决定第99/2003/QĐ-BNN号关于财政司的职能、任务、权限和组织机构的规定

 

决定

关于职能、任务、权限和组织机构的规定

农业农村部部长

根据2003年7月18日国务院令第86/2003/NĐ-CP号《关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据二〇〇二年十一月五日国务院第86/2002/NĐ-CP号法令关于部委职能、任务和组织结构的规定第十六条

经组织人事司司长提议，

决定：

条一 职位与职能

财务司是部长在管理农业和农村发展部国家行政职能时的综合管理部门 在全国范围内执行农业和农村发展的财政、会计和价格管理职能，按照法律规定。

第二条 职责和权限

财务司受部长委托负责以下综合管理工作：

一 主持制定并提交部长批准有关财政、会计和价格领域的法规文本，该领域属于部的职权范围。

二 主持研究、制定并向部长提交有关财政和价格政策的建议，适用于部的管理职能；发布新的、修改或补充财政制度、税收、农产品、林产品、盐、水利和会计制度的相关政策；研究并提出符合国家规定的行业项目支出标准，提交部长审批。

三 参与编制战略规划、五年计划、年度计划和其他规范性文件，根据部长的分工。

四 关于行政事业预算收支管理：

（一）汇总并提交部长审议年度部门预算草案；主持并与相关部门合作提交部长审议分配给部属单位的年度预算草案。

（二）主持审核部门出访团和来访团的预算；审核由部属单位实施的科研项目、基础调查项目及其他行政事业项目的预算，并按法律规定进行。

（三）审核并通报决算：

- 主持审核从国家预算中拨款的出访团和来访团的决算；审核并通报部属单位的年度行政事业经费决算；

- 主持组织审查并提交部长通报各省、自治区使用部拨事业经费的年度行政事业经费决算审查结果；

- 汇总并报告年度行政事业预算支出决算，按现行会计制度。

（四）向部长报告并调整年度预算，为部属单位提供财务困难处理措施的建议。

五 组织国有资产管理工作：

（一）管理部属事业单位的国有资产；指导并检查各单位遵守国家规定的资产使用定额。

（二）管理部属事业单位的采购、出售和报废资产事宜，按法律规定。

（三）指导清点各单位国有资产的数量和价值，包括房屋、土地和办公场所。

（四）向部长报告并决定每年用于部属行政事业单位的大修和小型建设项目资金。

六 管理投资建设资金：

（一）参与评估投资项目，确定投资效益和投资政策，按法律规定。

（二）监督和管理由政府预算、国内和国外贷款以及援助资金支持的投资开发项目的财务和会计事务，这些项目由部管理。

（三）审核并批准部属基本建设管理委员会的预算；按法律规定检查部管理范围内的建设项目财务和会计情况。

（四）主持审核并提交部长批准B类和C类已完成的基本建设项目决算；按法律规定参与审核A类已完成的基本建设项目决算。

（五）汇总并报告每年的投资完成情况和项目竣工决算，按法律规定。

七 管理无偿援助资金、官方发展援助资金和债务资金的使用：

（一）主持每年和项目完成后的决算审核；汇总并报告决算，按法律规定。

（二）指导、监督和检查部属项目中的财务和会计制度执行情况。

八 对部管理的企业国有资本行使部分所有权代表权：

（一）跟踪、检查并汇总直属国有企业和部作为所有者代表的国有企业的财务状况；分析评价并提出提高企业生产效率的措施，按法律规定向部长报告。

（二）参与由部长决定成立、合并、解散、股份化和转换所有权的国有企业董事会审议和批准程序；主持组织评估国有企业在转换所有权时的价值，按法律规定。

（三）参与评估部管理的国有企业的发展投资项目。

九 主持制定并审核由部分配的产品和服务价格方案，按部的分工；制定并向部长提交农业和农村发展行业的价格、税收、费用和收费制度。

十 指导并检查部属单位的财务、会计和国有资产管理制度的执行情况；对违规行为提出处理意见，完善财务和会计制度，按法律规定。

十一 参与培训和提升行业财务和会计人员的专业技能。

12. 参与会计主管的任命、免职、奖励和纪律处分的意见，或者参与行政机关下属单位、事业单位中会计主管或会计负责人的任命意见；根据部长权限，参与国有企业下属单位会计主管的任命意见。

13. 参加由部长指派的基本调查项目、规划项目、农业、林业、盐业、水利和农村发展投资项目审议和验收委员会。

14. 按照部的内容和计划进行行政改革。

15. 执行部长指派的其他任务。

条3. 组织机构

1. 部门领导：

部门领导由部长任命的部门主任和副主任组成，按照规定由农业农村部部长任命。

部门主任负责部门的运作；对部长和法律负责部门的活动，并执行所分配的任务。

副主任协助部门主任工作，由部门主任分配具体任务；对部门主任和法律负责所执行的任务。副主任人数不超过三人；超过此数需向部长报告。

2. 部门的公务员和职员应对部门主任和法律负责所执行的任务；享有法律规定的权利和义务。

部门主任制定部门工作制度，提交部长批准并组织实施；按职务、标准和所分配的任务安排部门的公务员和职员。

条 4. 生效日期

本决定自发布政府公报之日起十五日后生效，取代农业农村部1996年1月6日发布的第13/NN/TCCB-QĐ号决定关于财务会计部门职能、任务、权限和组织机构的规定及其他与本决定相冲突的部规定。

条 5. 责任执行

1. 财务会计部门主任将财务会计部门原封不动地移交给财务部门主任。

2. 财务部门主任、办公厅主任、组织人事部门主任及部内相关机构和单位负责人负责执行本决定。