获得批准后，购买或出售船舶的人应准备文件以向有权决定购买或出售具体选定船舶的人员提交；

条16。 提出购买或出售船舶决定的申请文件包括：

1. 对于购买船舶用于使用的项目：

a)||| 购买二手船舶：

-||| 船舶所有权证明书及船舶登记证书复印件；

-||| 由越南船检局或外国船检机构根据购买或出售船舶人指定的国际船舶检验员出具的技术检验报告；

-||| 船舶检验档案副本；

-||| 选船结果报告；

-||| 合同草案或其他同等协议文本；

-||| 如果卖方或贷款方要求，提供贷款担保协议。

b)||| 购买新造船舶：

-||| 经越南船检局或被越南船检局认可的外国船检机构批准的新造船技术设计文件；

-||| 选择投标的结果报告；

-||| 合同草案或其他同等协议文本；

-||| 如果造船方或贷款方要求，提供贷款担保协议。

2.||| 对于购买船舶进行拆解的项目：

-||| 船舶登记证书和所有权状况证明书复印件；

-||| 拆解方案、防火防爆和防止环境污染的方法；

-||| 合同草案或其他同等协议文本。

3.||| 对于船舶项目：

-||| 船舶登记证书和所有权状况证明书、由有资质的船检机构颁发的技术安全证书复印件；

-||| 对于出口的船舶，提交与市场上同类船舶销售价格相关的调查报告，如果在越南进行拍卖，则提交预计起拍价。

-||| 合同草案或其他同等协议文本。

条17. 根据本条第16条规定的购买或出售船舶决定申请文件，有权决定人员将发布购买或出售船舶决定，主要内容如下：

a)||| 确认提交项目的文件合法性和有效性。

b)||| 明确项目在财务、技术和商业运营方面的可行性。

c)||| 批准选船结果。

d)||| 批准合同草案中的条款内容。

条18. 购买或出售船舶者的责任和权限

1.||| 购买或出售船舶者负责：

a)||| 提交给审批组织和机关的购买或出售船舶项目文件的真实性与合法性。

b)||| 船舶技术质量、购买和销售价格以及项目财务状况的真实性，确保提交的技术文件与实际交接时的船舶状况相符。

c)||| 项目投资资金的有效性；根据财务能力、技术和商业运营计划合理选择购买和销售方式及资金筹集方式。

d)||| 合同草案条款内容，只有在获得购买或出售船舶决定和许可证后才能正式签署购买或出售船舶合同。

e)||| 严格遵守购买或出售船舶许可证的规定，并在购买或出售船舶结束后7日内，向有权决定和发放许可证的人员报告购买或出售船舶的结果。

2.||| 购买或出售船舶者的权限：

a)||| 根据交通部颁发的购买或出售船舶许可证直接进行交易、签订合同并办理船舶进出口手续。

b) 在必要情况下，船舶买方和卖方可聘请项目咨询或委托他人办理船舶交接、进出口手续，符合许可内容。

节 C

船舶买卖许可手续

1. 对于购买船舶用于使用的项目：

- 申请购买船舶的请示；

- 按照本条例第十条分级权限批准购买船舶的决定，并附有本条例第十六条第一款规定的文件；

2.||| 对于购买船舶进行拆解的项目：

- 申请购买船舶的请示；

- 按照本条例第十条分级权限批准购买船舶的决定，并附有本条例第十六条第二款规定的文件；

3. 申请出售船舶许可的文件：

- 出售船舶的请示；

- 如拟出售的船舶为国有资产或由国家控股企业的资产，则需附上相关企业国有资产管理部门的同意文件；

- 按照本条例第十条分级权限批准出售船舶的决定，并附有本条例第十六条第三款规定的文件；

船舶买方和卖方在每种船舶买卖情况下，须向越南海事局提交三份按照本条规定申请船舶买卖许可的文件。

条20.

1. 船舶买卖许可证最迟应在收到完整有效文件之日起十五日内颁发。若文件不全，越南海事局应在收到文件之日起三日内通知船舶买方和卖方。

2. 交通部部长负责根据本条例第十一条规定和越南海事局局长的请示，审查并颁发船舶买卖许可证。

3. 根据本条例附件三规定的格式颁发的船舶买卖许可证具有替代船舶进出口许可证的效力。

4. 船舶买卖许可证的有效期最长为一百八十日，自颁发之日起算，可延长一次但不超过九十日。对于新造船舶，许可证的有效期将根据具体项目的投资规模和实施进度确定。

条 21.

1. 当申请以赠与、继承等形式转让船舶所有权时，接受船舶的组织和个人必须向越南海事局提交一份包括以下文件的文件包：

a) 申请许可的请示；

b) 船舶登记证书及船舶安全技术证书副本；

c) 组织或个人赠与、继承等转让船舶的合法文件；

2. 根据本条例第十一条第二款规定和越南海事局局长的请示，交通部部长负责审查并颁发许可证。

这些转让形式的许可证的价值和有效期按照本条例第二十条第三款和第四款的规定执行。

第四章 实施细则

实施条款

条22. 财政部具体规定船舶购置税和船舶登记费的合并，并交由直接收取并缴纳至当地国库的船舶登记机关和船员管理机关执行。

条 23. 海关总署长指导和指示口岸海关根据交通部颁发的船舶买卖许可证、船舶买卖合同和船舶交接记录办理船舶进出口手续。

条24。 交通部、渔业部、计划与发展部、商务部、科学技术与环境部、财政部部长以及海关总署长根据本条例修改和补充以前发布的不符合现行规定的文件。

条 25.

1. 对于根据本条例提出的关于船舶买卖许可的投诉和诉讼，个人对有关机构的举报将按照法律规定程序处理。

2. 对违反本条例的行为，将根据现行法律规定进行处罚。

条26.

1. 本条例自签署之日起十五日后生效。本条例独立于政府关于投资建设和招标规则的条例。

2. 本条例不适用于在本条例生效前已获得国家主管部门投资许可的船舶买卖项目。

条27。 交通部部长负责组织实施和解释本条例。

第二十八条. 各部部长、相当于部级的机构负责人、属于政府的机构负责人、省和直辖市人民委员会主席负责执行本条例。/。