通知2010年第99号令关于通过邮政服务进出口的邮包、邮递物品和货物的海关手续的规定

通知

关于通过邮政服务寄送的邮包、邮递物品和进出口货物的海关手续的规定

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根据《海关法》（第29/2001/QH10号）2001年6月29日和《关于修改补充若干条款的海关法》（第42/2005/QH11号）2005年6月14日；

根据《进出口税法》（第45/2005/QH11号决议，2005年6月14日通过）

根据2006年11月29日第78/2006/QH11号《税收管理法》；

根据2005年12月15日第154/2005/NĐ-CP号政府法令，对《海关法》中有关海关手续、检查监督的规定作出具体规定；

根据2005年12月8日第149/2005/NĐ-CP号政府法令，对《出口税法》和《进口税法》的具体实施作出规定；

根据2007年5月25日第85/2007/NĐ-CP号政府法令，关于实施《税收管理法》的规定；

根据2004年8月18日第157/2004/NĐ-CP号政府法令，对《邮政电信条例》中关于邮政的部分具体实施作出规定；

根据2007年8月2日第128/2007/NĐ-CP号政府法令，关于快递服务；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

财政部就通过邮政服务寄送的邮包、邮递物品和进出口货物的海关手续规定如下：

第一章 总则

第一条 调整范围。

本通知规定通过邮政服务寄送的邮包、邮递物品和进出口货物的海关手续。

第二条 适用对象。

1.越南邮政总公司（以下简称企业）。

2.有邮包、邮递物品和进出口货物通过邮政服务寄送的企业、机关、组织和个人。

海关机构。

第三条 海关手续办理地点

通过邮政服务寄送的邮包、邮递物品和进出口货物（以下简称货物），应在国际邮件局海关分局或国际机场口岸海关分局办理海关手续。

第四条 特殊规定

1.关于进出口信件：

1.1.通过邮政服务寄送的进出口信件应接受海关封存监管，对于企业专用包装或专用车辆进行国际邮件运输时，采用海关封存形式。

1.2.通过邮政服务寄送的进出口信件必须由有权国家机关通过业务手段进行监督，以确保符合法律规定。

2.关于出口和进口外交袋、领事袋：

2.1.出口和进口的外交袋、领事袋免办海关手续（包括免填报关单、免检）。

2.2.如果确定外交袋、领事袋违反了法律规定的优惠和豁免制度，海关总署长将根据《海关法》第六十二条的规定决定对其进行检查和处理。

3.报关：

3.1.企业、机关、组织和个人是报关人。

3.2.对于无税货物和免税货物，报关采用企业按工作班次在一份非贸易进出口货物报关单上申报，并附上详细清单（根据本通知附件HQ 01-BKHBC格式）。

这类货物全部使用X光机检查。如有必要，海关分局领导可决定按已报关货物总数的3%至5%的比例进行抽样检查，并对这些货物进行人工检查。

3.3.企业代表货主直接为出口和进口货物（除信件、外交袋、领事袋外）办理海关手续，负责执行有关出口和进口货物管理政策、税收政策、费用和其他收入的规定，并履行货主的所有权利和义务：

a. 报关；

b. 向海关工作人员出示货物以便检查；

c. 按现行规定缴纳关税、费用和其他收入（如有）；

d. 接收出口货物并运往国外，接收进口货物并转交给货主。

3.4.如果货主要求亲自办理海关手续，则货主应在报关单上亲自报关。

3.5.如果货主要求单独报关单，则企业应在单独的报关单上报关。

3.6.对于需要缴纳税款的货物和受行业管理、国家质量检验、检疫、食品安全检查、出入境人员行李等监管的货物，应为每批货物或包裹单独报关。税款收据应为每批货物或包裹单独开具（如现金支付）。

4.企业接收出口货物和发放进口货物：

4.1.企业自行组织从货主处接收出口货物，并向已经通关的货主发放进口货物；出口货物的海关手续办理地点和进口货物的通关地点按照本通知第三条的规定执行。

4.2.企业根据现行的进出口货物管理政策规定，以及有权机关书面通知的原因，有责任告知货主哪些货物不得出口和进口，并按规定处理。

第二部分 出口货物的海关手续

条5. 企业的责任。

按照本通知第4条第3、4款的规定执行。

条6. 国际邮政海关分局或国际航空口岸海关分局的责任：

1. 根据现行规定，对出口货物（不包括信件、外交邮袋、领事邮袋）办理海关手续。

2. 如果货物不符合出口条件，则海关分局应告知企业原因，以便企业为货主办理退运手续（对于禁止出口的货物，应按照现行法律规定处理）。

3. 根据本通知第四节的规定，处理多缴税款和罚款以及确定税额。

4. 对于已经完成海关手续的出口货物专用包装或专用车辆进行海关封志，以便转运至出境口岸。

5. 根据规定的权限，对出口货物中的赠品、礼品和样品进行免税审查及免税手续。

第三节 进口货物的海关手续

条7. 企业的责任。

1. 按照本通知第4条第3、4款的规定执行。

2. 如果无法将货物交付给货主，在退回原产地之前，企业有责任向海关分局重新检查该货物，然后再出口。

3. 企业在海关分局作出放行决定后，负责管理进口货物，并自行组织将进口货物交付给货主。

条8. 国际邮政海关分局或国际航空口岸海关分局的责任：

1. 根据现行规定，对进口货物（不包括信件、外交邮袋、领事邮袋）办理海关手续。

2. 根据本通知第四节的规定，处理多缴税款和罚款以及确定税额。

3. 根据规定的权限，对进口货物中的赠品、礼品和样品进行免税审查及免税手续。

第四节 多缴税款、多缴罚款的处理及确定税额：

条9. 多缴税款、多缴罚款的处理：

1. 出口货物、通过邮政服务进口货物在以下情况下被视为多缴：

1.1. 无法交付给收件人的货物必须退还原产地已缴纳的税款和罚款（如有）；

1.2. 属于免税对象但企业在办理海关手续时申报为需缴税，并实际缴纳了税款和罚款（如有）；

1.3. 根据联合通知2004年第3号（2004年11月29日，现为信息和通信部与财政部联合发布）的规定，被确认为无价值物品并已缴纳税款和罚款（如有）的货物；

1.4. 实际缴纳的税款超过应缴纳的税款；

1.5. 根据法律规定退还税款的货物。

2. 多缴税款和罚款的处理程序和步骤，按照财政部2009年第79号通知（2009年4月20日）第24条的规定执行。特别地，多缴的税款和罚款可以从企业代表货主直接办理出口、进口货物海关手续所需缴纳的税款中扣除。

条 10. 确定关税：

1. 企业代表货主，货主缴纳出口、进口货物的确定关税。

2. 确定关税的情形；确定关税的程序和步骤按照第79/2009/TT-BTC号通知第二十三条的规定执行。

V. 出口、进口货物转关手续

条 11. 出口、进口货物转关规定：

1. 出口货物转关是指已完成海关手续的出口货物从邮政监管机构海关分局或国际航空口岸海关分局运送到出口口岸海关分局进行出口的货物。

2. 进口货物转关是指尚未办理海关手续的进口货物从进口口岸海关分局（货物到达越南的地方）运送到邮政监管机构海关分局或国际航空口岸海关分局。

3. 进口货物错投（又称进口邮件错投）转关是指错投邮件从邮政监管机构海关分局或国际航空口岸海关分局错投地运送到收件人地址上注明的邮政监管机构海关分局或国际航空口岸海关分局。

4. 出口、进口货物转关应按照海关文件中规定的路线、地点和时间运输，并接受海关封志形式的海关监督。

在运输出口、进口货物转关过程中，必须保持货物原状和海关封志。如发生事故或不可抗力事件，应立即向最近的海关机关或乡、镇、街道人民委员会报告并制作确认记录。

条 12. 出口、进口货物转关的海关手续：

1. 发出转关单的海关分局的责任：

1.1. 填写两张邮寄品、货物出口、进口转关单（根据本通知附带的HQ 02-PCCKBC表格）；

 1.2. 将两张转关单连同货物交给企业，以便转交接收转关单的海关分局。

2. 接收转关单的海关分局的责任：

2.1. 接收两张转关单和货物；

2.2. 确认两张转关单上的所有规定内容；

2.3. 存档一张转关单；在接收转关单之日起七个工作日内通过传真将另一张转关单退还发出转关单的海关分局。

VII. 处理违规行为

条 13. 处理违规行为：

对违反本通知规定的所有行为，将依照现行法律法规处理。

VIII. 实施条款

条 14. 生效日期：

1.本通知自签署之日起45日后生效。

2. 废除财政部于2003年4月16日发布的第33/2003/TT-BTC号通知《关于通过邮政服务寄送的邮寄品、货物出口、进口及通过快递服务寄送的出口、进口物品、货物的海关手续指引》。

3. 在实施过程中，如果本通知提及的相关文件被修改、补充或替代，则按新的修改、补充或替代文件执行。

4. 海关总署署长指示各省市海关局局长负责组织管理、跟踪和执行本通知规定的内容。

在实施过程中如有问题，各省市海关局、报关人应具体报告并反映给财政部（海关总署）以获得具体审查和指导解决。/。